基于移動GIS土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)的研究與應(yīng)用

孫園園　張愛娜　韓喜燕

摘 要：文章對土地利用動態(tài)巡查業(yè)務(wù)進(jìn)行了分析，結(jié)合移動GIS技術(shù)新特點構(gòu)建基了土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上完成了系統(tǒng)總體架構(gòu)及功能的設(shè)計，完成系統(tǒng)的開發(fā)。系統(tǒng)的使用改善了土地利用動態(tài)巡查現(xiàn)狀，提高了巡查效率。

關(guān)鍵詞：移動GIS；動態(tài)巡查；土地利用

引言

土地是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源，合法、科學(xué)、集約、節(jié)約利用土地是我國國土資源管理部門日常工作的重點。對建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程的動態(tài)監(jiān)管，是及時發(fā)現(xiàn)和遏制土地違法、違規(guī)行為的有效手段。隨著國土資源管理信息化的發(fā)展和深入，各級土地管理部門正積極采用信息化的手段，建立新型的土地利用動態(tài)巡查體系。目前，國內(nèi)土地利用動態(tài)巡查業(yè)務(wù)過程大多為先進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和準(zhǔn)備，然后工作人員攜帶圖紙和資料到現(xiàn)場進(jìn)行核查、拍照，有的地區(qū)引入了GPS，可以在現(xiàn)場進(jìn)行實時定位，但還未建立宗地位置與土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及用地、供地的對應(yīng)關(guān)系，這樣就無法在現(xiàn)場進(jìn)行違法范圍與違法性質(zhì)的判定，進(jìn)而導(dǎo)致查處違法用地效率低下。移動GIS（Mobile GIS），是一種新的GIS應(yīng)用模式。文章將移動GIS技術(shù)應(yīng)用到土地利用動態(tài)巡查日常辦公中，解決了我國巡查工作中存在的問題，改善了土地利用巡查現(xiàn)狀，提高了巡查效率。

1 移動GIS簡介

移動GIS （Mobile GIS）是以移動計算環(huán)境、有限處理能力的移動終端為條件的，能夠提供移動地理信息服務(wù)的GIS平臺。它將全球定位系統(tǒng)（GPS）、GIS和移動通信結(jié)合在一起，是繼桌面GIS、WEBGIS之后又一新的地理信息系統(tǒng)應(yīng)用模式。它具備GIS的基本功能，例如地圖的瀏覽、放大、縮小，空間數(shù)據(jù)的在線編輯等，如果移動設(shè)備中包含GPS（全球定位系統(tǒng)）模塊或北斗導(dǎo)航模塊，它還可以提供實時定位、空間地物測距及測速等功能。移動GIS的快速發(fā)展對于拉近了空間信息與人們生活的距離起到了推動作用，使人們生活更加方便，促使GIS廣泛應(yīng)用，并進(jìn)入了一個全新的時代。移動GIS服務(wù)避免了位置靜止和有線連接的缺點，為人們提供了實時的空間信息“4A服務(wù)”，并在各個領(lǐng)域得到了廣泛的推廣。

2 土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)設(shè)計

2.1 土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

本系統(tǒng)采用基于B/S的總體架構(gòu)方案。本架構(gòu)能保證數(shù)據(jù)的安全性、一致性及實時性，這些特征都符合巡查工作的需要。系統(tǒng)由客戶端、中間層和數(shù)據(jù)層三部分組成。

客戶端主要包含四個部分：地圖展示部分、數(shù)據(jù)查詢部分、數(shù)據(jù)分析部分及數(shù)據(jù)統(tǒng)計部分。客戶端采用了瘦客戶端的方式進(jìn)行實現(xiàn)，用戶在使用時不需要安裝任何插件就可以對地圖進(jìn)行相應(yīng)的操作，比如放大、縮小、漫游及測量等。系統(tǒng)頁面顯示采用HTML生成。數(shù)據(jù)獲取方面采用了Ajax技術(shù)，在加載頁面時先加載頁面中的控件，而控件中的數(shù)據(jù)需要Ajax在后臺獲取，服務(wù)器中的數(shù)據(jù)返回后，Ajax調(diào)用相關(guān)函數(shù)進(jìn)而更新控件中的數(shù)據(jù)。之前的大部分頁面加載都是等數(shù)據(jù)完全加載完成后才能顯示在頁面中，而這段時間比較長，頁面容易出現(xiàn)白屏，當(dāng)遇到大數(shù)據(jù)量時，白屏的時間會更長，這樣對于用戶的體驗很不好，文章就避免了此缺陷。系統(tǒng)在屬性查詢結(jié)果與地圖展示部分的交互功能方面，采用了JavaScript技術(shù)實現(xiàn)。

中間層的應(yīng)用服務(wù)器采用了ArcGIS Server，主要對生成和處理地圖信息進(jìn)行負(fù)責(zé)。中間層的任務(wù)是在接受用戶的請求時，通過執(zhí)行相應(yīng)的擴(kuò)展應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)庫建立連接，然后采用SQL等數(shù)據(jù)查詢方式將數(shù)據(jù)處理申請發(fā)送給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器處理完數(shù)據(jù)后，將其結(jié)果提交給Web服務(wù)器，最后由Web服務(wù)器將其傳送回客戶端。

數(shù)據(jù)層包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)及系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理邏輯關(guān)系。數(shù)據(jù)層的主要任務(wù)是接受Web服務(wù)器對數(shù)據(jù)庫發(fā)出的操縱請求，實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)庫的查詢、篩選等功能，然后將運行結(jié)果提交給Web服務(wù)器。本系統(tǒng)所涉及的數(shù)據(jù)信息包括基礎(chǔ)地理信息、系統(tǒng)參量設(shè)置信息、土地供應(yīng)信息及土地巡查信息等四個方面。基礎(chǔ)信息包括土地利用現(xiàn)狀信息和土地供應(yīng)信息。

2.2 土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)功能設(shè)計

土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)設(shè)計的主要目的是為土地管理部門土地利用管理人員錄入、查詢土地利用信息提供方便，主要功能包括巡查登記、巡查管理、圖形輔助及系統(tǒng)設(shè)置。

（1）巡查登記模塊：實現(xiàn)了巡查任務(wù)信息的獲取。系統(tǒng)可以通過網(wǎng)絡(luò)從土地供應(yīng)系統(tǒng)中獲取地塊的詳細(xì)信息，包括序號、行政區(qū)、電子監(jiān)管號、項目名稱、受讓人、簽訂日期、供應(yīng)方式、土地用途、土地坐落、約定交地時間、約定動工時間、約定竣工時間、是否開發(fā)建設(shè)、操作等內(nèi)容。這些信息以列表形式展示。對獲取到的任務(wù)可以進(jìn)行查詢包括模糊查詢和精確查詢，還可以通過任務(wù)的類型進(jìn)行查詢，如已巡查任務(wù)、未巡查任務(wù)。根據(jù)用戶權(quán)限的不同，查詢到的信息也不相同。

（2）巡查管理模塊：巡查管理內(nèi)容主要包括巡查人員簽到、現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、價款繳納巡查、開竣工巡查及土地用途、容積率巡查等現(xiàn)場巡查工作。巡查人員可利用GPS簽到，系統(tǒng)自動進(jìn)行定位，自動記錄巡查人員、簽到時間、經(jīng)度、緯度、地址信息，生成巡查軌跡，同時同步到內(nèi)網(wǎng)；巡查人員在約定開竣工時間、實際開工、竣工驗收等時間節(jié)點以及開發(fā)建設(shè)過程中，定期或不定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，利用裝載動態(tài)巡查系統(tǒng)移端的現(xiàn)場核查終端設(shè)備，獲取同一角度、不同時期全景照片，采集的照片帶有實地坐標(biāo)，能夠直接與建設(shè)用地項目進(jìn)行掛接。

（3）圖形輔助模塊：實現(xiàn)了對各種圖像化數(shù)據(jù)的顯示，并可對地圖進(jìn)行一些基本的操作，如地圖的放大、縮小、漫游、全圖顯示、測量、空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)互查、數(shù)據(jù)在線編輯及空間數(shù)據(jù)的疊加分析等。

（4）系統(tǒng)設(shè)置模塊：對系統(tǒng)各部分功能或設(shè)置進(jìn)行管理維護(hù)，以方便系統(tǒng)的日常管理與個性化應(yīng)用。該功能模塊包括組織機構(gòu)、用戶管理、用戶權(quán)限管理、運行日志管理及設(shè)備管理等功能。

3 結(jié)束語

4G網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、終端設(shè)備智能化的逐漸普及、移動操作系統(tǒng)的多元化，這些都為移動GIS技術(shù)高速發(fā)展提供了條件，促使移動GIS廣泛應(yīng)用于各個不同的領(lǐng)域。文章對目前巡查工作中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合巡查工作的日常需求，構(gòu)建了基于移動GIS的土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)。該系統(tǒng)將移動GIS技術(shù)應(yīng)用到土地利用動態(tài)巡查日常工作中，擴(kuò)展了移動GIS的應(yīng)用領(lǐng)域，系統(tǒng)的功能完全滿足了動態(tài)巡查業(yè)務(wù)的需求，對巡查人員的工作效率提供了很大的幫助，對動態(tài)巡查制度的嚴(yán)格落實發(fā)揮了重要作用。

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