北斗系統(tǒng)在社區(qū)矯正人員監(jiān)管中的綜合應(yīng)用

岳曉洲

【關(guān)鍵詞】北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng) 社區(qū)矯正人員監(jiān)管系統(tǒng) 分級監(jiān)管平臺

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國正在實施的自主發(fā)展、獨立運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，具有快速定位，短報文通信、精密授時三大功能。社區(qū)矯正人員定位監(jiān)管系統(tǒng)依托北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，融合藍(lán)牙通信、身份認(rèn)證、移動通信等技術(shù)，旨在建立一個精確實時的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對社區(qū)矯正人員實時位置和活動狀態(tài)的監(jiān)控，使監(jiān)管部門便捷地掌握社區(qū)矯正人員的行蹤。對于需要重點監(jiān)控的社區(qū)矯正人員，通過對其佩戴手環(huán)，監(jiān)控社區(qū)矯正人員是否攜帶手機，當(dāng)發(fā)生人機分離時，平臺可實時發(fā)出告警信息，保證監(jiān)管人員可在第一時間內(nèi)獲悉，解決社區(qū)矯正人員脫管、漏管的問題，社區(qū)矯正人員定位監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)圖1所示。

1 矯正系統(tǒng)終端設(shè)備

矯正系統(tǒng)終端首先將采集到的位置信息、指紋信息、圖像信息等進(jìn)行加密后傳輸?shù)轿恢梅?wù)平臺，位置服務(wù)平臺對數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)封裝并轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺，監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺對接入的數(shù)據(jù)進(jìn)行解密及分析處理，為監(jiān)管人員提供決策依據(jù)。監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺與位置服務(wù)平臺間通過專網(wǎng)連接實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交互。經(jīng)過CA認(rèn)證的用戶端通過虛擬專用網(wǎng)（VPN）訪問監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺及GIS基礎(chǔ)平臺，進(jìn)行社區(qū)矯正的日常管理工作，終端設(shè)備主要包括矯正定位手機和防分離手環(huán)。

1.1 矯正定位手機

為方便監(jiān)管人員的監(jiān)管工作，系統(tǒng)提供手機端使用的Android客戶端。在非辦公環(huán)境下，監(jiān)管人員通過APP可實現(xiàn)矯正人員實時分布、歷史軌跡、電子檔案、簽到統(tǒng)計等信息的查詢，并可通過APP對矯正人員進(jìn)行實時跟蹤定位頻率變更及通知下發(fā)等操作。矯正定位手機配發(fā)給矯正人員，內(nèi)部集成北斗/GPS衛(wèi)星定位模塊、指紋傳感器、攝像頭、藍(lán)牙通訊模塊，配置5寸液晶顯示屏，內(nèi)置定制Android操作系統(tǒng)，有效防止矯正人員私自卸載矯正端APP，保證監(jiān)管工作的有效性。

矯正端APP內(nèi)置于矯正定位手機，是矯正人員與監(jiān)管平臺間信息交互的窗口，其主要功能包括：定時采集上傳矯正人員位置信息；實時接收平臺下發(fā)的指令（定位頻率變更、更換設(shè)備等）及各類信息（通知、告警信息等）；實現(xiàn)矯正人員身份認(rèn)證信息（頭像和指紋）的采集上傳；與手環(huán)建立藍(lán)牙連接，實時將手環(huán)相關(guān)信息（藍(lán)牙連接斷開、手環(huán)被強拆、手環(huán)低電量等）上傳平臺。

1.2 防分離手環(huán)

防分離手環(huán)為矯正人員佩戴，手環(huán)內(nèi)部集成藍(lán)牙通信模塊、安全連接電路，制作工藝先進(jìn)，具有良好的防水、耐磨、防腐蝕特性，正常情況下，可實現(xiàn)連續(xù)6個月正常工作，其主要功能有：

1.2.1 人機分離告警

手環(huán)和手機通過藍(lán)牙模塊進(jìn)行連接，當(dāng)二者之間超過預(yù)設(shè)的距離（默認(rèn)為15米）時，手環(huán)將發(fā)出震動提醒。

1.2.2 低電告警

當(dāng)手環(huán)電量低于預(yù)設(shè)的低電預(yù)警閥值時，手環(huán)將發(fā)出震動提醒。

1.2.3 拆卸告警

手環(huán)內(nèi)置安全連接電路，當(dāng)電路被破壞（手環(huán)被拆開或剪斷）時，手環(huán)將通過手機向平臺發(fā)出告警。

2 監(jiān)管系統(tǒng)平臺

系統(tǒng)平臺是各級司法行政部門進(jìn)行社區(qū)矯正人員定位監(jiān)管的日常工作平臺，由數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件組成，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲及邏輯處理，為系統(tǒng)的各項服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐，同時，提供系統(tǒng)的前端展示窗口，為監(jiān)管人員的各項監(jiān)管工作提供便捷的服務(wù)。數(shù)據(jù)庫用于存儲、維護(hù)日常監(jiān)管工作的各類信息數(shù)據(jù)；應(yīng)用軟件通過分析處理各類數(shù)據(jù)為日常的監(jiān)管工作提供服務(wù)，主要由系統(tǒng)管理模塊和監(jiān)控管理模塊兩部分組成。位置服務(wù)平臺首先完成對終端接入的支撐，實現(xiàn)對終端采集信息的獲取，終端數(shù)據(jù)在接入信息平臺前完成數(shù)據(jù)加密，位置服務(wù)平臺對數(shù)據(jù)進(jìn)行重新打包處理，并通過專線轉(zhuǎn)發(fā)到監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)位置服務(wù)平臺和監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺之間的信息交互，主要包括系統(tǒng)管理模塊和監(jiān)控管理模塊。

2.1 系統(tǒng)管理模塊

監(jiān)管系統(tǒng)平臺可通過系統(tǒng)管理模塊對各級監(jiān)管部門的功能權(quán)限進(jìn)行分配管理，保證各級監(jiān)管部門只能對其轄區(qū)內(nèi)的矯正人員進(jìn)行日常監(jiān)管；可對系統(tǒng)登錄賬戶進(jìn)行登記管理；可對系統(tǒng)各類監(jiān)管參數(shù)進(jìn)行設(shè)置調(diào)整，參數(shù)主要包括手機與手環(huán)斷開告警時間閥值、定位頻度、手環(huán)低電告警閥值、彈窗告警等。

2.2 監(jiān)控管理模塊

監(jiān)管系統(tǒng)平臺可通過監(jiān)控管理模塊查看矯正人員的實時分布信息，支持對指定矯正人員的位置查詢和實時跟蹤；可對矯正人員的歷史活動軌跡進(jìn)行查詢；可對矯正人員的定位頻度進(jìn)行實時變更；可對某個時間段進(jìn)出某個區(qū)域的矯正人員進(jìn)行查詢；可在電子地圖上進(jìn)行興趣點標(biāo)注。

3 總結(jié)

通過定制的衛(wèi)星定位設(shè)備與位置服務(wù)平臺對矯正人員的進(jìn)行定位監(jiān)管，不僅解決了人力監(jiān)管的費時費力的缺點，為監(jiān)管人員和矯正人員提供豐富的交流渠道，而且體現(xiàn)了社區(qū)矯正的以人為本的管理宗旨，同時也減少了對行為正常的矯正人員生活的干擾，體現(xiàn)和諧社會的價值所在，也是現(xiàn)代刑法追求的價值目標(biāo)之一。以人為本在刑罰執(zhí)行過程中的基本要求就是把任何一個人都作為人來看待，社區(qū)矯正人員也有其自身的自由和幸福，對于社區(qū)矯正人員的關(guān)懷不再是一種恩惠,而是法制國家一項義務(wù)性的社會任務(wù)，是和諧社會的一項基本要求。

參考文獻(xiàn)

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