央廣網甘肅9月27日消息(記者高敏)位于甘肅中部的定西,是全國貧困地區的典型代表。今天,首屆中國扶貧論壇在定西舉行,全國扶貧開發進入攻堅戰,如何從大水漫灌轉向精準扶貧?各地有怎樣的探索和思考?
甘肅定西,地處黃土高原、青藏高原和西秦嶺的交會地帶,是古絲綢之路重鎮和新歐亞大陸橋必經之地。早從1983年開始,定西首開全國區域性開發式扶貧的先河,2015年,定西實現脫貧19.16萬人,還有貧困人口超過44萬人,扶貧開發進入啃硬骨頭、攻堅拔寨、決戰決勝的沖刺期。甘肅省定西市委書記張令平表示,精準扶貧,以產業扶貧為核心,定西要緊緊圍繞中藥材、馬鈴薯、果菜等優勢產業,推動全產業鏈發展。
張令平:中藥材的種植面積150萬畝以上,馬鈴薯的種植面積在300萬畝以上。全市有天然草場和人工牧場1300多萬畝,去年草產量達到700多萬噸,我們正在全力打造“中國藥都”“中國薯都”和“中國西部草都”。大力實施項目資金跟著貧困戶走,貧困戶跟著合作社走,合作社跟著龍頭企業走,龍頭企業跟著企業走,這種四跟進的產業扶貧模式。目前,全市農民人均純收入60%以上來自于特色產業收入。
根據當地的資源稟賦和產業基礎,大力發展特色產業,是脫貧開發的重要途徑。在山清水秀的貧困山區貴州銅仁,推進農業和旅游結合,效果就非常好。當地的農業園區都打造成旅游觀光的休閑區域,從去年到現在,接待旅游人數120多萬人次,旅游收入近10億元。同時,大力推進電商扶貧,促進當地豐富農產品銷售。
要精準扶貧,還必須解決錢的問題,把破解資金瓶頸作為抓手,推進金融扶貧。貴州銅仁在這方面有不少嘗試,副市長張文聰介紹:
張文聰:第一個是在五菱山區跟國開行簽訂了一個協議,國開行授信32億。第二個,我們發行了全省第一個扶貧發展基金,叫中國五菱山扶貧發展基金,目前已經有前期203億到位。第三點,我們實施了精扶貸,凡是建檔立卡的農戶,只要通過了信用評級授信以后每一戶不需要抵押,不需要擔保,就可以貸5萬的小額信貸,支持他們自己創業發展,今年已經發放了8億。
現在,有越來越多的企業投入精準扶貧攻堅戰當中。吉利控股集團副總裁、吉利精準扶貧項目組組長陳文明表示,精準扶貧要從產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、特產扶貧四個方面入手,過去幾年,吉利在貴州、四川等地投資建廠,帶動當地就業,拉動所在區域經濟發展。
陳文明:我們工廠,一個崗位上下游可以帶動10到15個就業機會,把我們企業發展和精準扶貧捆綁在一起,通過就業扶貧,把這個事做實,達到共贏的目的,真正能夠激發內生動力。