立足地方應用型人才培養全面推進學校轉型發展

董長穎

(吉林農業科技學院，吉林 吉林 132101)

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立足地方應用型人才培養全面推進學校轉型發展

董長穎

(吉林農業科技學院，吉林 吉林 132101)

積極推動我國地方性質本科院校的改革是我國正在推行的教育政策，其基本要求是將地方院校的人才培養逐步轉變為應用型人才培養，這直接影響著我國高等教育的改革成果。對于地方本科院校而言，人才培養逐步轉變為應用型人才培養具有非常重要的實際意義，符合地方本科院校發展的必然要求。通過介紹當前我國部分地方院校的現狀，分析了人才培養逐步轉變為應用型人才培養的時代意義，提出了有助于地方院校人才培養逐步轉變的措施。

地方院校；應用型；人才培養；轉型發展

早在21世紀初期，我國政府在教育領域工作內容中就提出了要加強研究關于地方本科高校進一步深化改革、逐步完成轉型發展的基本要求，同時各級地方政府也逐步進行省級改革試點，有意識地選擇了一部分地方本科高等學校進行試點，引導它們逐步完成向應用技術類型高等學校的轉型。這代表著從政府的高度來看，國家非常重視高等教育的新結構布局。目前大多數地方本科高校都意識到培養應用型人才的戰略，只有更好地培養合格的應用型人才，才能更好地服務于各行各業的產業轉型升級，促進我國的公共服務發展，提高我國的經濟轉型升級。進入21世紀后，我國成立了地方高校轉型發展研究中心，這意味著我國已經開始著手拉動地方本科高校轉型發展。本文主要介紹了當前我國部分地方院校現狀，分析了人才培養逐步轉變為應用型人才培養的時代意義，提出了有助于地方院校人才培養逐步轉變為應用型人才培養的措施。

1 地方本科院校推動轉型的現實困境

要想快速實現地方本科院校的順利轉型是困難的，就目前情況而言，我國地方本科院校仍然存在著以下幾方面的問題：

1.1 缺乏公眾及實質資金層面的支持

國家及地方政府針對地方本科院校人才培養模式轉型發展頒布了多項政策，不同行業的企業也對地方本科院校人才培養模式進行了技術方面的支持。但是，社會群體對于地方本科院校人才培養模式轉型的理念及態度仍是值得關注的，這對于地方本科院校人才培養模式轉型的有效性影響非常明顯。可以肯定的是，國家及地方政府已經加大了對地方本科院校人才培養模式轉型發展的政策支持，但是在資金方面的幫扶力度卻比較小，這就限制了地方本科院校人才培養模式轉型發展的有效性。另外，由于當前地方本科院校與不同的企業之間缺乏緊密的合作模式，甚至很多合作方式僅限于形式，且缺乏明確的深度、廣度合作。因此，很多地方本科院校的應用型人才培養轉型發展無法取得企業的認同及支持，也缺乏行業的經濟支持，這就導致地方本科院校人才培養模式轉型發展存在一定的問題，且應用型人才的培養模式落后于企業的當前及未來需要，限制了地方本科院校人才培養模式轉型的有效程度。由于社會群體存在一些落后的教育理念，抱有一定的消極態度，輕視地方本科院校人才培養模式，這種情況也導致轉型過程中出現了一定的負面效應。

1.2 部分地方本科院校缺乏人才培養模式轉型的意識

目前，部分地區的部分地方本科院校缺乏人才培養模式轉型的意識，普遍存在觀念淡薄的現象，甚至有的地區還存在忽視培養模式這一核心問題的現象。這與國家倡導的積極促進地方本科院校人才培養模式轉型發展的戰略相悖，與促進高等教育健康發展的目標形成了明顯的矛盾。地方本科院校缺乏人才培養模式轉型意識表現在多個方面，例如，有的高校只是看重學校擁有多少碩士點和博士點，對于學生的應用能力要求比較寬松，導致有的應用課程教師憑借自己的經驗開展日常教學工作。有的高校只重視科研人員的需求，忽視了應用型教育人員工作的重要性。

1.3 地方政府教育部門的管理制度不完善

一些地區負責高校教育管理的政府機構結構繁雜，且管理制度缺乏，這在一定程度上阻礙了地方本科院校人才培養模式的轉型發展。某些地方高等教育管理部門涉及多個部門，但往往缺乏協調配合，時常發生職能交叉及重復工作，這就大大降低了地方本科院校人才培養模式轉型的推進效率，出現了大量浪費資源的現象。由于政府機構的管理制度不完善，沒有建立起分類管理高校的體制機制，也沒有與各類高等教育對應的評價指標，這些因素都阻礙了地方本科院校人才培養模式轉型發展工作開展的有效性，甚至降低了相關人員工作的積極性。

1.4 地方高校缺乏清晰的教育定位

由于一些地方高校沒有自身的特色，缺乏清晰的自我定位，使得學校內部出現多種爭論，不能取得學校發展定位的統一認識。實際上，對于地方本科院校而言，尤其是在20世紀90年代，很多學校由專科升為本科，這些學校帶有明顯的應用型特色。例如，鹽城工學院的前身就是鹽城工業專科學校，是聞名于全國建材行業的專科學校，尤其是它的硅酸鹽專業更具特色。鹽城工學院制定的辦學規劃明確了要以應用型人才培養為本的定位，堅持應用型的辦學思路。但是，還有一些地方的本科高校，并沒有著力于人才培養模式的改革，在產學研方面也沒有自己的特色，相對于那些老牌的學術型高校來說，也缺乏發展優勢，設置的專業缺乏與地方經濟的密切關聯。理論知識的上課權重比過大，不能及時地更新實踐課程教學體系，缺乏深入的產學研合作。這說明某些地方高校沒有自身的特色，缺乏清晰的辦學定位。

2 促進地方院校轉變為應用型人才培養的措施

2.1 目標問題

要明確人才培養是高校的重中之重，也是在轉型過程中的關鍵內容。人才培養目標必須要符合社會經濟發展的需要，地方高校要逐步轉變為培養高素質應用型人才，這一類型的人才未來不是從事學術型工作，而是從事實踐性的工作，著眼于實際的生產和經營管理，解決一線的現實問題。這就要求學生除了有實踐操作能力，還要有一定的專業理論知識，在實踐中應用創新。因此，轉型中的人才培養目標要強調學生實踐能力的培養，符合經濟社會發展的需求。

2.2 在轉型發展中處理好地方性與綜合性之間的關系

地方本科院校的主要服務面向是地方的經濟發展，要為地方各行各業的發展培養所需人才。強調以應用學科為核心的辦學，除了能夠適應地方發展的需要，還能結合地方經濟發展及產業行業調整，進一步改善學科門類少、專業口徑窄的問題，有利于提高學生的就業競爭力。綜合性的發展能夠促使地方性特色更鮮明，使學校拓展辦學空間。

[1] 夏明忠.試論新建地方性本科院校加強實踐育人的必要性[J].高等農業教育，2009，(10)：6-8.

[2] 夏明忠.新建地方本科院校實施品牌戰略和培養應用型人才的思考[J].高等農業教育，2009，(11)：9-11.

[3] 夏明忠.強化本科職業教育，培養地方應用人才[C]//地方院校校長論壇文集，北京：高等教育出版社.

[4] 夏明忠.借鑒國外經驗，探索本科職業教育[J].高等農業教育，2011，(04)：3-6.

[5] 夏明忠，任迎虹.地級市新建本科院校應用型人才培養探索[M].成都：四川大學出版社，2011：24-65.

[6] 夏明忠.創新應用型人才培養模式，實現學歷與技能有機融合[N].中國教育報，2013-06-09.

Based on the local application-oriented personnel training, promoting transformation development of colleges

DONG Chang-ying

(Jilin Academy of Agricultural Science and Technology, Jilin 132101, China)

Promoting the reform of local colleges is an educational policy in China. The basic requirement is to gradually transform the talent cultivation of local colleges into the training of applied talents, which directly affects the reform results of higher education in our country. The cultivation of talents has gradually changed into the cultivation of applied talents, which is of great practical significance and meets the requirement of the development of local universities. By introducing the current situation of some local colleges, this paper analyzes the significance of the transformation of talents training into applied talents, and puts forward some measures that are helpful to the gradual transformation of talent training in local colleges.

Local colleges; Application-oriented; Personnel training; Transformation development

2016-09-20

課題項目：本文為吉林省高等教育教改研究課題立項支持項目。

董長穎(1975-)，女，副教授，學士。

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