利用水文水資源局資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)

文/馬榮華

利用水文水資源局資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)

文/馬榮華

伴隨我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國水文水資源局也獲得了進(jìn)步。水文水資源是人類存貨的基礎(chǔ)資源，其是不可取代的。伴隨人口的暴漲，對水資源的需求程度也在變大，這也致使社會(huì)各階層對水資源的亂開發(fā)、低效率開發(fā)，讓水資源緊缺以及水污染難題遲遲得不到解決，這對人類的生存構(gòu)成了一定的威脅。因此，利用水文水資源局資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)，是很有必要的。

水文；水資源局；發(fā)展；水庫經(jīng)濟(jì)；探討

我國水資源區(qū)域分布極不均衡，并且南部水資源充沛，而北部水資源較為精確，區(qū)域分布差別明顯。而黃河水域的年徑流量在我國總徑流量中的比例是2%，在長江水量中占比大概是6%。在我國年徑流總量中，淮河、海河、遼河三大河流的徑流量在徑流總量中的比例是2%、1%、0.6%。而我國水庫的建設(shè)階段，遭遇的問題還很多，怎樣利用水文水資源局資源來發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)，是未來一段時(shí)間內(nèi)水利領(lǐng)域應(yīng)首先解決的問題。

一、利用水文水資源局資源發(fā)展水庫的意義

1.我國水資源使用率偏低

伴隨我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、人口的激增以及生活品質(zhì)的提升，水資源緊缺問題極為突出，這讓我國考慮用水文水資源局資源發(fā)展水庫，最優(yōu)化局內(nèi)資源，合理維護(hù)并管理水資源。而這樣的措施，是實(shí)現(xiàn)水資源合理利用的重要渠道。

當(dāng)前我國宏觀層面，水資源緊缺的局面無法緩解，微觀層面資源揮霍程度較高。我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步換來卻是水資源的緊缺，以環(huán)境的污染換來經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步其實(shí)是不可取的。下面筆者為讀者制作一張表格，來闡明具體狀況。如下表：

1997-2002年我國水資源配置情況

從上表中能夠看出，1997-2002年度的我國使用水的重量改變不明顯，然而用水耗費(fèi)比率依然超過50%。在領(lǐng)域平均耗費(fèi)率層面，村莊生活平均耗費(fèi)率上漲到88%，并位居第一位；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出消耗水的比率被控制在64%上下。工業(yè)消耗水的比例與城市生活耗費(fèi)水的比例稍微降低，大體上被控制在24%上下。

2.水資源需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)改變

從上表中能夠看出，在水資源的行業(yè)配置方面，農(nóng)用水開始漸漸縮減，總共降低了超過3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)使用水比例在5年間增長了2.97%；而和工農(nóng)業(yè)用水對比，生活使用水量漲幅較為明顯，5年間一共增長了19.15%。

當(dāng)前，水配置狀況體現(xiàn)出工農(nóng)業(yè)為大頭，生活水使用較少的趨勢。根據(jù)水利學(xué)家張光斗預(yù)估，2030年我國總用水量能夠攀升到（7000-8000）×108m3，當(dāng)中農(nóng)用水資源達(dá)到4200×108m3，工業(yè)水資源攀升到2000×108m3，生活水資源的使用量攀升到1100×108m3，生態(tài)水資源使用量攀升到（600-700）×108m3。2030年后可達(dá)成我國用水量的平衡。從我國的策略方面來說，逐漸降低農(nóng)業(yè)水資源使用比例，確保生活水資源的使用，增多工業(yè)水資源使用量，并兼顧自然生態(tài)是日后水資源配置的主要模式。水資源的使用結(jié)構(gòu)會(huì)伴隨策略的變化而形成對應(yīng)的變化。另外，水庫本身的進(jìn)步需求也要求水文水資源局的資源被用于水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、利用水文水資源局資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)的策略

1.最優(yōu)調(diào)整預(yù)計(jì)目標(biāo)

水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源調(diào)配需要達(dá)成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及社會(huì)目標(biāo)，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合體系的物質(zhì)流、能量流、信息流、人流與價(jià)值流能夠不斷的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。水庫中水文水資源局資源的利用，應(yīng)保障民眾的生活水資源的使用，提升水資源的使用效能，并盡可能維持極大的蓄水量，讓水資源的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益總量趨于合理，最后達(dá)成水資源的合理使用。

水庫中利用到的水文局的水資源包含生活飲水、生產(chǎn)水資源、農(nóng)業(yè)水資源、水產(chǎn)養(yǎng)殖水資源等多元化的使用渠道。一部分渠道互相“排擠”。例如工業(yè)生產(chǎn)水資源的使用與農(nóng)業(yè)水資源的使用。而一部分水資源卻互相包容，與旅行水資源與水產(chǎn)養(yǎng)殖水資源、水路貨運(yùn)與水庫生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的效能相一致。

因此，水庫水資源的合理使用應(yīng)著眼于多元化的目標(biāo)，權(quán)衡到水資源的多元化的用處，讓水資源使用的矛盾得以化解，拓寬使用水的渠道并達(dá)成各類效益的累積，讓水庫水資源的整體效益得以提升。

2.水庫水資源的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

通過水資源的合理使用，應(yīng)充分考慮到水資源的流動(dòng)性以及貿(mào)易型，其可以保證民眾的生活用水，保證社會(huì)秩序的井然有序。水庫水資源的合理使用包含下面的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：

①保證民眾的生活用水需要，這是人類得以延續(xù)的基礎(chǔ)，需要確實(shí)保障；

②保證水庫的自然環(huán)境均衡用水的需要，這也凸顯了現(xiàn)代人的生態(tài)道德倫理觀。

③在保證效率的前提下，應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)利益的獲得，這個(gè)準(zhǔn)則會(huì)提升水資源的使用質(zhì)量，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)利益。

④在競爭漸趨白熱化的用水領(lǐng)域，以市場競爭體制來化解用水主體間的矛盾。這與市場經(jīng)濟(jì)背景下資源分配的基礎(chǔ)特點(diǎn)吻合，降低了行政命令導(dǎo)致的資源配置不平等的⑤水資源的合理使用能夠找到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境間的契合點(diǎn)，形成健康發(fā)展。

情況的出現(xiàn)概率，并且也緩解了用水領(lǐng)域的沖突，迎合了各個(gè)主體對水資源的需要。

3.利用水文水資源局資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)模式

（1）水文水資源局的利用體現(xiàn)在數(shù)目和品質(zhì)兩個(gè)層面。目前水資源供應(yīng)總量與社會(huì)中需要量間有著巨大的缺口差額，在水資源的使用階段，通常要對水資源的數(shù)目進(jìn)行調(diào)整與管控，而忽略了水資源的品質(zhì)，無法為對應(yīng)的機(jī)構(gòu)供應(yīng)符合其需要的水資源，進(jìn)而降低了水資源的使用質(zhì)量。

所以，水資源分配應(yīng)合理分配水資源的數(shù)目，而我國當(dāng)前的流域水質(zhì)污染情況堪憂，城市生活供水水源大部分都來自于水質(zhì)較為理想的大規(guī)模水庫。所以，水庫水資源的分配階段，能夠飲用的水資源應(yīng)首先確保為民眾提供生活用水，之后在配置給工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)澆灌、水產(chǎn)養(yǎng)殖等用水領(lǐng)域。

（2）水資源的使用還包含空間與時(shí)間兩個(gè)層面。水庫水資源遭到下雨、蒸發(fā)等元素的影響，所以水資源分配有著既定的階段性；雨量豐沛的節(jié)氣，水庫水資源能夠迎合各領(lǐng)域的用水需要，優(yōu)化使用是沒有必要。而只要水庫水資源蓄水重量無法與各行各業(yè)的用水需要相符時(shí)，必須實(shí)施人工調(diào)配。

在空間方面，水資源分配包含水庫內(nèi)部分配以及區(qū)域水資源分配。內(nèi)部分配是說：水資源在水庫相異用水領(lǐng)域與機(jī)構(gòu)中的調(diào)整；區(qū)域分配是說，牽涉到跨地區(qū)的水資源的調(diào)配。

綜上，由于全世界可使用的水資源量較為短缺，而人類用水需要量卻在不斷增加，水資源的緊缺在較長一段時(shí)期內(nèi)，會(huì)影響社會(huì)進(jìn)步。所以，利用水文水資源局的資源發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)，是解決用水需求量陡增的重要工作，其是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，而將伴隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展而持續(xù)改變。

［1］彭盛華，趙俊琳，翁立達(dá)等.基于GIS技術(shù)的流域水文水環(huán)境信息系統(tǒng)開發(fā)初探——以漢水流域?yàn)槔跩］.水文，2001，21（1）：11-14.

［2］陳棟為，陳曉宏，李翀等.基于RAV法的水利工程對河流水文情勢改變的累積效應(yīng)研究——以東江流域?yàn)槔跩］.水文，2011，31（2）：54-57.

（作者單位： 河南省水文水資源局 ）