基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

劉曉瑞

摘 要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署。當(dāng)前基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育存在問(wèn)題明顯，仍然需要各支部重視思想提升，完善組織領(lǐng)導(dǎo)；豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑；創(chuàng)新宣傳渠道，重視正面引導(dǎo)；突出問(wèn)題導(dǎo)向，重視學(xué)做結(jié)合；善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決；強(qiáng)化隨機(jī)調(diào)研，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：“基層”；“兩學(xué)一做”；“問(wèn)題”；“對(duì)策”

中共中央辦公廳于2016年2月印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，隨后各地區(qū)各部門(mén)均印發(fā)通知。各基層組織也結(jié)合實(shí)際工作，印發(fā)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。但一些基層組織在實(shí)際工作推進(jìn)中仍然存在問(wèn)題，需要進(jìn)一步改善工作，切實(shí)保障“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展和取得實(shí)效。

一、基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中存在的問(wèn)題

基層在貫徹落實(shí)習(xí)近平重要講話(huà)精神，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面成效顯著，但存在的問(wèn)題依舊凸顯，具體如下：

一是重視程度不夠。個(gè)別單位黨組織對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一種必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。

二是文件資料不規(guī)范。一些單位黨組織學(xué)習(xí)教育資料及會(huì)議記錄不完備，不能規(guī)范化保存相關(guān)資料。部分黨員干部不重視做好學(xué)習(xí)筆記，過(guò)于簡(jiǎn)單潦草。

三是方案落實(shí)不到位。部分基層單位黨組織“每周學(xué)習(xí)”、“四對(duì)照四反思”專(zhuān)題討論會(huì)等制度措施落實(shí)不到位，在督促黨員學(xué)習(xí)、對(duì)照整改等方面力度還不夠。

四是學(xué)習(xí)方式過(guò)于單一。大多數(shù)單位的學(xué)習(xí)教育仍然是通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，新媒體的運(yùn)用率偏低且學(xué)習(xí)效果難以保證。

二、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的措施探討

第一、重視思想提升，完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨的基層組織要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作安排及部署，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，保持高昂的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。各基層黨支部書(shū)記要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以身作則地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話(huà)精神，不斷充實(shí)個(gè)人政治知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高講黨課的水平和質(zhì)量，圍繞中心工作部署推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。

第二，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)在學(xué)，因此必須豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不僅要研讀馬列主義經(jīng)典著作及馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，特別是習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，還要在品讀中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)典中陶冶高尚情操，在涉獵當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話(huà)題時(shí)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在學(xué)習(xí)方式上，各級(jí)黨組織不僅要堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)、交流討論、專(zhuān)題研討、黨課輔導(dǎo)等傳統(tǒng)方式，還可采用實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)、微信微博等客戶(hù)端自主學(xué)習(xí)等創(chuàng)新方式組織黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

第三，創(chuàng)新宣傳渠道，重視正面引導(dǎo)。基層黨組織可以借助地方電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、QQ群等媒體平臺(tái)，開(kāi)發(fā)制作出形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資料，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容更加豐富直觀，切實(shí)提高黨員群眾參與度。合理運(yùn)用廣播、電視等媒體，宣傳上級(jí)黨組織在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的指示精神和系列部署，宣傳正面典型，凝聚學(xué)習(xí)共識(shí)。積極運(yùn)用黨建方面的微博微信公眾號(hào)，及時(shí)學(xué)習(xí)推廣基層創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，強(qiáng)化榜樣力量，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育覆蓋到更多的基層黨員干部。各種媒介終端相互協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在全縣深入開(kāi)展及取得實(shí)效。

第四，突出問(wèn)題導(dǎo)向，重視學(xué)做結(jié)合。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展過(guò)程中要具備問(wèn)題意識(shí)，基層黨組中的黨員干部在結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作時(shí)，務(wù)必保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，結(jié)合具體工作實(shí)際，查找自身存在的問(wèn)題和不足，只有這樣才能在進(jìn)一步的整改過(guò)程中強(qiáng)化思想認(rèn)知，以見(jiàn)實(shí)效。基層黨組也要圍繞本單位本系統(tǒng)的中心工作逐項(xiàng)對(duì)照檢查，要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與本單位的中心工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為參與實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力。

第五，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決。廣大黨員要自覺(jué)堅(jiān)持“四對(duì)照四反思”，查找問(wèn)題，改進(jìn)提升。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)做到嚴(yán)以律己，帶頭反思，不斷提高。通過(guò)查找問(wèn)題與整改落實(shí)，讓每名黨員干部按照合格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量檢視自身，成為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的踐行者和帶頭人。各單位要對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作任務(wù)清單，檢查本單位在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中存在的不足，針對(duì)存在的疏漏和問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行原因查擺和整改落實(shí)，確保每項(xiàng)工作都能認(rèn)真完成。

第六，強(qiáng)化隨機(jī)調(diào)研，形成長(zhǎng)效機(jī)制。采取隨機(jī)調(diào)研的方式更有利于搜集各基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的真實(shí)進(jìn)展。相關(guān)督導(dǎo)檢查組可以不提前發(fā)通知、打電話(huà)，對(duì)被督查黨組和個(gè)人采取突擊檢查的方式，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，及時(shí)通報(bào)基層黨組在工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題，從而增強(qiáng)督導(dǎo)時(shí)效，督促?gòu)V大基層黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，保障“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開(kāi)展的常態(tài)化。

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