礦井紀檢監(jiān)察組織如何織落實監(jiān)督責任

張志飛

黨的十八屆三中全會首次提出了“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”的要求。十八屆中央紀委三次全會上習總書記再次強調“各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監(jiān)督責任”。“兩個責任”的提出，進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局，對于加強黨的建設，保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。

具體來講，礦紀委要根據(jù)公司黨委關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法（試行）中明確的“組織協(xié)調、紀律檢查、監(jiān)督監(jiān)察、正風肅紀、問責懲處”五項工作職能和“協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作、經(jīng)常進行監(jiān)督檢查、嚴肅查處腐敗問題”三大主要任務，聚焦中心任務，明確職責定位，認真履職盡責，全面落實紀委監(jiān)督責任。

一是協(xié)助礦黨委履行好主體責任。礦紀委要積極協(xié)調礦黨委結合礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)文化實際情況，研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作年度工作計劃、目標任務和具體措施；協(xié)調解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大事項，及時向公司紀委和礦黨委報告加強黨風廉政建設和反腐敗工作進展情況；分析反腐倡廉建設形勢任務，傳達上級工作部署和要求，部署安排階段工作，督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務。

二是認真嚴明黨的紀律規(guī)矩要求。堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，積極組織開展形式多樣的宣傳教育活動，引導和督促黨員干部特別是科隊級管理人員認真學習黨內(nèi)法規(guī)制度，始終保持敬畏之心、嚴守之行、用權之廉；強化遵規(guī)守紀意識，按照黨規(guī)黨紀以更高標準要求黨員干部，努力做黨的紀律和政治規(guī)矩的忠誠信仰者、堅定捍衛(wèi)者、模范踐行者；嚴格執(zhí)行黨的各項紀律和規(guī)矩，檢查黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律執(zhí)行情況，嚴肅查處違犯黨紀黨規(guī)行為，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，切實捍衛(wèi)黨紀黨規(guī)的權威性和嚴肅性。

三是不斷強化日常監(jiān)督檢查工作。按照黨章賦予的職責，加強對全礦各單位、各部門遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨和國家方針政策以及上級組織和礦黨政重大決策部署、礦井黨風廉政建設和貫徹民主集中制等情況的監(jiān)督檢查；加強對全礦科隊級管理人員、黨員和關鍵崗位工作人員紀律執(zhí)行、制度落實、作風建設、廉潔從業(yè)、個人事項報告和權力運行情況的監(jiān)督檢查；加強對全礦黨風廉政建設教育活動開展情況的監(jiān)督檢查，堅持抓早抓小，使全體黨員、關鍵崗位工作人員，特別是科隊級管理人員主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限、工作中守住底線，真正把敬法畏紀、遵規(guī)守紀放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，不折不扣地落實好上級組織和礦黨政決策部署，確保政令暢通。

四是不斷強化干部隊伍作風建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、華能集團30條、煤業(yè)公司20條、公司20條和我礦關于加強作風建設的具體規(guī)定要求，堅持不懈糾正“四風”問題，建立健全作風建設的長效機制；不斷加強反腐倡廉制度建設，進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度規(guī)定，特別是創(chuàng)新干部選任機制、強化干部管理機制、完善干部監(jiān)督機制、加大干部懲戒力度，建立和完善報告請示、聽取匯報、約談和通報等日常工作制度，推進反腐敗體制機制改革創(chuàng)新；在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實上下功夫，做到雷厲風行、定了就干，無論是上級組織的決策部署，還是礦井的工作目標，都要快安排、快啟動、快實施，對于重點工作要經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，敢于正視矛盾和問題，咬定目標不放松，事不干成不放手，不達目的不罷休。

五是認真嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。從政治和全局的高度充分認識進一步加強預防懲治、廉政教育、督促查辦制度建設的重要性和緊迫性，切實做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題，把嚴格執(zhí)紀作為確保問責懲處取得實效的重要手段，對各種違紀違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決快查嚴辦，切實起到震懾和警示作用；堅持從嚴治黨，認真嚴肅查辦不收斂不收手、問題線索反映集中、職工群眾反映強烈、現(xiàn)任重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，同時嚴查違反中央“八項規(guī)定”，違反黨的紀律，失職瀆職，違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件，形成有力威懾；堅持依紀辦案，健全完善信訪舉報、案件檢查、案件審理等工作的管理制度，加強反腐倡廉網(wǎng)路輿情的收集、研判、處置和引導工作，提高查辦案件的工作質量和水平。

六是不斷強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。嚴格落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，按照公司紀委提出的“心態(tài)要好、業(yè)務要精、工作要實、效率要高、執(zhí)紀要嚴”基本要求，全面加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為服務和保障主責主業(yè)、強化執(zhí)紀監(jiān)督提供堅強組織保證。要樹立終身學習的理念，把學習當成一種責任，向實踐學習，向群眾學習，堅持在學中干、干中學，把學與思、知與行統(tǒng)一起來，做到學以致用、用以促學，自覺把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，做一個懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理知識的學習型紀檢干部、復合型紀檢人才；要以身作則、模范帶頭、為干部職工樹立起良好榜樣，要心系群眾、服務群眾、關心困難群眾疾苦，要顧全大局、令行禁止、確保黨的路線方針政策、上級組織的決策部署和礦黨政的工作要求的貫徹落實；要與時俱進提高預防腐敗、查辦案件、和諧建設的能力，著力建立健全懲治和預防腐敗的長效機制、不斷提高依法依規(guī)執(zhí)紀的質量和水平、積極協(xié)助礦黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發(fā)揮帶頭作用，做到忠誠、干凈、擔當、實干，為維護礦井安全科學和諧發(fā)展做出貢獻。