桐柏：精準扶貧惠民生

劉儒

陽春三月，走進河南省桐柏縣淮源鎮陳莊村，眼前青瓦白墻的農家小院、綠樹環繞的文化廣場、上千畝的花木基地，讓人感覺走進了美麗的世外桃源。

陳莊村是桐柏縣大力實施精準扶貧的一個縮影。桐柏縣2011年被確定為國家扶貧開發工作重點縣。近年來，該縣探索“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧”三位一體扶貧新舉措，2015年實現脫貧任務8100人，完成整村推進7個村；2016年計劃完成脫貧任務1.06萬人，完成整村推進17個村。

統籌規劃提升扶貧精準度

在桐柏縣大河鎮上河村村委會大門口的宣傳欄上，醒目地公示著該村51戶163名貧困群眾名單。

上河村貧困戶田全有剛剛領到4頭豬崽，他告訴記者：“以前扶貧物資家家都有份，不分貧富，現在村干部入戶調查，即使是外出打工的村民，也都要打電話登記情況，還要通過公示確定身份。這不，有了免費發送的豬崽和技術培訓，我離脫貧致富也不遠了！”

為把好事辦好、實事辦實，桐柏縣創新機制，選派1000名科級干部到100個貧困村定向幫扶，包戶開展扶貧開發工作。目前，4個省直單位、13個市直單位和127個縣直單位定點幫扶所有建檔立卡貧困村，已實現了定點扶貧全覆蓋。

“實施精準扶貧，必須盤清家底，對癥施策。”桐柏縣委書記莫中厚告訴記者，“為確保扶貧開發落實見效，我們在準確識別出82個貧困村、6萬貧困人口后，在基礎設施建設、產業培育、環境優化等方面因村制宜、因戶施策，為貧困村、貧困戶‘量身訂做扶貧方案，實現了‘扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。”

培育產業增加農民收入

“培育特色優勢產業是精準扶貧的核心。只有明確產業、培育產業、提升產業，才能實現貧困群眾穩定脫貧，推動農業發展方式轉變。”桐柏縣縣長賈松嘯告訴記者。

吳城鎮王灣村茶葉種植大戶肖華雨幾年前是村里的貧困戶，吃了上頓沒有下頓。后來在政府的扶持下，他承包了60畝茶園，畝均收入達6000元。如今的肖華雨已在鎮上買了房子，還有了自己的茶葉銷售門面。

王灣村黨支部書記郭進軍說，2014年，借助國家扶貧政策，王灣村先后投入財政扶貧資金58萬元，幫助120戶貧困戶發展茶葉種植，戶均種植茶苗4畝，預計3年后戶均年增收6000元。

王灣村是桐柏縣產業扶貧的亮點之一。近年來，該縣突出富民產業培育，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，緊緊圍繞“一村一品”“多村一品”目標，大力發展特色產業，基本上實現了貧困村村村有產業、戶戶有項目。