淺析個戶集資建房工程施工組織設計

湯智德

【摘要】近幾年，迅速上漲的房價，促進了房地產及相關行業的迅猛發展，使得快速發展的經濟與買不起房、住不上房的矛盾凸顯。國家在積極出臺各種政策措施試圖削弱和控制房價。這些措施起到了一定的效果，房價有所下降，但是仍然高居不下，對很多居民仍是一個巨大的負擔。在這種大環境下，全國各地均出現了個人集資房建設的情況。

【關鍵詞】個人集資房；施工；組織設計

一、個戶集資建房存在的問題

個戶集資建房可追溯到十年前，2006年11月以趙智強為發起人的個人集資房在溫州“破冰”拿地成功，在全國上下引起了巨大反響。個人集資房的出現，使得低收入群體擁有自己低廉的房屋。

個人集資房的出現，對房地產市場的格局和秩序產生了巨大影響。它的出現有好的方面也有令人擔憂的地方，有專家提出意見，個人集資房看似成本低廉，但是由于建房技術涉及方面廣，僅憑個人很難掌握，因此在施工過程中投入資本可能會超出預算，對建房者的經濟情況產生負擔。房屋建成后，其安全、質量和壽命也可能會出現諸多問題，從而引起建房者個人的損失甚至對使用者造成傷害。

面對眾多的質疑者，想要平復他們的疑慮，唯有拿出更有說服力的依據，而影響這個結果的重要因素之一便是工程施工組織設計。一份科學、合理的施工組織設計對整個工程的安全、質量、進度、經濟效益等有著重要的保障作用，因此在編寫施工組織設計時，必須以國家相關法律法規、建筑行業規范、項目工程實際情況和建設地的社會現實為依據，結合承包合同和設計圖紙的要求，在保證質量和工程進度的前提下，運用各種內外部資源，秉承安全至上、技術先進﹑經濟合理、綠色可持續的原則，使建筑施工活動全過程能夠科學化、系統化、規范化進行，達到工程預期目標。

二、個戶集資建房應該遵循的原則

個戶集資建房工程，從設計之初就需嚴格按照國家的各項政策、法律條令和行業規范進行，考慮建設當地的地域特點進行設計，制定和貫徹執行工程的質量計劃和工期計劃，嚴格控制影響工程施工的“人、機、料、法、環”五大因素以確保工程質量。同時嚴格按照施工規范、操作規程和安全文明施工生產的要求做好施工組織設計。認真做技術安全交底和落實安全技術措施，強化安全檢查和整改工作，以保證施工安全。

施工過程中，通過系統和科學的組織管理，嚴格控制影響工程施工的“人、機、料、法、環”五大因素，杜絕一切重大傷亡事故，提高施工現場文明施工、安全生產水平，完成項目的工期目標和工程質量目標。

三、個戶集資建房施工組織設計

個戶集資建房施工組織設計應該包括以下內容：編制說明、工程概況、施工部署、施工準備、施工方案、施工管理、施工進度計劃控制、安全與文明施工、施工平面圖等。

施工組織的原則：處理好各工種的協調配合，保證工程質量，完成工程進度，確保如期竣工。

施工管理的原則：按照統一計劃、統一實施、統一管理、統一協調的施工管理原則，全面理解并執行業主和設計的意圖，認真履行施工合同，在整個施工過程中，進行科學有力地組織協調和嚴格管理，以確保工程質量、施工工期等目標的實現。

施工前的準備工作中，應著重確立、確定施工組織管理體系、施工部署、基礎部分施工方法、施工總進度計劃、各項需要量計劃等。還需要組織有關專業技術人員熟悉圖紙，組織技術交底。材料供應部門，提出外加工定貨單，并提出工料分析和進行圖紙會審，進行設計交底。

個戶集資建房施工組織設計應從總體出發，突出安全、質量、進度、經濟、文明施工5大要素，把握好以下5個重點：

1.安全：

強化安全生產管理，確保不發生安全事故，定期組織安全檢查，查出的問題在規定限期內整改完畢，發現安全隱患，應及時停止作業，組織撤離危險區域。建立防護措施、督促有關人員做好施工安全技術管理。

對施工現場安全嚴格管理，監督技術方案的實施，在執行中發現問題應及時向有關部門匯報。在組織施工中，施工作業必須保證有領導在現場值班。若作業需要，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的措施進行控制，作業后應立即恢復原安全防護設施。

2.質量：

建筑施工質量需按照合同承諾，以質量保證體系為基礎，全面履行“質量責任終身制”的保修責任，使組織施工、專業管理和計算機輔助管理相結合，推行科學化、標準化、程序化、制度化管理，科學施工、嚴格管理，確保實現質量目標，履行對業主的承諾，讓業主放心滿意。

3.進度：

一個項目要想有科學合理的進度，就是要協調解決好施工中的組織指導思想和技術方法之間的問題。而計劃關鍵控制點則是編制各專業進度計劃的依據。

合理安排工序，充分利用施工空間，對各專業隊實施嚴格的管理控制，各工種之間建立聯合簽訂制度確保空間，最大限度地采用機械作業，時間充分利用，同時保證各專業良好配合避免互相破壞或影響施工，造成工序時間延長。

4.經濟：

施工組織設計在解決完基本問題后，還要考慮到經濟問題，經濟問題看似只是出現在原材料的購買、設備的使用上，但是它還會出現在施工組織設計中，目的就是解決施工總平面圖的空間布置和施工方法上面的問題。

5.文明施工：

辦公區要作到整齊、美觀、窗明地凈，及時打掃和清洗贓物。清倒垃圾到指定場所，嚴禁隨地傾倒污水污物。室內空氣流通、清新，防止造成中毒和產生病菌。

施工現場、辦公區、倉庫，應實行責任區管理負責制，責任區分片包干、掛牌標示，個人崗位責任制健全，保潔、安全、防火等措施明確有效。施工現場按總平面規劃設置臨時廁所，并有符合有關規定的保潔措施，設專人打掃。

做好施工道路的規劃和設置，臨時施工道路基層要夯實，并隨時清掃灑水減少道路揚塵。

出入車輛清洗車輪及擋泥板，不允許帶泥、帶塵上路，特別是雨期和冬季應在出場路面鋪設保護用品，派專人負責清掃干凈后方可出場。

結語：

國家現在正加大對房地產的宏觀調控，住房保障也在進一步落實，個人集資建房雖然在大幅下降，但是并未消失，部分鄉鎮除廉租房、經濟適用房外，個戶集資房仍然存在。個人集資建房也有了相對規范、完善的法律法規，現在面對個人集資建房的情況，唯有更加準確的做好本職工作，給業主滿意的答復，才是我們應該考慮的。

參考文獻：

[1]蔡雪峰主編.建筑施工組織（第三版）.武漢理工大學出版社.2006.

[2]李煜主編.建筑施工技術.江蘇教育出版社.2012.

[3]李建峰主編.建筑施工組織與進度控制.建材工業出版社.1996.