遼寧老工業基地的區位優勢分析

【摘要】遼寧作為我國重要的工業基地之一，有著獨特的區位優勢。在重振東北老工業基地的背景下，遼寧已成為我國面向東北亞開放合作的重要區域，具有促進全國區域協調發展和推動形成互利共贏的開放格局的重要戰略意義。

引言

遼寧，簡稱遼，寓意“遼河流域，永遠安寧”，位于中國東北地區的南部，是最早存在人類活動和文明的地區之一。裝備制造業和原材料工業比較發達，是我國重要的老工業基地之一；基礎設施完備，交通便利；科技、教育、文化、體育等社會事業發展基礎較好；在我國的工業發展史上，遼寧老工業基地發揮過重要作用，被稱為共和國長子和東方魯爾。如今，遼寧已成為東北老工業基地和我國面向東北亞開放合作的重要區域，在促進全國區域協調發展和推動形成互利共贏的開放格局中具有重要的戰略意義。

一、自然資源優勢

遼寧省內自然資源稟賦優越，發展潛力巨大。在礦產資源方面，遼寧處于環太平洋成礦北緣，地質成礦條件優越，礦產資源豐富，品種齊全，分布廣泛。目前，已發現各類礦產110種，其中對國民經濟有重大影響的45種主要礦產，遼寧省有36種620處礦產地。遼寧的菱鎂礦是世界上具有優勢的礦種，質地優良、埋藏淺；在全國具有優勢的礦產還有硼、鐵、金剛石、滑石、玉石、石油等6種，其中，硼礦、鐵礦和金剛石居全國首位，滑石和玉石居全國第二位，石油居全國第四位。

在土地資源方面，遼寧省土地按利用現狀劃分，耕地面積409.29萬公頃，占全省土地總面積的27.65%，人均占有耕地約0.096公頃。但耕地質量分布不均勻。高產區主要分布在自然條件和經濟基礎較好的遼河、渾河、太子河流域和東部山區溝谷地帶以及灌溉條件較好的沿海地區；中產區主要分古在遼東半島丘陵區以及西部的錦州、葫蘆島市；低產區主要分布在西部的朝陽、阜新等地區。

二、人才優勢

遼寧科教基礎牢固，技術人才充裕，是名副其實的科教大省。各工種、各層次的人力資源應有盡有，即使眼前沒有，依靠著豐厚的教育資源和產業土壤也能夠培養出來。擁有兩院院士53人，各類專業技術人員近150萬人，人數均居全國前列。遼寧的金屬材料、航空發動機、工業自動化、永磁電機、水稻育種等25個學科和專業的研究，在全國乃至世界占有舉足輕重的地位。根據2014年省內統計報告，年末從事科技活動人員29.1萬人，其中研究與試驗發展（R&D）人員16.2萬人。全年專利申請37860件，其中發明專利申請18417件；全年授權專利19525件，其中授權發明專利3975件。全年有6項成果獲國家科技獎，其中自然科學獎2項、科技進步獎2項；有263項成果獲省科技進步獎。國家及省級工程技術研究中心489個，產業技術創新戰略聯盟28個。

全省人均受教育年限為9.75年，據2014年統計報告，全省義務教育鞏固率96.6%，高等教育毛入學率50.5%，高中階段教育毛入學率99.3%。普通本專科招生28.5萬人，在校生99.8萬人，畢業生24.8萬人。研究生培養單位招生3.1萬人，在校生9.3萬人，畢業生2.9萬人。

三、工業聚集優勢

遼寧是中國重要的老工業基地之一。經過60多年發展建設，已經形成了門類較為齊全，具有相當規模的工業體系，建立起沿海經濟帶、遼西北地區和特色產業群三個層面的產業集群，工業聚集效應開始呈現效果。目前，全省工業有39個大類、197個中類、500多個小類，是全國工業行業最全的省份之一。全省裝備制造業和原材料工業比較發達，以石油化工、冶金為代表的原材料工業，以數控機床、專用設備、汽車、船舶和飛機制造為代表的機械工業，在國內占有舉足輕重的地位。

包括大連長興島臨港工業區、遼寧沿海產業基地、遼西錦州灣沿海經濟區、遼寧丹東臨港產業園區，大連莊河花園口工業園區為主的遼寧沿海經濟帶，已經成為遼寧工業集聚區和國家新型產業基地。而遼西地區產業連接緊密，錦州、葫蘆島和盤錦都是以石化工業為主的工業城市，這里聚集了遼河油田、華錦集團等一批石油及石油化工的大型企業。此外，一縣一業為特色的縣域經濟發展初見成效。例如岫巖食用菌、東港草莓、阜蒙花生、盤山河蟹、鐵嶺榛子、桓仁冰葡萄、西豐鹿業等特色農業產業規模全國第一，法庫陶瓷、瓦房店軸承、莊河農產品加工、海城菱鎂、大石橋鎂制品、開原起重機、昌圖換熱器、興城泳裝等15個縣域工業產業集群銷售收入超過百億元。總體來說，遼寧省內已經形成比較完備的裝備制造業體系，產業集群發展已經形成規模，產業集中度位于全國前列，在國內市場擁有一定優勢，更吸引國內外裝備制造企業的目光。

四、交通優勢

遼寧是東北地區通往關內的交通要道和連接歐亞大陸橋的重要門戶，是全國交通、電力等基礎設施較為發達的地區。目前，遼寧已經形成以港口為門戶，鐵路為動脈，公路為骨架，民用航空、管道運輸、海上運輸相配套，建立起四通八達的立體交通運輸體系，遼寧的港口和內陸已經融為一體。例如，沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽等到達最近港口的距離多在200公里半徑之內，在西方被稱為“外港”。而地處遼西的朝陽到達錦州港只有40分鐘的路程，阜新距離錦州港只有120公里，其中，110公里由高速公路連接。

在陸路交通上，全省14個市，市市通鐵路，其中13個市的鐵路歷史都在50多年以上，8個市有高速鐵路通過，遼寧成為我國鐵路網最稠密的省區之一，2014年末全省鐵路營運里程為4891公里，比上年末增加24公里，公路通車總里程為114504公里，增加4432公里，均居全國各省市之首。其中高速公路4172公里，連通了14個省轄市。全年鐵路貨運量（含地方鐵路）19103萬噸，公路貨運量189174萬噸。

在水路交通上，面臨黃海和渤海的廣闊海域，遼寧海上交通便捷，大連、營口、丹東、錦州、葫蘆島五個港口與五大洲140多個國家和地區通航。其中大連港是我國北方地區最好的深水不凍港，沿黃海、渤海沿岸形成包括營口、丹東、錦州、葫蘆島港在內的港口群，有萬噸級深水泊位124個，集裝箱泊位23個。

在航空交通上，全省有沈陽桃仙、大連周水子等4個航空港，開辟國際國內航線206條。沈陽、大連、鞍山、錦州、丹東、朝陽六個機場與日本、俄羅斯、韓國和香港等國家和地區及國內100多個大中城市通航。

作者簡介：

閆婷（1983-），女，遼寧省沈陽市人，博士研究生，財政學專業，講師，研究方向：財政理論與政策。