梅廣新
【摘要】隨著社會經濟的不斷發展,水利事業的重要性越來越突出,而要想保證水利事業的正常進行,那么就要不斷加強水利工程管理工作的開展與深入。本文中就目前水利工程管理工作中存在的問題進行了闡述,并就這些問題的解決提出了相應的措施,以期更好地促進水利事業的發展。
【關鍵詞】水利工程;管理;措施
新疆奇臺縣位于新疆維吾爾自治區東北部,準噶爾盆地南部邊緣,奇臺縣有小型攔河水庫三座(寬溝水庫、新戶河水庫、根葛爾水庫),中型注入式山區水庫一座(東塘水庫)、中型攔河水庫一座(中葛根水庫)。隨著農業的不斷發展,對于奇臺縣的水利工程建設也提出了新要求,因此,為了更好地促進水利事業的發展,就要加強對水利工程管理工作的開展。下面就奇臺縣水利工程管理工作中存在的一些問題進行了分析,并就這些問題的解決提出了相應的辦法。
1、水利工程管理工作中存在的問題分析
1.1 對水利工程管理的重視程度不夠,管理上比較松懈。對于水利工程建設來說,要想使得水利工程發揮其應有的作用,那么就要不斷加強其管理工作的開展。然而,就目前我縣水利工程管理來看,建設單位對水利工程管理工作的重視程度并不夠,其在管理上比較松懈。在水利工程管理工作中,雖然制定了一些管理條例,但是在實際工作中卻不能嚴格地按照相關條例來進行,從而使得水利工程管理工作不能很好地進行。
1.2 對工程質量管理認識不到位。目前,在水利工程建設管理中,對于工程質量管理的認識還存在一定的不足,對于工程質量管理的重視程度并不高。在水利工程建設施工監督過程中,相關工作人員對于其質量管理的重視程度不夠,對于工程的質量管理不嚴格,從而影響到水利工程的整體質量。另外,水利工程質量管理體系的不完善,也使得其日常工程管理工作不能順利地進行,使得水利工程建設質量管理不能有一個良好的保障。
1.3 水利工程管理體制不完善。隨著我國從計劃經濟體制逐漸轉向市場經濟體制,在以往的大環境背景下企業單位所采用的管理模式已然不適應于當今的市場環境,基本上水利工程的管理主體缺位,而且水利項目的產權責任并不明確,還有一部分的運營管理經費并沒有得到應有的補償。而且,有的綜合性單位所走的經營路線是多種經營,由于水利工程只是其中的一部分,和單位內部管理有著千絲萬縷的聯系,難以實現真正的事企分裂,更加不能夠在現代的市場經濟大背景下確定現代化的管理體制,實現經濟核算、獨立經營以及自負盈虧。而且要企業所制定的運營管理目標由于外部環境和內部因素之間難以調解的矛盾,使得水利工程管理企業難以實現現代化的企業管理模式。
2、加強水利工程管理工作開展的措施
2.1 不斷提高水利工程質量管理的意識。要加經強水利工程管理工作,就要不斷地加強對水利工程質量管理意識的提高。在水利工程的質量管理中,首先就應該把強化質量意識放在首位,即無論外在條件怎么變化,都應該保證質量的首要位置。在實際的工作中,應該先從企業的內部開始,先建立一個完善有效的質量管理體系,并培養出一個高質量的項目小組,設計出高質量的施工方案,選用最合適的工程材料打造出一個精品工程。然后以精品工程為標準,進行必要的目標考核,并保障質量管理中獎懲制度的落實,進而保證工程的過程質量管理。此外應該推廣實施工程質量終身制,確定項目經理的質量責任第一人身份,讓項目經理帶動基層施工人員增強質量管理意識的培養,從而增強水利工程的質量管理。
2.2 加強完整體的質量體系的建立。在水利工程施工中,要想加強施工技術管理,就要加強對其完整的施工質量體系的建立。在施工過程中,要加強施工企業本身的質量方針與目標的貫徹,制定符合企業自身發展施工目標,并對所建立的目標認真的實施。在工程項目進行中,要按照相關規范進行嚴格的驗收,對于不符合驗收的工程項目要立刻加以改進,否則不能進入到下一個工程環節。水利管理部門在整個施工中要做好監督、設計等多個職能的進行,根據國家對于水利工程的相關要求,建立一個具有區域特色的質量管理體系。此外,建立的質量管理體系應該把施工各個環節的技術標準囊括在其中,從而保證整個工程的質量。
2.3 不斷加強水利工程建設施工技術管理。水利工程有著較大的建設規模,長期的施工周期,困難的工作環境,復雜的施工技術,高要求的質量,嚴格限制時間以及相對更多不安全的因素等等,技術管理是水利工程順利完工,達到預期使用效果的重要一步。管理和嚴格的組織技術活動,能夠將科學技術轉化為生產力,從而使經濟效率提高。時不時的要進行一些技術經驗的交流,總結工作,創新技術,使建議合理化等相關活動。組織專業技術人員,分析現存的工程難點,并對其進行分類和技術研究。各項制度要不斷建立和完善,技術管理,設備,維護和事故或故障進行統計分析的經營狀況要不斷加強,采取有利的針對性的措施,降低設備故障率,提高設備的使用效率。技術文件應授權于負責管理的專業人才,以確保他們的數據的準確性,系統性,應對其圖表,原始數據單位等有關文書分類的數據進行認真收集和整理。
2.4 加強水利工程管理標準化、規范化的確立。為了轉變水利工程粗放的管理方式,標準化、規范化的管理體制是我們在以水利管理體制中必須要重視的一個問題,我們要加強各項基礎管理工作,建立健全規章制度,制定工程管理標準和規范,并且要嚴格按照標準和規范加強日常管理和維修養護,加大檢查和考核力度,始終保證水利工程安全良性運行,同時還要促進信息化建設,使我縣水利工程走上真正的信息化的管理道路,做到防汛指揮,水利發電,農業灌溉等工作,此外,根據科技的不斷創新,信息水平也要不斷完善創新,以推進傳統水利向現代水利轉變。
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