淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

黃錦來

【摘要】我國水利水電工程發展迅速，國家在水利水電工程建設上投入了大量資金。近年來，我國的水利水電工程在規模上、數量上、質量上都占領國際的領先地位。當然，水利水電工程建設獲得巨大成就的同時，還是存在一定的問題。文章對水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施進行了探討。

【關鍵字】水利水電工程；管理；問題；措施

1、引言

要想確保水利水電工程建設的良好開展，做好水利水電工程施工管理工作，水利水電的相關工作人員就必須不斷的積累經驗，提高自身施工技術與管理技術，尤其是做好影響水利水電工程施工管理因素的探討，并針對這些影響因素提出相應的管理辦法，也只有如此才能確保水利水電工程的良好發展，有效保證水利水電工程效益與施工質量。以下筆者即對水利水電工程施工管理進行粗淺的探討，以供參考。

2、水利水電工程建設管理中存在的問題

2.1 工程施工安全管理被忽視

對水利水電工程采取行之有效的安全管理措施是保證項目管理質量的關鍵，若在工程項目的建設管理過程中忽視安全管理工作，必然會造成巨大的事故安全隱患。例如，許多工程項目施工單位偏重施工進度和投資成本的控制，卻忽視施工安全的管理；許多施工監理人員工作力度不夠，對項目施工監管不到位，對施工質量的檢查也還是走走形式，根本無法及時發現存在的安全隱患；施工人員本身的施工理論知識較弱，一般以施工經驗為主導，欠缺足夠的安全管理意識，沒有充分認識到安全生產的重要性。

2.2 工程管理質量低下

水利水電工程的投資方主要是政府機關，但政府涉及的建設項目眾多，難免對某些項目管理放松，忽視工程的質量管理，導致工程管理質量低下，無形中造成大量豆腐渣工程和政績工程，甚至造成重大的傷亡安全事故，嚴重危害人民的性命財產安全。例如，水利水電工程常見的質量管理問題為施工材料質量差、施工建設工藝單一、施工建設技術落后等，嚴重降低項目質量，不利于人民的財產安全，也難以得到較好的經濟收益回報，更不會促進我國國民經濟的良好發展。

2.3 工程施工管理監管不力

由于水利水電工程對施工質量有較高要求，為保障人民的生命財產安全，保證工程建設質量符合工程建設要求，必須嚴格監管工程建設全過程。就目前而言，絕大多數企業還沒有充分重視對水利水電工程建設的監管，缺乏有效的施工管理監管，將不利于管理人員及時發現工程建設過程中出現的任何質量安全問題，更無法及時采取有效措施解決問題，而且施工管理監察隊伍的綜合素質還有待提高，這將嚴重阻礙工程建設的順利開展。因此，必須加強對工程施工管理的監管。

3、加強水利水電工程建設管理的措施

3.1 加強水利水電工程建設的安全管理

安全管理不僅包括對施工人員的人身安全管理，還包括對整個施工工程技術安全操作行為的管理。可以說做好安全管理工作對促進整個水利水電工程的安全施工而言都有著重要的作用。尤其是近些年來，施工安全早已成為人們共同關注的重點所在。所以，如何做好水利水電工程的安全管理也成為施工管理的重中之重。因此，在實際工作中，我們應該建立健全的安全施工體系，實行安全崗位責任機制，充分發揮安全管理人員的監督作用。并且結合水利水電工程的實際情況制定周密的安全技術保障措施，尤其是一些易發生安全事故的地方更應該提前做好安全管理工作，在施工現場可以用懸掛安全條幅的方式，時刻提醒施工人員在施工中注意安全，樹立安全生產意識。此外，對于水利水電施工過程中應用的一些新材料、新技術要結合施工建筑結構進行合理的推廣，妥善協調各個部門、各個工程之間的施工關系，以此來進一步確保水利水電工程施工安全管理工作的開展，構建經濟、安全、優質的水利水電工程項目

3.2 在水利水電工程施工中實施全過程質量管理

我們應該在水利水電工程施工中實施全過程質量管理工作，以此確保水利水電工程施工質量管理工作得以全面落實。在水利水電工程的項目前期，施工企業應該建立施工質量檢查體系，并根據工程的實際特點構建質量管理機構與相應的質量管理制度；而在水利水電工程開工前，則應該根據水利水電工程質量監督部門的實際要求辦理質量監督手段；在水利水電工程設計階段，施工企業應該建設設計質量管理體系，強化設計過程的質量控制，做好設計文件的審批與會簽工作以及技術交底工作；在水利水電工程施工階段，施工企業應該建立健全的質量保證體系，完善各個施工崗位，各個施工環節的質量責任，制定相應的崗位責任機制與考核辦法，認真執行“三檢制”，進而確保工程施工的全過程質量管理工作的有效開展。

3.3 進一步強化水利水電工程施工的質量監督制度

在水利水電的實際工程施工中往往由政府實行監督機制，從而對工程質量行為進行有效的外部控制。所以，在實際工作中，為了確保工程施工質量管理，就應該進一步強化水利水電施工項目的質量監督體系。尤其是水利水電施工項目必須要執行分級管理制度，由政府行政部分授權的質量監督機構與工程質量檢測單位進行統一的規劃、管理以及資質審查，并按照國家對水利行業的相關建設規定、設計文件實施工程質量監督工作，進而有效約束工程質量形成。

4、結語

總之，水利水電工程是影響我國國民經濟的基礎性工程，為提高工程建設施工質量，我們必須重視工程項目在建設過程中的存在問題，采取有效措施解決問題，確保水利水電工程建設管理高效，促進水利水電行業朝著可持續方向蓬勃發展

參考文獻：

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[2]魏義金.水利水電工程施工質量管理淺析[J].中國新技術新產品，2011（04）.