穆合甫力·卡斯木
【摘要】我國是一個農業大國,水利是農業的基礎和命脈。我國的水資源分布很不均衡,水利工程的建設就成了農業發展的必然選擇。河道的治理是小型農田水利工程的基礎,是一個十分重要的工程。但是,在我國目前的河道治理中還存在著很多問題,嚴重制約著小型農田水利工程的發展。本文對小型農田水利工程中河道的治理存在的問題進行分析,從而提出小型農田水利工程中河道的治理的相應對策。
【關鍵詞】小型農田水利;河道治理;對策
引言
小型農田水利工程是農村的耕種和居民生活用水的重要保障,其建設內容主要包括小型水庫、小型渠道、引水工程等。而河道作為水資源的來源,其治理情況關系小型水利工程的發展,目前河道治理中存在的諸多問題嚴重制約著小型水利工程的施工進度和質量,本文對小型農田水利工程中河道的治理存在的問題進行分析,從而提出小型農田水利工程中河道的治理的相應對策。
1、小型農田水利工程中河道治理中存在的問題
1.1 河道的保護意識薄弱。國家在大型水利工程建設的管理方面比較重視,而忽略了農村河道的管理方面,對于農村河道的管理意識相對比較薄弱。在大部分的農村,由于管理上相對薄弱,加上農村的群眾對于河道的保護意識不強,造成河道成了人們生活排污和丟棄垃圾的地方,甚至有的地方的人民群眾,把河道當成自家的,對于河道肆意破壞。這些都是對于河道保護的認識不足而導致的。
1.2 資金的投入不足。任何工程的進行都離不開資金的支持,沒有資金的支持就不要談什么河道的管理。目前,國家在大型水利建設方面投入了大量的資金,而在農村河道和小型農田水利的建設和管理上投入的資金明顯不足,由于缺少資金,很多地方的農田水利和河道都沒有達到很好的運轉。另外,由于河道的所有權的歸屬問題,以及兩岸和上、下游的經濟水平有差異,造成河道和小型農田水利的資金很難得到落實。這些資金不足的問題都嚴重的阻礙了小型農田水利和河道治理的發展。
1.3 河道的水污染嚴重。隨著經濟的不斷發展,我國的城鎮化發展也在不斷的推進,城鎮化的發展不斷向城市周圍擴張,很多河道都成了城中河,城市的人口眾多,給河道的治理帶來了巨大的壓力。由于各種工業污水和生活污水沒有經過很好的凈化就直接排入河道中,經過長時間的積累,使河道的水污染越來越嚴重。目前,多數農村的河道水質都受到了不同程度的污染,加上河道管理不善,使河道的水嚴重的變質,甚至造成河道斷流的現象出現。
1.4 主體不明確。河道分為自然形成和人工興建兩種,在河道的治理和維護上,很多地方都沒有明確的主體部門進行管理,使河道的治理和管理處于一種放羊的狀態,沒有明確的職責規定,各個水利部門都推來推去,造成河道常年都得不到有效的管理和清潔,有的甚至連管都不管,即使是有部門在上面的檢查時管理一下,也只是做做樣子,根源問題還是沒有得到解決。加上河道兩岸、上下游的職責管理和管理范圍都很難分得清楚,使得有關部門都不愿意去管理這些事情。這些都對河道的管理和清潔造成了嚴重的影響。
2、小型農田水利工程中河道的治理的對策
2.1 加大宣傳力度。國家相關部門要對河道的治理給予足夠的重視,提高對河道管理的重要性的認識,不斷落實河道管理相關的各種優惠政策,對于河道管理方面的知識、河道的相關法規等進行多種形式的宣傳,如廣播、電視、網上、報紙等媒介,不斷提高人們對于河道保護的意識,認識到河道管理的重要性,也認識到河道的正常運行給人們自身的生活等可以帶來積極的影響,提高河道兩岸居民的責任感,讓人人都知道河道管理的重要性,自覺的加入到河道管理的大隊伍中來,共同為河道的治理工作而努力。
2.2 加大資金的投入,不斷完善河道的管理隊伍。國家相關水利部門要明確河道治理的職責所在和歸屬問題,加大對河道治理的資金投入,確保河道的治理符合國家相關的標準和要求,同時也要積極宣傳,擴大資金的來源渠道,讓河道的治理更加順利的完成。另外,還要不斷完善河道的管理隊伍,有關部門要對管理隊伍進行河道先進管理知識的培訓,不斷提高管理隊伍的管理水平,同時也要積極的引進人才,不斷擴大管理隊伍,確保河道的管理能夠與時代一起進步,把河道管理帶上一個新的臺階。
2.3 加大河道的治理力度。相關河道主管部門要明確好每個人在責任,在每個河段都要派專門部門和專人進行管理,這樣就能激發相關部門的和工作人員的積極性。不斷加大對于河道兩岸的綠化、生態環境建設,同時要加大保護河岸的力度。在實際的護岸管理中,我們要根據河岸的地理位置、經濟發展等實際情況來設計合理的護岸方案,保證河岸的清潔和穩固,對于防止水土流失、生態建設、人們的生活需求等也有著積極的作用。同時結合河道整治和修建農田水利工程建設,科學合理進行河道的
疏浚,解決淤積嚴重、排灌不暢、調蓄能力弱化、水質較差等實際問題,確保農田水利工程建設的順利進行。
2.4 建立完善的河道治理機制。只有建立完善的河道治理機制,才能確保在進行河道管理時有理可依,才能讓河道管理有條有理的進行。相關主管部門要從河道清理、河道保潔、河岸施工等方面建立一套完善的河道管理機制,形成長期有效的管理制度,制約管理人員的行為。在進行日常的河道管理時,一定要嚴格按照管理制度辦事,明確每個人的職責所在,把河道的管理工作做好來,不斷促進農田水利工程建設的發展。
3、結語
綜上所述,河道的治理影響到小型農田水利工程建設的順利進行,我們要在實際的河道治理過程中,根據河道治理中存在的問題,做好河道管理的宣傳,提高上級和人們的意識;加大河道的管理力度;加大資金的投入,不斷完善管理隊伍的建設;最好要建立完善的河道治理機制。只有這樣才能解決河道治理中的問題,促進小型農田水利工程的建設,提高農民的生活水平。
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