農(nóng)村飲水安全工程建設與管理的建議

鄭亞鵬

【摘要】近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度逐步加快，與之相關(guān)的工程建設也引起高度重視，其中以飲水安全受到的關(guān)注度極高，這與農(nóng)民的生命安全息息相關(guān)。本文中分析了農(nóng)村飲水工程建設存在的弊端，并給予切實可行的管理建議，以此推動飲水工程建設不斷優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；工程建設；安全管理；建議

從長遠角度分析，農(nóng)村飲水工程一項非常重要的項目，不僅對現(xiàn)在的農(nóng)民有著直接的關(guān)聯(lián)，更影響到之后的子子孫孫的生活，因而在建設飲水工程時必須將安全問題作為考慮的首要因素。文章重點分析了農(nóng)村飲水工程建設中需要注意的事項，闡述了如何建立長期且有效的管理機制，謹以此給予參考理論。

一、農(nóng)村飲水工程建設顯現(xiàn)出的問題

從現(xiàn)狀分析來看，雖然農(nóng)村飲水工程數(shù)目不斷增多，但是在長期的建設與管理中逐漸顯現(xiàn)出弊端，這其中較為嚴重的是沒有科學合理的制度，管理模式相對而言較為松散，對于農(nóng)村飲水工程建設而言，并不存在專業(yè)管理人員，而且缺乏完善的管理機構(gòu)。除此之外，飲水工程在選址過程中并沒有從全局角度考慮，而僅僅選擇在人流相對集中的地帶，對于遠離這一區(qū)域的農(nóng)民來說存在極大的取水困難。飲水工程完工之后并沒有得到切實可行的保護措施，這在某種程度上將會促使飲水工程沒有相對完善的后期保障機制，從而無法有效運轉(zhuǎn)飲水工程，對其可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

二、優(yōu)化農(nóng)村飲水工程建設的管理措施

（一）合理規(guī)劃，有效利用資源

農(nóng)村飲水工程是一項促進經(jīng)濟發(fā)展的極為關(guān)鍵的項目之一，因而相關(guān)部門必須給予高度重視，從科學發(fā)展觀的角度去看待飲水工程，實施科學規(guī)劃，這樣才能促進資源的可持續(xù)發(fā)展。從整體層面分析，在對農(nóng)村飲水工程施工時必須考慮一個非常重要的問題，即保護資源，這是一切工作開展的前提條件。工程建設必須要確保資源的合理使用，但是與此同時還需注意與自然的和諧相處，不能破壞原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)，因此農(nóng)村飲水工程建設施工過程中，不僅要關(guān)注資源合理利用，而且還需重視自然資源保護問題，兩者在某種層面上實現(xiàn)高度統(tǒng)一。針對飲水工程建設來說，必須實施科學規(guī)劃，并且需要以下部門的全力配合，主要有水利部門、環(huán)保部門等等。對于工程整個過程都需嚴格把關(guān)，無論是從工程立項，再到工程施工，都必須嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，遵循相關(guān)建設原則。工程建設過程中必須做到因地制宜，這樣不會破壞當?shù)刈匀画h(huán)境，從而有效保障飲水安全，實現(xiàn)長期效應。

（二）增加工程建設資金投入，優(yōu)化施工監(jiān)督

正因為飲水工程關(guān)系到農(nóng)民的生命安全以及日后的生態(tài)環(huán)境，所以在飲水工程在建設施工過程中必須保障施工質(zhì)量，對于工程資金做到合理利用，確保工程資金鏈的完善，以免出現(xiàn)由于資金問題導致的工程質(zhì)量問題，從而影響到飲水工程整體的安全性能，不能造福于當?shù)剞r(nóng)民。對于飲水工程建設而言，需要大量的資金投入，而資金的渠道則需要多方籌集，首先，國家應該增加這一方面的資金投入；其次，當?shù)卣块T也應該積極行動，盡可能的加大資金投入，可以采取引進外資的方法，強化市場運作。此外，工程施工過程中涉及到的設備、材料或是技術(shù)，需要引進當前最先進的技術(shù)乃至設備。從長遠角度分析，飲水工程建設雖然只是微不足道的項目，但是其作用性不可忽略，不僅能夠造福于當代，更大的功效利在千秋，因而增加投入，扶持引導，這樣才能確保飲水工程的順利施工，并且其價值性得到最大體現(xiàn)。

（三）完善管理模式

飲水工程建設施工是工程的關(guān)鍵階段，但是后期的管理也不能忽視，這是一項需要長期管理項目，必須長期有效做好協(xié)調(diào)工作。在管理模式上，通常情況下會采取市場化方案，針對農(nóng)村飲水工程來說，良性運行是保障其長久運作的基本模式，而所謂良性運行則需要多個部門的大力配合，國家和政府必須完善自身的職能，針對飲水工程建立管理機構(gòu)，并且配備專業(yè)管理人員。對于工程涉及到的所有村落，必須要統(tǒng)一安裝水表，然后依據(jù)合理比例繳納水費，這樣在某種程度上可以促進農(nóng)村飲水工程建設逐步優(yōu)化，形成制度化及規(guī)范化。例如：以某市為例，對于水利工程項目來說，設置統(tǒng)一水利站，實施統(tǒng)一管理，管理人員一般為3-8人，而經(jīng)營方式相對而言比較固定，主要是以獨立經(jīng)營為主，自負盈虧。水費計算通常應用計量收費，而水價按照市場價為標準，通常情況下為每噸2-3元，每個月1次。從上述案例中我們可以看到對飲水工程實施制度化管理可以促進其長久發(fā)展，并且通過有效的制度化管理推動飲水工程建設更為完善，為廣大農(nóng)民的飲水安全給予極大的保障，因而完善管理模式是當前飲水工程必須優(yōu)化的問題。

結(jié)語：

總體來說，農(nóng)村飲水安全問題已經(jīng)引起極高的關(guān)注度，必須采取相對有效的措施以改善農(nóng)村飲水問題，不僅需要在施工過程中加強監(jiān)督，還需在后期管理上加大管理力度，以此推動農(nóng)村飲水安全性有所保障，有效推動農(nóng)村飲水安全問題能夠得到長期且有效的監(jiān)督，從最大限度上發(fā)揮改工程自身功能。

參考文獻：

[1]劉成祥，劉新清.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理問題研究[J].湖南水利水電，2012（01）

[2]夏志博.農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理[J].黑龍江水利科技，2012（07）.

[3]王海平.農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2013（01）.

[4]翁愛民.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理模式研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（09）.

[5]信佰伶.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理的建議[J].內(nèi)蒙古水利，2014（06）.