動態管理在建設工程項目中的運用

黃本勇

摘 要：福建省出臺了《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》，自2015年01月01日起施行。以本人在監理單位房屋建筑、市政和人防工程業績為例，文章詳細闡述動態管理在建設工程項目中的實施和運用。

關鍵詞：動態；自查自糾；自評；考評；公示；公告；生產標準化

建設工程的動態管理是指通過旁站、巡視和平行檢驗等日常工作方式，將施工階段質量、安全文明等目標控制的實際值與標準進行自查對比，從而使偏差問題能及時持續地得到自查自糾。

建設工程動態管理表現形式分為現場巡視檢驗和網上申報考評。現場巡視檢驗的資料應及時歸檔，網上申報考評記錄應在全省項目監管系統平臺上發布。

現場巡視檢驗以自查自糾為基礎，實施內容為監理公司對所有項目每月安排巡視自查，項目監理機構按周期組織自查自糾，質監站每季度對項目考核記分，省質監總站和建設局對所屬施工企業進行安全生產許可證延期考評。公司每月巡視項目，由公司負責人帶班實施，特殊原因拖延期限不超過2個月。項目監理機構的自查自糾，在地基基礎、主體結構階段宜為10天一次，裝飾裝修和安裝階段宜為每月一次。

項目監管系統包括責任主體自查自糾、項目報建管理、項目管理、施工合同信息查詢、項目日常監管、信用評價查詢等6個方面，從工程報建直至竣工驗收，各參建主體都要嚴格遵守及時進行網上申報。

網上申報考評包括對施工項目部、對施工企業2個對象分別進行。在規定的周期內，項目部和企業完成自評后提交施工安全生產標準化考評申請表，其中項目部申請之前需經監理單位和建設單位審核同意，然后考評主體單位現場查驗并公示結果，最后告知考評對象。施工企業考評結論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個等級，對考評為“不合格”的施工企業，根據相關規定不予辦理安全生產許可證延期審批手續。

以監理單位巡視翔安新店公交樞紐站、中石化五石路加油站置換用地配套道路工程、鐘宅支五路西段道路工程、云嶺、湖里高新技術園污水處理站和縱一路等本人業績項目監理機構為例，責任主體自查自糾列出項目監理機構及其設施、監理規劃及監理實施細則、工程質量控制、安全生產監理、監理文件管理、質量安全行為、實體工程質量、實體工程安全、文明施工、其他等10項問題類別，監理公司將所有項目巡視結果在網上如實申報。同時，監理公司將巡視結果打印形成自查自糾整改通知書、企業自查自糾記錄表，監理文件檢查記錄、工地現場施工安全檢查打分等4份資料，總監按通知布置落實整改，將自糾結果在網上回復并蓋電子公章。最后，質監站現場復查或視頻復查確認。

施工階段，本人業績項目監理機構以自查自糾和建筑施工安全檢查為主，持續填寫自查自糾檢查記錄表、建筑施工安全檢查評分匯總表，簽字蓋章后歸檔。在監理單位自查自糾記錄表中，列出“關鍵部位到崗”、“主要環節到崗”、“履行主要職責”、“施工單位安全生產管理”、“危險性較大的分部分項”、“安全防護”、“涉及安全的臨時設施”、“監理單位質量行為”、“施工單位質量行為”、“工程實體質量”10個自查項目，對現場實際存在的項目都要認真檢查和評分。

動態管理資料包括旁站記錄、平行檢驗記錄，自查自糾記錄、施工安全檢查記錄、項目和企業自評記錄、考評申請表、公示書、公告。結束語：建設工程實施動態管理，通過自評與考評，確保施工階段質量安全控制有效，自查自糾及時，監管指導有力，施工安全檢查合格，從而保障工程項目質量安全生產的標準化。

參考文獻

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