網絡訂餐成趨勢如何保障“舌尖上的安全”

□記者 顧佳華/文

網絡訂餐成趨勢如何保障“舌尖上的安全”

□記者 顧佳華/文

“民以食為天”，從飛禽到走獸到草木魚蟲，無論是天上飛的，地上跑的還是水里游的，中國人是一個海陸空無所不吃其極的民族。有則寓言笑話是這樣的，根據《舊約全書·創世紀》的記載：人類始祖亞當和夏娃是上帝創造的，最初他們幸福的生活在伊甸園之中。后來，只因他們經不住蛇的引誘而偷食了禁果，這才被上帝趕出了伊甸園，來到地球繁衍后代。問題是地球上人種很多，亞當和夏娃到底屬于哪一人種？于是有人回答說，亞當和夏娃可能屬于任何一人種，但肯定不是中國人。因為，如果他們是中國人的話，在那只蛇來引誘之前就會先把那只蛇給吃了。在幽默的同時，我們不難看出，中國人對于吃是有特殊的情懷的。

隨著城市的快速發展，“吃”對于現在的人們來說，并不需要像古人一樣有特定的儀式，但是人們對于吃還是很有要求的。在快節奏的生活背景下，人們理想的餐飲應該要是方便快捷的，不僅如此，國人對“吃”的挑剔同時也要求它是美味的、價格實惠的、安全衛生的以及營養豐富的。肯德基以快捷方便而贏得全球青睞，外賣訂餐這一送餐上門的經營方式贏得了現代人的青睞也不足為奇，它以方便快捷、優惠的優勢快速占領了都市上班族和大學生的餐桌，各大外賣app也打響了拉客大戰，然而，在這其中卻出現了許多不和諧的聲音，“黑作坊”、“無處維權”等外賣食品安全問題令人瞠目。在目前召開的福建省十二屆人大四次會議上，福建省人大代表吳金程就呼吁，應盡快出臺網絡訂餐食品安全監管制度，網上餐廳亟須納入監管范疇。

互聯網+餐飲 網絡訂餐受青睞

近年來，網絡外賣作為“互聯網+餐飲”的代表模式已經成為年輕消費群體的新寵。打開外賣APP，各色飯菜圖片誘人；隨手打開電腦或者動動手指，一道道美食就可以很快地送到顧客手里；再加上用上優惠券，有些外賣比去店里吃還便宜。如今，“餓了么”“美團外賣”“口碑外賣”等外賣平臺在市區走紅，這種“鼠標加車輪”的O2O訂餐模式受到越來越多人的青睞。

在應用商店中各種為“懶人”餐飲量身打造的訂餐軟件五花八門。除了大眾點評、百度糯米、美團網等一些品牌訂餐軟件外，“餓了么”“外賣超人”等軟件日漸火爆。與電話訂餐相較，網上訂餐軟件上飯菜圖片及價格等一目了然，消費者有了更多的選擇。除了少數幾家訂餐軟件收取送餐費用外，多數商家均為免費送餐上門。為搶奪客戶，許多訂餐軟件都推出了諸如首單20元以內免費、滿15元立減5元、訂餐返抵價券等活動，降低了消費者的用餐成本。

家庭主婦朱女士是手機外賣的忠實客戶，蓋澆飯、炒菜、各類特色小吃……只要能點的外賣，她都嘗過。“天氣冷了，不想出門也不想做飯，動動手指，美食送到家門口，確實很方便。”在朱女士看來，網絡訂餐的興起給她的生活帶來了諸多便利，“打開手機，上面有很多餐廳，可以隨便挑，各個菜都配有圖片和網友的評價，而且比店里還實惠”。

還在讀大學的李同學則表示，他們宿舍的人現在吃飯基本上都會在網上訂餐。“到食堂或者餐廳里吃飯人多嘈雜，大部分時間還要排隊，叫外賣可以直接送到宿舍，很方便。每天上完課，在回宿舍的路上就可以下訂單，回到宿舍過一會就會送過來，還比學校食堂同樣的飯菜便宜兩塊錢。”

線上“高大上” 線下“黑作坊”

生活節奏的加快催生了“懶人經濟”，餐飲外送是人們需求發展的必然結果，外賣市場開始逐漸走向成熟，并吸引了百度、阿里巴巴、騰訊等互聯網巨頭紛紛入駐。但是，餐飲外送發展也存在桎梏。首先，消費者的核心訴求是雖然能夠容忍美食口感的降低但配送速度要快，一般超過30分鐘消費者基本會失去耐心，且會影響消費體驗；其次，消費者關注的是價格補貼，但是這一吸引客流量的維系鏈條過于脆弱，補貼一旦停止外送的單量必然劇減。用補貼來彌補速度終不能完美解決用戶需求，一部分顧客仍會回流到實體店；消費者關注的第三個方面也是最重要的就是外賣的食品安全問題。在各大外賣app準備火力全開之時，外賣食品卻頻頻出現各種食品安全問題。

2015年11月 ，福州市安監局、食藥監局、城管、派出所、新港街道聯合執法，來到大利嘉城狀元街太保境巷，對外賣黑作坊進行突擊檢查。現場臟亂的制餐環境令人觸目驚心。記者走訪中發現了位于狀元街太保境巷中的兩家外賣作坊。這條小巷不足一米寬，地面鋪滿潮濕的木板和紙箱，整條巷子充斥著濃烈的油煙味，十分腥膩，令人作嘔。兩間作坊就位于小巷盡頭，門前散落著掃帚、簸箕，雜物與食材堆放一處。

外賣方便 維權難

外賣訂餐既省錢又省力，頗受歡迎，但它并不完全讓人那么省心，有時商家會把菜品記錯，有時候等待送餐的時間過長，有時候送到的餐和圖片相差太多，有時候商家還會漏送菜品，更甚之，因為不能到實體店實看，有時候吃了送來的外賣還會產生腹痛等傷及身體健康的情況。

錢先生曾是網上外賣的忠實擁護者，直到有一次吃了網上訂餐后壞了肚子，情況發生了變化。“我喜歡吃湘菜，特別是小炒肉一類的，就按照App推薦的看了看，圖片不錯，點餐量也很大。”誰料，吃完一份小炒黃牛肉之后錢先生腹瀉不止。“我也不知道店在哪里，打電話過去對方愛答不理的，一直說自己的店很干凈。”此后，他對網絡外賣的態度發生了徹底轉變。在校大學生小韓也有過類似的遭遇，以前她特別喜歡點一家店的炸雞外賣，從網上圖片來看，環境十分不錯，后來去了店里才發現，不僅地上臟亂，連墻壁都是黑乎乎的，從此再也沒有點過那家店的外賣。

面對各種各樣的外賣食品問題，消費者該如何合法維護自己的權益呢？為了確保網絡訂餐消費安全，網絡訂餐應注意以下幾點：

首先是選擇合法正規的供餐單位訂餐。消費者在訂餐前要認真查看網絡交易第三方平臺上的入網餐飲服務單位是否有營業執照、食品經營許可證（或餐飲服務許可證），同時查看其證照的相關信息，如經營范圍、經營地址及聯系電話等。應選擇證照齊全、信譽好的入網餐飲服務單位訂餐，切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實際經營范圍、經營地址不符等非法供餐者訂餐。

其次是選擇距離較近并可短時送達的供餐單位訂餐。消費者應選擇食品加工完成后2小時安全時限內能夠送達并食用的入網餐飲服務單位訂餐。收到訂餐食品后，應先查驗其包裝及容器是否清潔、完好，配送的食品是否變質或受到污染等。

再次是避免訂購高風險食品。消費者應避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點、預拌色拉、四季豆等高風險食品及法律法規禁止經營的食品。

最后是保留相關消費憑證，發現問題及時舉報。網絡訂餐時要注意留存好消費小票、發票等相關憑證。如發生消費糾紛，可以撥打消費者保護維權熱線12315；如發現網絡交易第三方平臺提供者或入網餐飲服務單位有違法違規經營行為或存在食品安全隱患，可撥打食品藥品監管部門投訴舉報電話12331。

史上最嚴食品法保駕外賣食品安全

在2015年11月福州市臺江區市場監督管理局等多家單位對APP點餐作坊進行突擊檢查中，就發現了不少“三無餐館”，而且多個店家存在衛生安全問題。僅福州市2015年接到美團、大眾點評、百度糯米的投訴就有484起，一些人通過外賣網站訂餐并食用后，出現惡心、嘔吐等癥狀被緊急送醫。就2015年11月福州“黑作坊”事件，福建省食品藥品監督管理局通過認真做好摸底排查工作、嚴格落實經營主體責任、嚴厲打擊違法違規行為等三個方面，在全省范圍內組織開展了網絡訂餐食品安全清理整頓工作。

民以食為天，食以安為先。 早在2014年十八屆三中全會的政府工作報告中，李克強總理就食品安全問題就指出，要“嚴守法規和標準，用最嚴格的監管，最嚴厲的處罰，最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。”他還強調：食品安全事關民生，對餐桌上的污染“零容忍”，用“三個最嚴”切實守護起人民群眾的“舌尖上的安全”，是民生大事、實事。

除此之外，2015年10月1日，新的《食品安全法》正式實施，其中對網絡食品安全有明確要求：網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全監管責任。第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記，審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的，由食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。 新規一出，便引發了廣大網友的熱議，更有網友稱之為“史上最嚴食品安全法”，如果從日益火爆的網絡訂餐消費新趨勢以及各種網絡食品安全監管的缺失來看，新的《食品安全法》的出現也是不可避免的。它的出現，一方面體現了人們對食品安全的日益關心，另一方面，也體現了政府對民生的日益關注。