性別平等視域下中國延遲退休對(duì)青年人就業(yè)影響分析

岳　立，劉苑秋

(蘭州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

?

性別平等視域下中國延遲退休對(duì)青年人就業(yè)影響分析

岳立，劉苑秋

(蘭州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，為緩解人口老齡化問題、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、適應(yīng)女性預(yù)期壽命的延長，漸進(jìn)式的延遲退休政策即將進(jìn)入實(shí)施階段。然而延期退休的就業(yè)影響具有人群差異，在性別平等理論視域下，詳細(xì)探究男女職工延遲退休影響效果的不同有利于全面認(rèn)識(shí)我國退休制度問題。論文通過研究發(fā)現(xiàn)：總體而言，老年人延遲退休會(huì)對(duì)青年就業(yè)產(chǎn)生不利影響，但并不是針對(duì)所有行業(yè)；在老年與青年形成競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)有負(fù)面影響，部分行業(yè)反而會(huì)有促進(jìn)作用；男性職工與女性職工就業(yè)影響效果具有明顯行業(yè)差異。

人口老齡化；延遲退休；性別平等；人群差異；就業(yè)

一、引言及文獻(xiàn)綜述

自2010年起我國進(jìn)入老年勞動(dòng)力退休高峰期，二十多年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的“人口紅利”即將枯竭。截至2014年，我國65歲以上老年人口數(shù)量已達(dá)13 755萬人，占人口總數(shù)的10.15%，總撫養(yǎng)比達(dá)到38.06%①。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》的規(guī)定，男職工滿60周歲，女職工滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的可以享受退休待遇。而多數(shù)OECD國家則將領(lǐng)取退休金的法定年齡定為65周歲及以上，并實(shí)行男女同齡退休，通過提高退休年齡進(jìn)一步提高勞動(dòng)參與率。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨人口老齡化、勞動(dòng)參與率下降、退休制度不合理等新問題和新挑戰(zhàn)，延遲退休引發(fā)社會(huì)各界廣泛探討。鑒于我國現(xiàn)行退休年齡制度“男女有別”的特點(diǎn)，從“社會(huì)性別理論”角度探討我國勞動(dòng)力市場(chǎng)退休制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

性別平等理論起源于女性主義理論，不斷發(fā)展的性別平等理論推動(dòng)著社會(huì)各方面有關(guān)女性權(quán)益的改革。性別平等更強(qiáng)調(diào)“社會(huì)性別平等”，即貫穿于文化、政治、經(jīng)濟(jì)、資源分配、社會(huì)、家庭等所有領(lǐng)域中的兩性平等關(guān)系[1][2]。自我國政府在第四次世界婦女大會(huì)上宣布將男女平等作為一項(xiàng)基本國策起，對(duì)于我國勞務(wù)領(lǐng)域性別平等問題的探討方興未艾。目前，我國學(xué)術(shù)界在性別平等視域下的退休問題研究主要集中于男女同齡退休、彈性退休制度、延遲退休等幾個(gè)方面。

我國最初制定男女有別的退休制度是對(duì)女性職工權(quán)益的保護(hù)，然而，隨著女性職工教育程度提高、人均預(yù)期壽命延長，以及社會(huì)收入、福利等變化，男女有別的退休制度對(duì)女性職工的不利影響逐漸增加，男女同齡退休的探討和主張也日漸高漲。從勞動(dòng)社會(huì)保障、社會(huì)性別和公共政策、財(cái)政、法律人權(quán)、人口老齡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)等角度而言，男女同齡退休具備非常堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)支撐(和建花等[3])；宏觀方面，《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國婦女社會(huì)地位調(diào)查》等大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，均顯示出我國女性職工退休年齡顯著低于男性、實(shí)際退休年齡明顯偏低且低于政策退休年齡的現(xiàn)狀，退休制度問題亟待解決(譚琳、楊慧[4])；男女同齡退休意愿的微觀視角實(shí)證分析也得出：女性職工(尤其是高等學(xué)歷女性職工)普遍具有同齡退休的意向，年齡、學(xué)歷、收入、社會(huì)性別意識(shí)、家庭壓力等是影響女性同齡退休意愿的主要因素(所靜等[5]、張?jiān)偕萚6])。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可實(shí)行男女同齡退休的現(xiàn)實(shí)必要性，并且傾向借鑒西方發(fā)達(dá)國家在退休制度方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在中國情境下實(shí)行彈性退休制度，靈活設(shè)計(jì)和執(zhí)行退休方式、退休年齡、退休待遇、工作環(huán)境等，循序漸進(jìn)地進(jìn)行退休制度改革(鄭春榮等[7]、顧國愛[8]、劉莉[9])。彈性退休制度改革的一大重點(diǎn)問題是延遲退休年齡，作為漸進(jìn)延遲整體退休年齡的重要環(huán)節(jié)，女性職工延遲退休年齡兼具養(yǎng)老和平等雙重意義(井文豪等[10])，一系列實(shí)證分析也進(jìn)一步表明，延遲退休對(duì)就業(yè)、養(yǎng)老金支付、收入、經(jīng)濟(jì)增長等具有不同的影響效應(yīng)(劉妮娜等[11]、余桔云[12]、李亞凡[13]、李付俊[14])。

以上研究均在性別平等視域下對(duì)我國延遲退休制度改革提供較多指導(dǎo)，鑒于我國漸進(jìn)式延遲退休制度改革進(jìn)入實(shí)施階段，進(jìn)一步研究延遲退休影響具有較大的空間和現(xiàn)實(shí)意義。目前對(duì)于延遲退休的影響，大多學(xué)者是將性別作為其中一個(gè)因素進(jìn)行分析，本文以性別平等作為研究背景，分不同人群構(gòu)建延遲退休的就業(yè)影響模型，定量考察延遲退休的性別差異，為延遲退休政策的設(shè)計(jì)執(zhí)行提供一定參考。

二、提出假設(shè)

根據(jù)人社部提出的漸進(jìn)式延退，通過每年延遲6個(gè)月退休的方式，將于2045年實(shí)現(xiàn)企業(yè)單位、事業(yè)單位男、女性職工和公務(wù)員65歲退休。在這段時(shí)間內(nèi)，按照舊政策應(yīng)該退休的老年人沒有退休，老年就業(yè)比例上升。短時(shí)間內(nèi)來看，受到影響最大的是初次就業(yè)的青年人，尤其是受教育程度普遍不高的16～24歲青年就業(yè)者。2013年統(tǒng)計(jì)資料顯示，大學(xué)專科學(xué)歷，19～24歲就業(yè)者占16.9%，25～29歲就業(yè)者占21.4%，大學(xué)本科學(xué)歷，16～24歲就業(yè)者占11%，25～29歲就業(yè)者占25.1%；研究生學(xué)歷，16～24歲就業(yè)者僅占2.4%，25～29歲就業(yè)者占21.7%②。16～24歲青年就業(yè)者屬于就業(yè)總體中的弱勢(shì)群體，受教育程度低、職業(yè)技能低決定其就業(yè)選擇中會(huì)與55歲及以上的老年人(高等教育比例普遍較低)產(chǎn)生部分沖突。基于上述簡(jiǎn)要分析，本文提出下述假設(shè)：

假設(shè)一：老年人延遲退休會(huì)對(duì)青年人就業(yè)產(chǎn)生不利影響，但并不是完全排擠。

老年人延遲退休年齡以及逐步實(shí)現(xiàn)男女同齡退休，使得老年勞動(dòng)力在勞動(dòng)供給人口中的比重增加，老年勞動(dòng)力繼續(xù)占用所在的就業(yè)崗位，對(duì)青年人就業(yè)產(chǎn)生不利的影響。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)以及大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，也會(huì)源源不斷地為青年勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位，延遲退休的擠出效應(yīng)極有可能被大力削弱。伴隨著人均受教育年限的增加，勞動(dòng)力的起始勞動(dòng)時(shí)間延遲，實(shí)際工作時(shí)間大量減少，對(duì)人均收入產(chǎn)生不利影響，延遲退休擴(kuò)大工作年限，促進(jìn)人均收入的增加。

假設(shè)二：老年人延遲退休對(duì)青年人就業(yè)影響具有行業(yè)差異。

從圖1城鎮(zhèn)單位男、女性就業(yè)人員年末人數(shù)可以看出，我國勞動(dòng)力主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，就業(yè)人員數(shù)量差距大。此外，男女勞動(dòng)力的就業(yè)分布存在行業(yè)差異，在批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作等領(lǐng)域，女性職工的比重均超過50%，而在采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、公共管理等行業(yè)，女性職工的比例低于30%，就業(yè)的行業(yè)差異尤其顯著。因而猜測(cè)，不同行業(yè)由于總就業(yè)人數(shù)不同、男女性職工就業(yè)比重的不同，對(duì)于青年就業(yè)者的擠出效應(yīng)有所差別。

假設(shè)三：延遲退休對(duì)女性職工的就業(yè)影響遠(yuǎn)大于男性。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國總體平均男女性別比為106∶100③，“80后”非婚人口男女比例為136∶100，“70后”非婚人口男女比則高達(dá)206∶100，男女比例失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重④。女性職工尤其是高等學(xué)歷女性職工就業(yè)意愿日益增加、受教育程度的提高、參與社會(huì)就業(yè)層級(jí)的提升等，使得女性職工更積極參與社會(huì)工作，提升人力資本水平，進(jìn)而增加獲取高收入工作的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性職工存在一定的歧視，女性職工就業(yè)意愿的增強(qiáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)接納程度，因此，本文假設(shè)女性延遲退休的收入增加效應(yīng)大于男性。

三、變量選取及模型設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來源與概念界定

本文研究的數(shù)據(jù)來自《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取1998年—2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)我國延遲退休影響的就業(yè)影響展開測(cè)算、對(duì)比、分析。本研究以我國就業(yè)人員和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員為研究對(duì)象，主要涉及研究對(duì)象的就業(yè)比例和影響因素兩方面的數(shù)據(jù)，將老年人就業(yè)比例作為研究的關(guān)鍵變量。結(jié)合上述分析，按照我國對(duì)就業(yè)者年齡分組的劃分，將16～19、20～24兩個(gè)分組就業(yè)者定義為青年組，將55～59、60～64、65+三個(gè)組定義為老年組。考慮到影響就業(yè)因素的綜合性和復(fù)雜性，添加其他控制變量。總體就業(yè)模型以全國就業(yè)人員為研究對(duì)象，將青年人就業(yè)比例的影響因素劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展(第三產(chǎn)業(yè)比例、國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù))，投資(社會(huì)固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)支付使用率)，貿(mào)易(進(jìn)出口差額、進(jìn)出口總額)，消費(fèi)(工資增長率、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、實(shí)際工資指數(shù))。分行業(yè)就業(yè)模型以城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員為研究對(duì)象，在總體就業(yè)模型基礎(chǔ)上增加各行業(yè)影響因素，主要包括行業(yè)增加值、行業(yè)平均工資、行業(yè)固定資產(chǎn)投資等。對(duì)于統(tǒng)計(jì)年鑒缺失的部分?jǐn)?shù)據(jù)，使用插值法計(jì)算補(bǔ)充。本文使用E-Views6.0軟件進(jìn)行操作，采用逐步回歸的方法，探究對(duì)被解釋變量影響顯著的因素，以及影響程度。

圖12013年城鎮(zhèn)單位男、女性就業(yè)人員年末人數(shù)

數(shù)據(jù)來源：《2014年中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

(二)模型構(gòu)建

1.構(gòu)建總體及行業(yè)模型

根據(jù)上述分析過程，初步建立總體就業(yè)影響模型如下：

Youthit=β0+β1Oldit+β2Controljit+εit

(1)

Youth作為被解釋變量，代表青年人就業(yè)比例；Old作為主要解釋變量，表示老年人就業(yè)比例；Control表示其他控制變量，主要包括第三產(chǎn)業(yè)比例、國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)支付使用率、進(jìn)出口差額、進(jìn)出口總額、工資增長率、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、實(shí)際工資指數(shù)。i表示類型，當(dāng)i=0、1、2時(shí)，分別表示總體、男性、女性；t表示年份，從1998年—2013年共計(jì)16年；j表示其余控制變量類型。

從各年齡組就業(yè)人員比例來看，青年人優(yōu)勢(shì)行業(yè)主要集中于制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等體力型和服務(wù)型行業(yè)。老年人優(yōu)勢(shì)行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科研、水利、教育、衛(wèi)生、公共管理等，需要具備一定經(jīng)驗(yàn)、資歷的行業(yè)。將總體就業(yè)模型加以修改應(yīng)用于行業(yè)就業(yè)模型，增加行業(yè)控制變量Industryj：

Youthit=β0+β1Oldit+β2Controljit+β3Log(Industryjit)+εit

(2)

Industry作為行業(yè)解釋變量，主要包括行業(yè)增加值、行業(yè)平均工資、行業(yè)固定資產(chǎn)等三個(gè)控制變量，并且在模型中以對(duì)數(shù)形式出現(xiàn)。

2.模型檢驗(yàn)與修正

由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)極有可能不平穩(wěn)，在對(duì)其回歸之前進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以確定變量間是否可以進(jìn)行回歸。以總體就業(yè)模型為例，表2單位根檢驗(yàn)結(jié)果顯示，上述變量均滿足一階單整，故對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。對(duì)被解釋變量和解釋變量進(jìn)行回歸之后，檢驗(yàn)殘差的平穩(wěn)性，表3殘差單位根檢驗(yàn)結(jié)果說明殘差平穩(wěn)，Youth和各變量具有協(xié)整關(guān)系，存在長期穩(wěn)定關(guān)系，故可以進(jìn)行回歸分析。初步回歸結(jié)果中由于截距項(xiàng)不顯著，表明回歸線很可能經(jīng)過原點(diǎn)，從而將模型修改為：

Youthit=β1Oldit+β2Controljit+εit

(3)

在對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸時(shí)采取相同的過程和步驟進(jìn)行模型檢驗(yàn)與修正，在此不做贅述。

四、實(shí)證結(jié)果與主要發(fā)現(xiàn)

(一)老年人對(duì)青年人就業(yè)的總體影響及性別差異

總體而言，老年人就業(yè)比例在較高的顯著性水平下對(duì)青年人就業(yè)具有負(fù)的影響，老年人就業(yè)比例每增加1個(gè)百分點(diǎn)，青年人就業(yè)比例會(huì)下降0.417個(gè)百分點(diǎn)。表4結(jié)果可以看出，老年人延遲退休對(duì)于青年人會(huì)產(chǎn)生一定的消極作用，但并不是完全替代。一方面，社會(huì)發(fā)展過程中不斷提供新的崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)崗位范圍是持續(xù)擴(kuò)大的；另一方面，青年人和老年人之間的崗位并不是完全競(jìng)爭(zhēng)和替代的，存在一定互補(bǔ)性。

表1單位根檢驗(yàn)結(jié)果

變量ADF值顯著性水平(%)T值P值Youth-3.011510-4.00-3.10-2.690.058Old-3.281510-4.20-3.18-2.730.042C1-2.691510-4.00-3.10-2.680.100C2-3.091510-4.00-3.10-2.690.050C3-4.001510-4.12-3.14-2.710.012Log(C4)-2.9151510-4.00-3.10-2.690.069

表2殘差單位根檢驗(yàn)

t-StatisticProb.*AugmentedDickey-Fullerteststatistic-2.9149700.0686Testcriticalvalues: 1%level5%level10%level-4.004425-3.098896-2.690439

表3總體回歸結(jié)果

變量總體男性女性X-0.417▲-0.320△-0.783▲C1-0.378△-0.372△-0.532△LOG(C3)1.482△1.408△2.541▲C40.119▲0.124▲0.070*C90.091△0.081△0.106△R20.8760.8650.900

注：▲、△和*分別表示在0.01、0.05和0.1的水平下顯著，下同。

相較而言，女性職工老年人對(duì)青年人的就業(yè)影響更大，老年人就業(yè)比例每上升1個(gè)百分點(diǎn)，青年人就業(yè)比例下降0.783個(gè)百分點(diǎn)，約為男性職工的2倍。在市場(chǎng)配置資源的機(jī)制下，鑒于女性職工自身的生理問題等原因，女性職工相較于男性職工就業(yè)更為困難，就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。尤其是未婚育青年女性職工，目前我國已全面放開二胎政策，在延遲退休和放開二胎雙管齊下的政策下，極有可能對(duì)青年女性職工的就業(yè)產(chǎn)生更為不利的影響。

在其他控制變量中，第三產(chǎn)業(yè)比例、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)支付使用率、實(shí)際工資指數(shù)等對(duì)青年就業(yè)具有顯著影響。增加社會(huì)固定資產(chǎn)投資的，提高固定資產(chǎn)支付使用率，對(duì)于促進(jìn)青年就業(yè)具有積極作用。需要注意到，第三產(chǎn)業(yè)比例對(duì)于青年就業(yè)不具拉動(dòng)作用，國內(nèi)生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)比率的上升沒有促進(jìn)就業(yè)，反而會(huì)降低青年就業(yè)比率，最主要的原因是第三產(chǎn)業(yè)中所需要的高學(xué)歷高素質(zhì)人員年齡集中于25～34歲，16～24歲青年就業(yè)者大專、大學(xué)本科、研究生學(xué)歷者均低于25～34歲從業(yè)者，主要從事非第三產(chǎn)業(yè)工作，因而第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用并不明顯，進(jìn)一步印證了16～24歲青年就業(yè)者屬于就業(yè)弱勢(shì)群體。

(二)老年人對(duì)青年人就業(yè)的行業(yè)影響及性別差異

老年人優(yōu)勢(shì)行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科研、水利、教育、衛(wèi)生、公共管理等，需要具備一定體力、經(jīng)驗(yàn)、資歷的行業(yè)。根據(jù)表5可以看出，中觀層面，老年人對(duì)青年人的就業(yè)影響在各個(gè)行業(yè)具有顯著差異。

首先，對(duì)大部分行業(yè)而言老年人就業(yè)比例提升會(huì)降低青年就業(yè)比例，但是某些行業(yè)反而會(huì)促進(jìn)青年就業(yè)，也有部分行業(yè)并無顯著影響。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)從業(yè)勞動(dòng)力較多，并且老年人具有較大就業(yè)優(yōu)勢(shì)(尤其是農(nóng)業(yè))，老年人就業(yè)比例每提升1個(gè)百分點(diǎn)，青年人就業(yè)比例下降遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1個(gè)百分點(diǎn)，具有較高的就業(yè)排擠效應(yīng)；電力、建筑、批發(fā)、教育、文化等行業(yè)，老年人就業(yè)比例每上升1個(gè)百分點(diǎn)，青年人就業(yè)比例下降小于1個(gè)百分點(diǎn)；在交通倉儲(chǔ)、金融、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，老年人就業(yè)比例的提升反而促進(jìn)青年就業(yè)者比例，這些行業(yè)的特征表現(xiàn)為行業(yè)分工較多，行業(yè)層級(jí)較多，青年就業(yè)者和老年就業(yè)者的就業(yè)沖突比較小，甚至完全沒有沖突；在信息傳輸業(yè)、科研、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)，老年人對(duì)青年人就業(yè)布局顯著影響。

其次，盡管整體上男性老年人對(duì)男性青年人就業(yè)的排擠效應(yīng)小于女性，但具體到各行業(yè)仍有所有所不同。男性老年人在交通、金融、房地產(chǎn)、衛(wèi)生業(yè)對(duì)青年就業(yè)并無顯著影響，老年人的就業(yè)比例提升或下降并不會(huì)顯著影響青年人就業(yè)比例，工資增長率是主要的共同影響因素。男女性影響差異最大的行業(yè)分別為：電力業(yè)、制造業(yè)、教育業(yè)，而農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)差異比較小。衛(wèi)生業(yè)和教育業(yè)的行業(yè)性質(zhì)決定了女性就業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，尤其是行業(yè)的分工層次較低，行業(yè)技能和需求較為固定，老年人和青年人就業(yè)差異不大，替代較大。還要注意到，在公共管理服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)組織業(yè)，女性不僅就業(yè)比例低，而且老年人就業(yè)對(duì)青年人就業(yè)比例也沒有顯著的影響，這在一定程度上也反映了女性就業(yè)者政治參與度、社會(huì)管理參與度均比較低。

最后，其他控制變量的影響也具有較大行業(yè)差異。社會(huì)固定資產(chǎn)投資及交付使用率、國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)、工資增長率在各行業(yè)均具有顯著促進(jìn)作用。在行業(yè)角度的變量，行業(yè)增加值和行業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)16～24歲青年人就業(yè)具有消極作用，行業(yè)平均工資則推動(dòng)青年人就業(yè)。

表4分行業(yè)回歸結(jié)果

行業(yè)分類變量老年人就業(yè)比例X第三產(chǎn)業(yè)比例C1生產(chǎn)總值指數(shù)C2社會(huì)固定資產(chǎn)C3固定資產(chǎn)使用率C4進(jìn)出口差額C5進(jìn)出口總額C6工資增長率C7消費(fèi)價(jià)格指數(shù)C8行業(yè)增加值I1行業(yè)平均工資I2固定資產(chǎn)投資I3農(nóng)業(yè)制造業(yè)電力建筑批發(fā)交通住宿金融房地產(chǎn)租賃業(yè)教育文化總體-1.60▲0.39▲-0.46▲18.29△0.25▲0.62▲-15.98▲男性-1.49▲-0.41▲15.63▲0.58▲-0.24△-13.51▲女性-2.23▲19.63▲0.98▲-5.12△總體-9.88▲-1.14*94.27▲1.60▲-79.52▲-35.51▲男性-3.36▲50.13▲0.32*9.97△-83.55▲女性-20.52△-4.32△78.09*3.03△-1.79△-113.31△56.98*總體-0.48▲0.58▲-1.83△男性-0.21△-0.37▲7.67▲-0.67▲-7.02▲-5.53▲女性-3.52*1.56△-1.56*-0.43*1.73△-1.0414.89*-8.36△總體-0.76*1.180.38-0.36△4.65△男性-1.45▲-2.67△10.53▲女性-1.33*-2.61▲-24.34▲-7.12△62.38▲總體-0.85△-0.82▲-0.28△12.08▲-4.85▲男性-0.69△-0.14*-0.30△8.82△-4.11△女性-1.92▲18.67▲3.51△-0.42▲-14.54▲總體0.51▲-0.04▲0.12▲8.97▲0.32▲男性-0.13▲-2.31▲0.19▲4.75▲女性3.28▲0.84▲-0.79▲-5.19*-4.43△總體-4.55△0.41△0.93▲-0.78△3.94*男性-6.27△-62.22△1.89▲1.73△-24.22△110.56△女性-7.80▲48.65▲1.44▲0.71△-4.02△-66.96▲總體6.32▲1.49△1.80▲-0.52△-12.65△10.90△男性5.63▲0.35△0.77△女性1.14△1.34▲-0.96▲27.13▲7.85▲0.87▲12.41▲-29.11▲-15.45▲總體0.76▲0.74▲男性-0.865.70*0.63-0.71女性2.83▲1.29△0.220.77△總體-1.58▲-0.92▲0.26▲-0.51▲1.32▲男性-0.94▲0.31▲女性0.19▲總體-0.93▲-0.05△0.32▲-5.45△男性-0.38▲4.22△0.19▲-5.98△女性-1.69▲-0.65△-5.45△0.51▲4.03*7.02△總體-0.67▲54.60▲0.79▲-54.17▲-33.30▲4.91△男性-0.94▲0.31▲女性0.19▲

五、討論與思考

(一)結(jié)論與建議

延遲退休政策會(huì)增加勞動(dòng)力，緩解勞動(dòng)力供給不足的情況，但也會(huì)對(duì)青年人就業(yè)產(chǎn)生不利影響。本文通過計(jì)量分析得出以下結(jié)論：一方面，延遲退休導(dǎo)致老年人就業(yè)比例提高，會(huì)對(duì)青年人就業(yè)產(chǎn)生消極影響；另外一方面，女性老年人對(duì)青年人的總體就業(yè)擠出效應(yīng)大于男性；再者，根據(jù)行業(yè)特征的不同，男性和女性職工的存在一定程度差異。根據(jù)以上結(jié)論，本文對(duì)延遲退休政策實(shí)施和執(zhí)行過程提出以下建議：

第一，注重引導(dǎo)青年人創(chuàng)業(yè)。在推進(jìn)退休制度改革實(shí)施過程中，要關(guān)注政策實(shí)施對(duì)弱勢(shì)青年就業(yè)者的排擠效應(yīng)，積極擴(kuò)大就業(yè)范圍，采取優(yōu)惠就業(yè)政策大力鼓勵(lì)青年就業(yè)者創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)青年就業(yè)者提升就業(yè)與創(chuàng)業(yè)技能，以緩解延遲退休帶來的青年就業(yè)壓力。

第二，推動(dòng)各行業(yè)制定相應(yīng)政策配合延遲退休政策實(shí)施與執(zhí)行。由于各行業(yè)對(duì)于老年人就業(yè)比例提升帶來的影響并不相同，應(yīng)配合制定適應(yīng)本行業(yè)特征的養(yǎng)老、社保、就業(yè)等輔助政策，推動(dòng)退休年齡平穩(wěn)過渡。例如，在排擠影響較大的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)，搭建和完善青年就業(yè)信息平臺(tái)，引導(dǎo)青年就業(yè)轉(zhuǎn)移向交通、倉儲(chǔ)、房地產(chǎn)等正向影響效果的行業(yè)。

第三，進(jìn)一步維護(hù)女性就業(yè)者權(quán)益。女性就業(yè)者老年就業(yè)比例提升產(chǎn)生較大的青年就業(yè)排擠，在各類就業(yè)保障政策中應(yīng)充分關(guān)注女性就業(yè)者權(quán)益，推動(dòng)青年女性就業(yè)者從競(jìng)爭(zhēng)激烈、排擠效應(yīng)較大的行業(yè)轉(zhuǎn)出，并且關(guān)注女性參與公共管理服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)組織等，以提升女性職工社會(huì)參與度，進(jìn)而提升社會(huì)地位。

(二)思考與延伸

在本文已有研究成果的基礎(chǔ)上，該主題尚有較多問題值得繼續(xù)思考和深入探究。首先，基于性別平等的視域，必須將延遲退休和全面放開二胎政策結(jié)合考慮。目前，我國在推行漸進(jìn)式延遲退休政策的同時(shí)，也在逐步推動(dòng)全面放開二胎政策，兩個(gè)政策的同時(shí)執(zhí)行，極有可能會(huì)對(duì)女性職工和女性就業(yè)者產(chǎn)生更為不利的就業(yè)影響。在全面放開二胎政策下，由于家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)增加，對(duì)于延遲退休的意愿會(huì)增強(qiáng)，進(jìn)一步研究延遲退休、全面放開二胎政策對(duì)我國就業(yè)綜合影響，以及性別差異有重要意義。其次，在關(guān)注弱勢(shì)青年就業(yè)群體基礎(chǔ)上，延遲退休對(duì)高學(xué)歷初始就業(yè)者的影響也值得探究。本文僅將16～24歲就業(yè)人員劃分為青年組，然而隨著受教育年限的普遍提升，就業(yè)者的起始就業(yè)年齡已經(jīng)大大延遲，例如碩士研究生以及博士研究生的平均初始就業(yè)年齡會(huì)大于24歲。16～24歲就業(yè)人員并不能完全代表初次就業(yè)人員總體，并且16～24歲就業(yè)人員的綜合素質(zhì)顯著較低。25～29歲從業(yè)人員中本科及研究生學(xué)歷大幅度提高，可以進(jìn)一步擴(kuò)大青年組的年齡范圍，對(duì)這一問題進(jìn)行進(jìn)一步的深入分析。最后，延遲退休關(guān)乎所有就業(yè)個(gè)體，從微觀角度基于充分分析。本文主要使用統(tǒng)計(jì)年鑒中的宏觀數(shù)據(jù)，經(jīng)過匯總之后的宏觀數(shù)據(jù)不但減少了樣本量，且有可能與微觀數(shù)據(jù)背離，不能完全反映微觀個(gè)體的實(shí)質(zhì)變化和內(nèi)在規(guī)律。因此，借鑒OECD國家構(gòu)建詳實(shí)的微觀就業(yè)者個(gè)體數(shù)據(jù)，從微觀數(shù)據(jù)層面研究延遲退休問題更符合實(shí)際。

注釋：

① 數(shù)據(jù)來源于2015年中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒。

② 資料來源于《中國勞動(dòng)年鑒2014》。

③ 根據(jù)《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算得出。

④ 資料來源：http://www.bjzq.com.cn/hyzq/ShowArticle.asp?ArticleID=530579。

〔1〕 李沂靖,唐斌堯.論男女平等的理論基礎(chǔ)[J].東岳論叢,2014(11):128-132.

〔2〕 沈國琴.性別平等理論的發(fā)展、困境及其出路[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(5):54-59.

〔3〕 和建花,李亞妮.男女同齡退休,路有多遠(yuǎn)?——“性別平等的退休政策研討會(huì)”綜述[J].婦女研究論叢,2009(2):79-82.

〔4〕 譚琳,楊慧.推動(dòng)男女同齡退休政策的必要性——基于實(shí)際退休年齡及性別差異的分析[J].人口研究,2012(6):34-39.

〔5〕 所靜,肖鳳翔,羅曦.女性高層次人才男女同齡退休意愿影響因素實(shí)證分析——基于文化部門的調(diào)研數(shù)據(jù)[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(3):109-114.

〔6〕 張?jiān)偕?李祥飛.女性公務(wù)員個(gè)體因素對(duì)同齡退休支持度影響的實(shí)證研究[J].婦女研究論叢,2011(5):27-33.

〔7〕 鄭春榮,劉慧倩.我國彈性退休年齡制度設(shè)計(jì)——基于美國相關(guān)制度的實(shí)踐[J].人口學(xué)刊,2011(3):61-69.

〔8〕 顧國愛.構(gòu)建我國彈性退休制度的思考與建議[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2012(10):108-112.

〔9〕 劉莉.退休政策彈性化的國際探索與中國觀照[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2015(7):191-199.

〔10〕 井文豪,謝春玲.女性延遲退休:養(yǎng)老與平等的雙重目標(biāo)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2010(7):52-56.

〔11〕 劉妮娜,劉誠.延遲退休對(duì)青年人就業(yè)的影響分析——基于我國29個(gè)省份、18個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)分析[J].南方人口,2014(2):27-35.

〔12〕 余桔云.延遲退休與養(yǎng)老金財(cái)富關(guān)系的定量考察[J].人口與經(jīng)濟(jì),2014(4):74-81.

〔13〕 李亞帆.延遲退休政策對(duì)我國城鎮(zhèn)居民人均收入的影響[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2014(5):65-70.

〔14〕 李付俊,孟續(xù)鐸,張超.延遲退休的影響效果分析[J].西北人口,2014(2):17-20.

(責(zé)任編輯周吉光)

The Effects of Delay Retirement on the Employment Based on the Perspective of Gender Equality

YUE Li, LIU Yuan-qiu

(Lanzhou University, Lanzhou, Gansu 730000)

Progressive delay retirement policy is entering the implementation phase under the new normal economic development in our country. However, the employment impact of delayed retirement is different. To explore the difference of employment between male and female workers is beneficial to understand the retirement system problem. Result revealed that: the delay retirement will be harmful to youth employment, but not for all the industry. At the same time, it may have a role in promoting. Employment impact of male workers and female workers is different in different industries.

population aging; delay retirement; gender equality; crowd difference; employment

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.02.010

2016-03-10

岳立(1969—)，女，滿族，新疆哈密人，蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，低碳經(jīng)濟(jì)，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

F241.4

A

1007-6875(2016)02-0060-07

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.02.010.html網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2016-04-2015：30