試論山區高速公路的設計變更及造價控制

譚芳

摘 要：山區高速公路擔負著重要社會職能，是重要社會基礎設施，對交通建設有著直接影響。經濟的快速發展離不開暢通的交通條件，進行交通設施建設具有重要意義。近些年來，我國為改善區域交通條件，促進沿線地區資源開發和經濟社會協調發展，建設了大量山區高速公路。但山區高速公路工程的復雜性和特殊性，使得修建過程中會產生多方面設計變更，而設計變更自然要對造價控制產生不同程度的影響。為保證工程質量，降低施工成本，不僅要加強設計變更與造價控制的聯系，同時還要采取有效管理控制措施，以提高設計變更合理性和造價控制有效性。

關鍵詞：設計變更；造價控制；山區高速公路

新時代背景下，經濟發展速度越來越快，我國對社會基礎設施建設越來越重視，新理念下山區高速公路建設成為重點基礎工程?！耙敫?，先修路；要想快點富，只有修高速”，山區高速公路建設必將對沿線地區的政治、經濟、文化、旅游產生巨大影響。但從山區高速公路工程特點來看，涉及到：隧道工程、路基工程、橋梁工程等諸多方面，而且施工環境復雜，受地形、地質等因素，路線布設需充分考慮這些因素，同時還需考慮到安全及經濟合理，所以設計變更現象時常發生。如何將設計變更不導致工程造價超出預期，必須做好造價控制。但當前很多工程在造價控制和設計變更管理方面存在問題，管理效能發揮不明顯。

1 山區高速公路的特點

山區高速公路在高速公路工程中占有很大比例，山區高速公路具有一定特殊性，易受山嶺、森林、河流、農田、沿線鐵路等因素影響，很多地區地形環境薄弱，地質災害多發，造成山區高速公路施工環境復雜和施工難度大。山區高速的施工現場用“一短、兩高、三大”來總結困難?！耙欢獭笔亲鳂I季節短，多雨期；“兩高”是橋隧比例高、技術含量高；“三大”是安全風險大、施工難度大和施工人員壓力大。山區高速公路的建設需保護對沿線生態環境與景觀的破壞和最大的恢復，減少對山體、植被的破壞，實現路與景的自然完美融合。

2 山區高速公路設計變更的內容

設計變更是指設計單位依據建設單位要求調整，或對原設計內容進行修改、完善、優化的過程，變更內容通常以圖紙或設計變更通知單形式呈現。變更的形式有：數量變更、位置變更、結構變更等等。山區高速公路施工過程中，一般可能導致設計變更的情況主要有：不良地質情況的發生、挖方段土石比例與設計不符、橋梁樁基施工中出現溶洞、原地面線與設計不符、邊坡的穩定性、隧道圍巖級別發生變化進行初期支護的調整等等。例如：在隧道監控量測及超前地質預報中，顯示隧道內可能發生地表下沉、塌方或突然涌水及可能穿過瓦斯地段巖層，便要進行設計變更，如此以來就會造成工程造價波動。這類地質問題的處理中，不論是采取處理措施，還是規避這些不良地質，顯然都會增加工程量和施工工期。而工程量和施工工期的增加，必然會增加工程造價，所以在山區高速公路工程中，因設計變更導致造價超于預算的情況比較常見。因此，為提高設計質量，保障工程質量，進行順利施工，在山區高速公路工程建設中，應盡量減少設計變更，采取嚴格的控制措施，進行工程造價控制和設計變更控制，從而盡量避免因設計變更原因導致造價超出預算。在山區高速公路具體的施工中不可預見性因素多，都會直接或間接影響設計，便需要對設計方案進行調整與優化，就會導致設計變更的發生。但實際上，設計變更不僅會使山區高速公路施工和工程質量產生影響，同時還會影響工程造價，導致造價增加等一系列問題。因此，山區高速公路工程建設具體設計中要精心設計，認真分析資料，保證測量精度，結合造價控制情況合理性設計，管理設計變更，對各類問題進行預先分析，制定控制策略，加強山區高速公路造價控制。

3 減少設計變更加強造價控制的措施

3.1 管理控制對象

山區高速公路造價控制的措施，實現工程造價有效地控制，能有效降低施工成本，主要管理控制對象應該從組織、技術、經濟等方面考慮。組織是工程造價控制的重要措施；技術措施是工程造價有效控制的關鍵因素，主要是重視方案選擇，要結合實際工程情況進行方案選擇，保障方案實用性與針對性，避免紙上談兵；經濟措施主要是對計劃值與實際值進行動態地分析比較，通過對比分析結果明確主要控制方向，保障造價控制有效性。造價控制質量直接關系到整個工程的施工質量以及施工進度，影響財務和投資風險及資源配置合理性，為應對設計變更對造價控制帶來的影響，有必要進行有效造價控制，同時控制好設計變更，提高對基礎工作準確性的重視，以降低設計變更率。從前文分析中可知道，設計變更與工程造價有直接關系，設計變更會導致造價增加，加強造價控制非常重要，而加強造價控制的關鍵就在于對設計變更管理，所以管理中應加強造價控制與設計變更的聯系，積極改革創新造價管理控制手段，運用現代化技術提高設計水平，真正落實造價控制職能，通過減少設計變更來加強造價控制，提高管理有效性。

3.2 提高數據準確性

提高測量數據有效性與準確性非常重要，這些數據是設計的重要參考依據，主要包括：水準高程、橫、縱斷面測量數據等等。倘若在山區高速公路施工中，橫斷面測量數據不準，便可能導致土方工程量不準，就會直接影響實際施工，對工程造價產生影響，所以造價控制中應對這一部分內容進行考慮。因此，施工中為應對地質復雜情況，減少設計變更的發生，提高測量數據準確性，必須加強勘察設計工作，對地質勘察工作給予一定重視，積極收集資料，了解工程實地情況，對周邊地形地貌進行勘察，確定周邊可能發生的地質問題，針對不同地質特征采取有效處理措施，消除不良地質對工程產生的影響，盡可能減少設計變更。在保證使用功能的前提下，通過優化設計方案，使設計方案趨于合理，保障工程質量。

近些年，我國山區高速公路工程建設規模和投資量大，建設周期長，而且地質條件復雜，所以實際工程建設中造價管理控制難度比較大，在地質條件影響下很多時候設計變更不可避免，設計變更現象的發生便對造價控制提出了更多要求。因此，為保證工程效益，山區高速公路建設中應提高對設計變更管理與造價控制的重視，加強造價控制。

4 結語

山區高速公路建設具有重要意義，影響經濟發展，關系著交通條件的改善與城鄉建設。但山區高速公路工程具有一定特殊性，易發生設計變更現象，而設計變更會對造價產生影響，導致造價增加，加強造價管理控制非常有必要，應采取有效造價管理控制措施。

參考文獻

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