動物檢疫監督工作存在的問題與對策

宋小云

[中圖分類號]S851 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0253-01

動物檢疫工作能夠檢測出進入市場的動物產品中隱藏的一些問題以及不良因素，對于市場上食品安全以及消費者健康有著重大意義。動物檢疫是防止動物身上帶有的病菌進入人體的一個重要的舉措，對于保障食品安全，防止疫病蔓延都有至關重要的作用。隨著近年來群眾對生活質量要求的不斷提升，對動物檢疫工作的重視程度也不斷提高，動物檢疫工作也有了極大的提升，但不可否認的是，在實際操作過程中依然存在著一些問題。

1.動物檢疫監督中存在的問題

1.1法律體系不完善

隨著群眾對動物檢疫工作的不斷重視，國家立法機關也發行了《中華人民共和國動物檢疫法》，對動物檢疫工作規劃出了大體的法律環境，對動物檢疫工作起到了一定的指導作用，然而僅僅在空泛的法律條文的限制下，卻沒有出具與之相關的執行標準，法律缺乏實際可操作性，這就造成目前動物檢疫工作缺乏完善的法律體系的支持。

1.2監督執法隊伍素質不足

目前動物檢疫工作難以順利開展的另一個問題所在就是存在極為嚴重的人員素質問題。一些檢疫部門的工作人員素質不高，不能嚴格執法，也使得檢疫工作在群眾的心中失去了應有的公正性，加大了檢疫工作在群眾中開展的難度。再者，監督執法人員的操作規范性也造成了檢疫結果出現偏差。另一方面，監督執法人員對于已經查出不合格產品的商家，沒有進行相應的懲處以及產品銷毀措施，造成動物產品依然會流向市場，造成市場上動物產品質量嚴重降低。

1.3部門配合不當

保證流入市場的動物產品的安全問題不僅僅是監督部門的工作，還需要衛生部門、工商部門等等多個部門的共同協調合作，才能夠將產品市場鏈牢牢的把控住，保證食品的安全性。然而目前的動物檢疫工作中部門之間的溝通交流過于缺乏，造成了部門之間的工作配合也存在問題，容易出現運轉漏洞，給不法商人以可乘之機。甚至于存在一定程度上的“部門阻礙”，例如市場服務中心部門人員為了提升自身收入，保障一己私欲，刻意不配合監督執法部門人員的監督執法，讓不合格產品任意流入市場，造成了動物檢疫工作出現問題。

1.4群眾意識缺失

廣大群眾缺乏足夠的動物產品安全意識是造成動物檢疫工作難以順利開展的重要因素之一。相當一部分的群眾，尤其是一些偏遠地區的群眾往往對檢疫工作缺乏正確的認識，大多數都認為檢疫工作是一個花錢卻不起作用的工作。對檢疫工作的這種誤解使得這些群眾對檢疫工作的輕視，逃避檢疫或者不配合檢疫的情況時有發生。對于那些病死的禽畜，往往隨意丟棄，完全沒有考慮到可能造成的傳播疫病的嚴重后果，更有甚者為了貪圖一些蠅頭小利，將得了疫病死亡的禽畜擅自進行處理出售，這些做法嚴重的威脅到人民的生命財產安全。

1.5檢測手段落后

盡管近年來對動物檢疫工作的重視程度已經不斷上升，但由于種種原因，動物檢疫工作的經費投入依然有限，動物檢疫依然停留在檢驗設施不完全、設備落后的階段。并且缺乏全國性的檢驗網絡系統，對疫情的預報、流行疫病的病原檢測以及情報收集都無法及時進行，造成了動物檢疫工作無法高效的開展。

2.提升動物檢疫監督的有效對策

2.1健全法律體系

健全的法律體系是為動物檢疫工作提供良好的法律環境、促進動物檢疫規范化的重要措施。司法部門應當以現有的法律為基礎，盡早出臺出完備的、操作性強的、符合當前國情的法規。確立法律法規的同時，還要明確動物檢疫標準，為動物檢疫工作提供更為規范化的法律環境。與此同時，相關的部門要明確各個部門的工作，確保各個部門的工作人員都有明確的工作目標和工作任務。

2.2加強監督執法隊伍的考核培訓

加強執法部門人員的專業素質，對于促進監督執法工作的規范化、標準化有著重大意義。有關部門要組織相關的工作人員進行專業的培訓，培訓不能流于形式，而要確保起到真正的效果。培訓工作要根據各個地區的實際情況來開展，要力圖通過培訓對相關檢疫人員的工作水平起到切實的提高。除了對檢疫人員進行專業的培訓之外還要對他們進行思想上教育，要提高檢疫人員的思想素質，檢疫人員本身應該認識到檢疫工作的重要性，要富有責任心，嚴格按規定的做好檢疫工作。

2.3加大投入，升級檢測設備

有關部門應該要適當的加大對檢疫部門的投入，保障檢疫部門有足夠的工作經費。這些經費可供檢疫部門建立專業性的檢疫隊伍和置備先進的檢疫設施。除此之外檢疫部門還可以利用這些經費來引進一些先進的檢疫技術，吸納一些更加專業的人才，組建專業的檢疫隊伍來進行檢疫工作。這無疑都保障了檢疫工作質量的提高，解決了一直困擾地方檢疫部門的經費問題。

2.4加大宣傳力度，加強部門配合

加大宣傳力度，要讓群眾真正的明白檢疫工作的重要性，讓群眾打心眼里接受和認可檢疫工作，提升群眾動物檢疫意識才能夠積極的發揮群眾監督功能。只有如此，才能使得群眾配合工作人員做好動物檢疫的工作，才能使得檢疫工作真正的起到保障食品安全，防止疫病蔓延的作用。

3.總結

總而言之，要做好動物檢疫工作，應該認識到目前檢疫工作中存在的不足，在此基礎上，總結出工作的要點，并且牢牢的把握住工作的要點，付諸實踐。