淺析山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)

尚亞妮

[摘要]對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)保障國(guó)家發(fā)展可持續(xù)性的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)自然資源開(kāi)放朝著更為多元化的方向發(fā)展。山區(qū)環(huán)境以及森林資源的整體開(kāi)發(fā)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)性發(fā)展都有著重要影響。山區(qū)是我國(guó)森林植被覆蓋的主要場(chǎng)所，更是野生動(dòng)物賴以生存的環(huán)境，對(duì)山區(qū)進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)是我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。本文針對(duì)目前我國(guó)山區(qū)森林資源的現(xiàn)狀針對(duì)性的提出綜合開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)的相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]山區(qū)開(kāi)發(fā) 森林資源 環(huán)境保護(hù)

[中圖分類號(hào)]S729.19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2016）02-0122-01

我國(guó)的地理環(huán)境決定我國(guó)是一個(gè)多山區(qū)的國(guó)家，并且地勢(shì)起伏巨大，有著極大的海拔差異。山區(qū)面具占據(jù)著所有地形之首，且原始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多圍繞山區(qū)展開(kāi)。作為傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)山區(qū)中蘊(yùn)含的豐富的森林資源、生物資源都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的效益。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，山區(qū)開(kāi)發(fā)不當(dāng)，森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，植被破壞嚴(yán)重，造成了我國(guó)嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，嚴(yán)重影響我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展，就離不開(kāi)對(duì)山區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和森林資源的保護(hù)。

1.我國(guó)森林資源現(xiàn)狀

我國(guó)作為世界國(guó)土面積第三大國(guó)家，有著廣闊的國(guó)土面積和森林覆蓋面積。就森林覆蓋面積總量而言，我國(guó)的森林面積達(dá)到2.08億公頃，占據(jù)世界排名第五的位置。根據(jù)2009年第八次森林資源調(diào)查結(jié)果顯示，我省土地總面積達(dá)到2059.77公頃，其中林地面積為1228.47公頃；森林面積853.24萬(wàn)公頃，占林地面積的69.46%；森林覆蓋率為41.42%。

2.存在的問(wèn)題及保護(hù)措施

盡管我國(guó)人均森林覆蓋面積處于世界平均水平之下，但森林面積總量巨大的背景下必然含有豐富的森林資源。對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)不當(dāng)以及保護(hù)不當(dāng)造成了很大程度上的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，就目前而言我國(guó)森林資源開(kāi)發(fā)以及保護(hù)存在如下幾點(diǎn)問(wèn)題：

2.1總量不足，分布不均，開(kāi)發(fā)力度不足

盡管我國(guó)的森林面積達(dá)到2.08億公頃，占據(jù)世界排名第五的位置，然而由于我國(guó)巨大的人口數(shù)量，我國(guó)人均森林面積0.132公頃，屈居世界排名119位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，人均水平過(guò)低是目前我國(guó)森林資源存在的最大的問(wèn)題之一。而我國(guó)的地理?xiàng)l件限制，造成我國(guó)森林資源分布存在極大的不均衡。森林覆蓋主要分布在東北、內(nèi)蒙古地區(qū)、西南地區(qū)以及部分南方山區(qū)，這四個(gè)主要森林覆蓋地區(qū)的森林覆蓋面積高達(dá)我國(guó)森林覆蓋總面積的八成以上。而矛盾的是，森林覆蓋面積巨大的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不高，在山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)受到經(jīng)濟(jì)水平的一定影響，造成在山區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在不足，或是開(kāi)發(fā)力度不足的情況。就造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)山區(qū)可開(kāi)發(fā)，而可以開(kāi)發(fā)的地區(qū)又缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)，造成我國(guó)整體的山區(qū)開(kāi)發(fā)水平受到了阻礙，

2.2管理水平低下，林區(qū)質(zhì)量不佳

隨著近年來(lái)生態(tài)問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，環(huán)境治理成為了目前發(fā)展的重中之重，為了提升我國(guó)的森林覆蓋面積，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行人工造林工程。根據(jù)2014年的權(quán)威統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國(guó)的人工林面積已經(jīng)達(dá)到0.69億公頃，居于世界首位。然而人工林的蓄積量卻至達(dá)到24.83億立方米。也就是說(shuō)，盡管隨著我國(guó)人工造林工程的不斷深入，我國(guó)森林覆蓋面積已經(jīng)有了大幅度的提升，但總體增長(zhǎng)速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均增長(zhǎng)水平。與之相矛盾的是，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)林木有著極高的需求，目前的森林覆蓋以及開(kāi)發(fā)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足國(guó)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展需求，我國(guó)的林業(yè)市場(chǎng)還需要進(jìn)口一定的原材料才能夠滿足國(guó)內(nèi)需求，對(duì)于國(guó)內(nèi)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的阻礙作用。而另一方面，我國(guó)的森林管理以及森林宜林地利用率都處于極為低下的狀態(tài)。目前我國(guó)的森林宜林地利用率僅僅只有51%，相較美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家有著極大的差距，這就意味著我國(guó)的森林綜合管理水平極為低下。目前我國(guó)的森林結(jié)構(gòu)，尤其是人工林的森林結(jié)構(gòu)，大多只是種植單一的樹(shù)種，造成林業(yè)發(fā)展單一化，對(duì)森林的綜合開(kāi)發(fā)、管理有著極大的阻礙。再者，由于我國(guó)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)不當(dāng)，對(duì)森林的綜合管理也缺乏力度，造成林業(yè)保護(hù)力度不佳，對(duì)樹(shù)種病蟲(chóng)害的治理也存在很大的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的森林資源造成了極大的不良影響。

這一系列問(wèn)題都說(shuō)明了對(duì)我國(guó)山區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)并利用科學(xué)的手段進(jìn)行森林資源保護(hù)是發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，針對(duì)上述問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議：

2.2.1科學(xué)開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益與資源保護(hù)并行

在開(kāi)發(fā)自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，首要目的必然是獲得高額的經(jīng)濟(jì)效益，但不能夠以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。因此，在進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)。要科學(xué)的進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，就要學(xué)會(huì)因地制宜，結(jié)合不同地區(qū)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平以及交通條件等等各方面因素，綜合考慮，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。森林開(kāi)發(fā)的主要產(chǎn)物就是中藥材、木材以及木耳、香菇等食品。必須結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，綜合開(kāi)發(fā)森林，積極相應(yīng)國(guó)家相關(guān)護(hù)林措施，進(jìn)行退耕還林，保護(hù)山區(qū)環(huán)境的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。不同的山區(qū)，這些產(chǎn)物的產(chǎn)出情況也必然存在極大的差異。我國(guó)的木材生產(chǎn)主要是由東北地區(qū)的森林提供；而西南地區(qū)的林地由于其氣候原因會(huì)產(chǎn)出大量稀有中草藥，因此在森林開(kāi)發(fā)過(guò)程中可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件以及部分中草藥的習(xí)性，對(duì)部分中草藥進(jìn)行人工種植。而長(zhǎng)江中下游地區(qū)由于氣候以及地勢(shì)原因限制，大多只能夠產(chǎn)出香菇、木耳等產(chǎn)物，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中就可以通過(guò)對(duì)山區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑欤瑪U(kuò)大香菇、木耳等的種植面積，提高產(chǎn)量。

2.2.2加強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

開(kāi)發(fā)山區(qū)存在的最困難的問(wèn)題之一就是由于地理原因以及經(jīng)濟(jì)原因等等，造成山區(qū)交通普遍比較落后，山區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)物無(wú)法及時(shí)送出，對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的阻礙作用。要進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，首先就必須加強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路、鐵路、電力網(wǎng)絡(luò)等等一系列的基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，有投入才能夠獲得回報(bào)。

2.2.3發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民生活條件的提升，帶來(lái)群眾消費(fèi)觀念的改變，群眾對(duì)健康生活、綠色生活的需求不斷加大，這也為山區(qū)開(kāi)發(fā)提供新的發(fā)展方向。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況已經(jīng)山區(qū)的實(shí)際條件，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游行業(yè)，依靠旅游行業(yè)帶動(dòng)山區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)，多元化、特色化的開(kāi)發(fā)山區(qū)。

3.總結(jié)

總而言之，山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)以及森林資源保護(hù)直接關(guān)系到我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，就必須解決現(xiàn)存的山區(qū)開(kāi)發(fā)以及森林資源保護(hù)中存在問(wèn)題，尋求更健康、可持續(xù)化的發(fā)展道路。對(duì)這一問(wèn)題解決，必須加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)相結(jié)合，配合相關(guān)的發(fā)展政策，建立特色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，全面改善林地征用問(wèn)題。