深入推進績效考核管理中如何發揮工會作用

閆海英

[摘 要]面對國際低油價困擾，作為老油田的大慶，要比年輕的油田在中國經濟轉型升級的過程中承擔更大的壓力。近幾年，大慶油田在深化改革過程中不斷強化績效考核體系建設，增強績效考核的科學性、有效性。在深入推進績效考核管理的過程中，基層工會組織應該善于學習主動工作，充分發揮穩定劑、助推器的作用。

[關鍵詞]工會工作；作用；方法

2014年下半年以來，國際市場供應過剩危機爆發，原油價格一路走跌至40美元/桶，跌破國內油企生產成本線。中石油也發布了史上“最慘”年報，2015年凈利潤為355.17億元，同比下降66.9%，創16年來新低。而降本增效也成為“兩桶油”2015年的關鍵詞。近幾年，大慶油田也在不斷強化績效考核體系建設，增強績效考核的科學性、有效性。突出效益導向、改進完善工效掛鉤機制是大慶油田深化改革創新的重點工作之一。針對各單位員工與領導班子職責不同，按照責權利相一致要求，對員工與領導班子實行不同的考核政策?？己祟I導以責任為重，考核員工以激勵為主。本文所要討論的就是在深入推進績效考核管理過程中應該如何發揮工會的作用。

一、國有企業改革帶來的陣痛無法回避，績效考核的精細化推進勢在必行

大慶油田曾經創造過輝煌的歷史，被譽為“世界石油開發史的奇跡”。但是，經過幾十年的開發建設，大慶油田也面臨一些現實的矛盾和問題，制約著企業的可持續發展。面對國際低油價困擾，作為老油田的大慶，要比年輕的油田在中國經濟轉型升級的過程中承擔更大的壓力。 “今年前兩個月，油價持續走低，大慶油田虧損額已達50多億元，經營壓力不斷增大?！贝髴c油田黨委書記姜萬春在今年兩會上向總書記匯報時這樣表示。應該說大慶油田的改革既是順勢而為，更是迫在眉睫，勢在必行。

近幾年，大慶油田不斷推進更加精細化的績效考核方案。員工考核收入與大慶油田整體績效、本單位績效和崗位工作性質緊密相關，并且體現了不同單位員工的工作性質差異，選取與員工崗位性質密切相關的因素綜合測定各單位類別系數。同時，鼓勵基層在執行的同時結合實際進行創新。

科學的考核方式杜絕了基層單位“只重數量、不重質量，只重效率、不重效益”的現象，突出了利潤指標的引領作用，以往“依靠人多上工作量，依靠人多要生產獎”的局面不見了，員工素質提升和生產效率增加，實現了“增人不增資、減人不減資”的要求。這也讓基層的績效考核管理既有據可依，又充滿變化。

二、平穩推進績效考核管理中，發揮工會組織的穩定劑作用

為適應國際市場的變化，改革過程中，大慶油田不斷深化結構性調整，推進相關業務板塊重組，集中發展主營業務，重點發展優勢業務，大力發展創效業務，有序退出與主業關聯度不高、市場競爭力不強、成長性穩定性不足的業務。并持續加大工效掛鉤力度，著力形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的局面。在這一過程中不可避免地會觸動一部分人的利益，也讓很多習慣了傳統思維的尤其是在非主營業務工作的員工感到困惑和不安，容易造成一定的不穩定因素。

工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是推進企業改革、加快經濟發展、保持隊伍穩定的依靠力量。在推進企業精細化管理過程中，工會組織更應積極行動，了解情況，化解矛盾，充分發揮穩定劑、減壓閥的作用。

1.工會組織應該向管理層咨詢、并建議企業生產中的哪些情況可以讓員工了解，調動員工積極性，增加員工的主人翁意識。蒙著眼睛干活，不知道為什么做，應該做出什么成果，將會導致員工沒有成就感。依據信息與任務匹配的原則，凡是涉及戰略、方向、績效、部門變化及投入產出比、政策調整等影響工作有效性的信息，都應該讓員工有所了解，從而知道自己收入的構成，也理解自己將要努力、可以改進的方向，為企業發展貢獻更多聰明才智。

2.工會組織要成為上傳下達的最要窗口。在深入推進績效考核改革中，工會組織要主動深入到員工之中，在日常的走訪、慰問中與基層員工共同探討如何適應績效考核管理的新形勢新變化。并把基層中普遍存在或新近發生的新動態、新方法及時向管理層匯報。

3.維護員工的合法權益是工會組織的基本職責。工會組織作為員工利益的代表，維護了員工的合法權益，就是維護了黨與群眾的血肉聯系，就是維護了穩定的大局。工會組織要堅持重要改革、重大投資、發展規劃、生產經營的重大決策必須向員工公開，充分聽取員工群眾的意見，在事關企業單位前途命運的大事上，讓員工真正有發言權，從而平穩推進績效考核管理。

4.關愛員工、維護員工合法權益，是法律賦予工會組織的神圣使命。工會是員工的“娘家”：“有難事找工會，要維權找工會”。工會組織還要堅持三訪制度，即職工有病必訪、職工有急難事必訪、職工家屬有急事必訪，當遇到職工中生病、死亡或家庭患難，工會應該第一時間出現，安撫員工，幫困解難，充分體現企業的關懷，增加員工與企業的情感聯結。

三、深化績效考核管理中，發揮工會組織的助推器作用

績效考核管理是一個系統，擁有完善的流程：第一步是制定績效指標，第二步是績效輔導，第三步是績效考核和反饋，第四步是績效診斷與提高。然而我國很多企業在績效管理工作上，僅僅做了第一個和第三個步驟，即設計考核指標，然后進行考核打分，卻忽略了關鍵的第二步：對員工的績效輔導。一個好的績效管理體系，應該要包含反饋機制，即對于指標的計劃和衡量，以及指標完成度與目標之間差距的分析。

今年，大慶油田更加嚴格執行工效掛鉤政策，加大薪酬分配向效益貢獻大、創效水平高、發展質量好的單位傾斜。要求月度工資發放體現工作量等貢獻要素，做到按勞付酬。在有力推進績效考核改革中，工會組織要積極發揮改革的助推器作用，在企業中營造有效的激勵氛圍。

美國哈佛大學教授威廉？詹姆斯在《行為管理學》一書中指出，實行計件工資的員工，其能力僅發揮了20%～30%；在受到充分激勵時，其能力則可發揮至80%～90%。通過激勵，可以使員工充分發揮其技術、特長和潛能，保持工作的高效率。在深化績效考核管理中，工會也應該積極采取座談會及個別談心等方式，分析績效考核中員工的得失，了解新老員工的思想情緒變化，進行職業技術、心理指導，并隨時向組織反饋員工遇到的不適合自己解決的問題。同時充分發揮工會作用，豐富員工業余文化生活，改善員工福利，讓員工確確實實地感受到企業的溫暖，感受到自我價值的被尊重，在激勵機制中發揮更大潛能。

四、為更好地服務于績效考核管理，要不斷提高工會干部自身素質。

面對企業工會職能拓展，任務加重，難度加大的客觀現實。工會干部要想適應新形勢，迎接新挑戰，真正履行好自己的職責，必須提高自身素質，提高工作能力和水平。要學會用市場經濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合時宜的舊觀念。在實踐中堅持創新，用創新的思維解決問題，完成任務。為更好地服務于企業的績效考核管理，工會干部要在工作中樹立強烈的法律意識，做到言行都有法律、法規為依據。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理的提出法律依據。

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