淺談促進中國對外文化貿易健康發展的對策

張敬財+++呂夢凡+++孫海雁

[關鍵詞]文化貿易；營銷渠道；文化隊伍

隨著世界范圍內文化市場規模的不斷擴大，在整體經濟中文化貿易的地位也已經超過傳統貿易，成為各國競相發展的戰略性產業和提高國家“軟實力”的重要途徑。因此，發展文化貿易對于一國“文化軟實力”的提高，進而提升整體綜合國力具有非常重大的意義。文化貿易在整體經濟中的地位迅速提升，對于中國來說是一個重要的發展機會。因此，分析促進中國對外文化貿易健康發展的對策，將有助于促進中國經濟結構和經濟增長方式的調整。

一、完善相應的文化貿易的支持體系

1.設立權威性的綜合機構。有關資源沒有得到共享，并且溝通協調成本高、效率低下，無法做到良好的溝通協調。所以要想促進中國文化產品的出口，就要做好各部門協調配合工作，構建起順暢良好的溝通渠道。作為領頭人的文化部門應將相關部門、產業聯系起來成立對外文化貿易委員會，為文化企業的發展提供政策、法律等咨詢服務從而為文化產業發展提供機構支持。

2. 完善與文化產業相關的法律。我們應充分借鑒美國的做法，結合我國國情、市場經驗，不斷完善相關法律體系，從而為我國發展文化產業營造一個規范的法律環境。為此，我國應不斷完善文化產業相關法律法規體系，加快文化產業特別法的審議和立法，并對文化產業相關法律法規不斷修改以適應時代變化的需要。只有不斷完善與文化產業相關的法律，才能在發生文化貿易摩擦時，更好的保護我國文化產業的發展，真正做到用法律的武器保護我國文化企業的利益，進而促進我國文化產業健康的發展。

3.拓寬資金來源渠道。參考韓國做法，我國可以設立多極化的文化產業發展基金，鼓勵和引導社會資本和外資投資文化產業，對文化企業的貸款條件適當放寬，對文化出口企業的資金鏈提高重視程度，做到及時為其提供相應的資金支持。引導文化企業通過合資、控股等形式，化產業經營網點，豐富在國外興辦文化實體，建立文化產品營銷網絡，實現落地經營，有效運營。另外，中國政府應在資金投向方面給予政策性領導，同時還應放寬政策，加強與國外資本的合作，吸引國外投資。通過拓寬中外資金來源渠道，為中國對外文化貿易的發展提供更雄厚的資金基礎。

二、支持引導文化隊伍的建設，為文化貿易發展奠定人才基礎

文化產業的發展需要強大的文化隊伍做支撐。人才對于一國文化隊伍的建設起著至關重要的作用，也是一國文化貿易蓬勃發展的關鍵因素。

1.加大對文化貿易人員的培訓。針對文化貿易人員培訓，政府需投入資金建立相關培訓機構，對文化行業內貿易人員做定期培訓，同時為新進人員提供崗前培訓。這樣保障了文化貿易人員的知識的實時性和思維的創新性。此外，在文化藝術方面，要充分激發從事貨物貿易的人員注重文化的經濟屬性，進而設計出更多的文化產品。

2. 促進文化人員相互交流。為了提升文化貿易人員的能力，政府可以提供相應補貼，以促進企業派送人員到國外交流、進修。為企業掌握文化強國的管理模式和經營理念提供良好的路徑。另外，政府可以舉辦多種文化交流活動，為中外從事文化貿易的人員提供交流平臺和借鑒機會。

三、拓寬文化貿易營銷渠道

1. 多形式宣傳本土化文化。為宣傳本國文化，中國文化企業應聯合成立海外專門機構，定期舉辦中國文化會展，提高中國文化的知名度。海外文化會展不僅可以宣傳中國文化、促進中國文化在海外立足，而且可以帶動其他產業的共同發展，進而實現文化產業鏈條式發展。一是借助知名展會宣傳中國文化。中國國際廣播影視博覽會等展會在海內外市場已有較高知名度，以此為宣傳平臺，可節約宣傳成本，提高宣傳效率；二是政府給予政策支持。鼓勵中國企業走出去，參與到東道國的展會和文化活動，宣傳本土文化的優勢和資源，為開拓國際市場提供機會。三是積極與國外文化企業合作，靈活運用文化營銷手段。

2. 提升文化產業品牌效應。不斷了解國際市場對文化產品和服務的需求，做到適銷對路，并加大宣傳力度、拓寬投資渠道、不斷推陳出新以提供個性化文化產品與服務來滿足人們對于新事物的需求，進而樹立我國文化產業品牌，使我國對外文化貿易實現效益的最大化。

四、靈活運用國際文化貿易規則，并積極參與國際規則的制定

1.靈活運用國際文化貿易規定。在全球文化貿易蓬勃發展的大形勢下，許多國際性機構紛紛成立并制定各種規定，不斷協調著國際社會關系。其中兩個最具代表性和權威性的組織分別是世界貿易組織（WTO）和聯合國教科文組織（UNESCO），它們對文化貿易規則的制定起著重要的作用。但是，WTO和 UNESCO組織關于文化貿易規則的制定方面存在差異，這就要求我國在運用其規定時要學會靈活運用。由于中國在國際文化市場上處于劣勢地位，因此，我們更應靈活掌和運用 WTO 和 UNESCO 兩套規則，保護本國的利益，維護本國的文化安全。

2. 積極參與國際文化競爭規則的制定。在國際市場巨大利潤的吸引下，超大型跨國文化集團積極倡導文化貿易規則的寬松化。因為管理政策越是寬松、自由，其可操縱性越強，跨國文化集團的獲利空間越大。但是，由于中國對外文化貿易起步晚，現已形成的國際文化貿易規則都有利于大的文化貿易集團，對中國文化貿易的發展極為不利。所以，中國應積極參與國際文化競爭規則的制定，以為我國文化貿易的發展提供良好的國際環境。

五、加大科技創新，為文化貿易發展提供技術保障

1. 完善文化產業科技創新體系。我國文化產業創新能力不足，文化產業創新體系不完善，為了更好地促進我國文化產業的發展，應制定文化產業創新的專題并加快推進我國文化產業進程。同時，中國文化企業對文化高科技創新帶來經濟效應的認識度不高，使得文化創意產品和高科技文化產品比較匱乏。因此，應強化文化企業在文化創新中的主體地位，建立以企業為主體、以市場為導向的文化產業科技創新體系。

2. 加強對傳統文化產業的技術改造。我國應加強對傳統文化產業的技術改造，努力開發新興文化產業并增加投入來提高文化技術創新水平，加大高新技術在文化產業中的應用。同時，不斷學習世界文化貿易強國的先進創新思路和創新手段，并加以借鑒和吸收以提高我國文化貿易的自主創新能力，從而不斷提升我國文化產業的國際競爭力。

經濟全球化促使經濟與文化的融合程度不斷加深，在此背景下，文化貿易儼然已經成為當前國際貿易的重要組成部分。近年來，中國對外文化貿易發展迅速、貿易規模不斷擴大、貿易結構也在逐步優化。因此充分研究對外文化貿易健康發展的對策，對于一個國家的經濟發展至關重要。