云南農村中小學現代遠程教育學習支持服務模式研究

吳若菡，任 翔

（云南大學 網絡與信息中心，云南昆明650091）

云南農村中小學現代遠程教育學習支持服務模式研究

吳若菡，任 翔

（云南大學 網絡與信息中心，云南昆明650091）

關于學習支持服務所包含的要素目前還沒有定論。由于遠程教育系統種類繁多，特點各異，遠程教育的學習者也各有其特點，不同的教育系統和學習者所需要的學習支持大相徑庭。云南農村中小學現代遠程教育學習支持服務模式是一個省級平臺，其構成要素也比院校級平臺復雜多樣。本文結合云南多民族、多文化的特點詳細討論了該平臺的構成要素及模型。

農村中小學；現代遠程教育；學習支持服務

一、引言

學習支持服務系統概念的提出始于1978年英國開放大學西沃特的 《遠程學習系統對學生的連續關注》。1982年魯姆波爾和凱伊將其寫入《遠程高等教育》。1983年西沃特、基更等人將其寫入了《普通高校遠程教育國際展望》，并在這本書中對學習支持服務進行了分類［1］。此后，關于學習支持服務的理論研究也陸續開展起來，譬如1997年丁興富在其博士論文 《中澳遠程教育系統的比較研究》中明確提出，學習支持服務是遠程教學院校及其代表教師等為遠程學習提供的以師生或學生之間的人機面授和基于技術媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設施的支持服務的總和。周蔚認為，遠程教育學習支持服務是囊括了資源服務、學習過程服務、技術設施支持、管理服務四部分的支持體系，并遵循著學生中心原則、綜合性原則和服務性原則［2］。國內院校機構在學習支持服務方面也有諸多實踐，譬如國內多所大學開辦的網絡學院、奧鵬公共服務體系以及2003年我國農村中小學現代遠程教育工程開展之后陸續興起的學習支持服務體系，也為我國遠程教育中學習支持服務的發展及完善進行了嘗試。

關于學習支持服務所包含的要素，目前尚無定論。由于遠程教育系統種類繁多，遠程教育的學習者也各有其特點，不同的教育系統和學習者所需要的學習支持大相徑庭。丁興富認為，嚴格意義上的學習支持服務包括師生之間或學生之間的人際面授交流活動，學生在遠程學習時接收到的各種信息的、資源的、人員的和設施的支助服務的總和，還包括實踐性教學、學生課程作業、學業評價等環節。廣泛意義上的學習支持服務除了以上三部分，還有遠程教育機構的行政管理服務，包括課程注冊、學籍管理、學分認定和學位證書頒發、財政資助等方面，如圖1所示。

圖1　丁興富對學習支持服務的描述

陳麗認為，學習支持服務主要包括了信息服務、資源服務、人員服務、設施服務、對遠程學習者的評價、協助組織和開展實踐性教學等六方面的內容。其如圖2所示。

圖2　陳麗關于學習支持的各種服務功能的闡述

二、云南農遠教學習支持服務體系建設概況

現代遠程教育學習支持服務體系不能一概而論，不同規模、不同層次的系統具體情況是不同的。云南省地處我國中國西南邊陲，地形復雜、少數民族眾多，使得云南基礎教育水平在西部12個省區中也不占優勢，地區間基礎教育發展水平極不平衡，素質教育進展緩慢，一定程度上不能滿足人民群眾接受教育的迫切希望和社會經濟發展的需求［3］。這意味著云南省農村中小學現代遠程教育學習支持服務系統建設存在復雜性和多樣性。為此，云南省各級黨委、政府做了大量的工作，主要表現如下：

1.政策支持方面

2011年，云南教育廳發布了《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》。“加快教育信息化進程”成為教育改革發展首當其沖的目標，要“有效整合現有資源，搭建教育管理公共服務平臺”。2012年3月，教育部頒布了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020）》文件。該文件提出，農村地區、偏遠貧困地區以及民族地區的學校要積極進行教育信息化及公共服務體系建設，縮小地區間數字化差距。2013年5月，云南教育廳發布了《云南基礎教育信息化三年行動計劃 （2013年-2015年）》。該文件結合了云南基礎教育信息化現狀，制定了云南基礎教育信息化三年間的行動計劃。

2.資源建設方面

在資源建設方面，云南電教館推出云南基礎教育資源網。該平臺集成了小學及初中各學科不同版本教材所對應的電子資源，擁有資源檢索、下載、資源應用和經驗交流等功能。針對高中選修課，云南教育廳推出了“云南普通高中選修課網絡課堂”，目前已開設課程27門。同時推進“網絡學習空間人人通”和“優秀資源班班通”項目，其中“網絡學習空間人人通”項目結合國家教育資源公共服務平臺進行規模化試點，推進試點區域教育網絡學習空間人人通的建設和利用，使每位教師充分利用優質教育資源進行教學；“優秀資源班班通”主要是基于“云南農村義務教育薄弱學校改造計劃”對設備進行安裝、試用，并組織相關教師進行教育技術能力的培訓。

3.設備建設方面

2011年11月，云南教育廳啟動了“云南農村義務教育薄弱學校改造計劃”。該項目在農遠教原有的三種模式的基礎上進行建設，計劃用五年的時間，在農村義務教育學校的每個班建成遠程多媒體教室。同期，云南教育廳繼續推進“寬帶網絡校校通”項目，提高連片特困地區互聯網覆蓋率，逐步解決義務教育學校、普通高中的寬帶網絡接入。同時繼續擴大鄉鎮中心學校以上寬帶接入覆蓋面，新增2000所中小學寬帶接入互聯網。

4.隊伍建設方面

自2009年起，云南省電教館加大了教師信息技術能力培訓的力度，至今一共培訓了近20萬名中小學教師。在2014年的教師培訓中，云南電教館采用遠程培訓、研討會等方式開展教師隊伍信息技術能力的培訓，包括“教育部——中國電信中小學校長信息技術能力提升項目”遠程培訓、“國培計劃”及電子白板教學應用培訓研討會、中小學幼兒園教師信息技術應用能力提升工程縣區管理者和骨干培訓者研修班等。

5.平臺建設方面

在平臺建設方面，主要是云南基礎教育資源平臺、云南遠程教育網以及云南普通高中選修課網絡課程平臺。同時鏈接了國家教育資源公共服務平臺，有部分資源可以得到有效應用。但云南普通高中選修課網絡課程平臺以及國家教育資源公共服務平臺的資源沒有得到及時更新，已有資源陳舊并顯得系統性不足。

三、云南農遠教學習支持服務體系建設存在的問題

西北師范大學的李建珍［4］等人曾于2007年借助“田家炳‘兩岸三地’教育技術西部行”活動，對云南省農遠教進行系統考察。考察組通過在云南電教館、大理白族自治州、楚雄彝族自治州相關領導及項目學校的交流，總結出云南農遠教發展還存在著教育水平發展不均衡、學習支持服務不完善等一系列問題。筆者也對云南農遠教發展現狀進行了系統調研，對所搜集到的材料整理如下：

1.政策建設方面

目前云南所出臺的政策都是對云南教育信息化宏觀上的要求和規劃，并未針對農遠教學習支持服務體系建設方面進行統一規劃。而農村中小學現代遠程學習教育服務體系是一個面向云南基礎教育的龐大體系，比如現代遠程教育工程所投入設備的績效管理、農遠教管理者與教師的具體培訓及考核、農遠教工程配備設備過程中所涉及的經費保障等等。正因為目前農遠教工程所出臺的制度不夠完善，導致了很多資源零散化、碎片化，沒有很好地發揮應有的作用。

2.資源建設方面

云南基礎教育資源網所提供的電子資源比較全面，該平臺提供的電子資源利用頻度較高。云南教育廳所推出的“云南普通高中選修網絡課堂”已開設了選修課程27門，通過該網絡課堂的用戶體驗來看，該網站并沒有真正起到輔助學生學習的作用，平臺的維護和更新處于停擺狀態，選修課資源也沒有得到及時更新。

3.設備建設方面

自云南教育廳啟動“薄改項目”以來，農村義務教育學校的硬件方面得到很大提高。云南電教館也對各地區設備安裝使用情況進行定期的反饋搜集，基本上使設備的配備告別了粗放型黑板加粉筆時代。但設備下放以后，由于農村教師教育技術能力參差不齊，與多媒體教學環境融合不夠，而且設備的配套、完善、培訓、更新也沒有完全配套，使用率還有待提高。

4.農遠教平臺建設方面

云南基礎教育資源平臺等系統提供很多資源，主要有文本、視頻、動畫、PPT課件等多種形式，資源種類繁多且形式多樣化，但更新較慢。這些平臺所呈現的仍是單向式教學，學生并不能通過這些平臺進行使用反饋及課后練習，存在著功能單一、互動性差、利用率低等諸多缺陷。

5.隊伍建設方面

包括師資隊伍和技術支持隊伍、管理隊伍三個方面。自2009年以來云南先后培訓中小學教師累計20萬人次，多是采用遠程培訓及研修班等方式。但在培訓過程中，培訓的內容單一，并未根據各地州實際進行有區別的培訓。

四、云南農遠教學習支持服務模式的功能分析

1.教學支持服務功能

云南農遠教學習支持服務體系不僅要提供一般遠程教育的教學支持服務，同時還要針對云南具體特點因地制宜地討論。針對遠程教育這一特質，應提供以下教學支持：政策層面的規范、完善與反饋支持；學習資源的整理、分類、更新支持；教學設施的配備、升級及維護支持；農遠教環節中管理人員及教師的培訓及考核支持；學習平臺的維護、更新、升級支持等。針對云南具體情況，還需要提供以下方面的支持：針對不同民族不同語言的多語言教學資源支持；以民族文化為主題的學習材料支持；以云南農遠教典型案例為啟發的典型模式推廣支持等。［5］

2.自主學習服務功能

遠程學習需要學生充分發揮主觀能動性。針對云南農村中小學生群體多年齡層次、計算機能力參差不齊等特點，應提供以下支持：

（1）不同年級信息技術能力的培訓支持。鄒艷麗認為［6］，農村小學生各年級信息技術能力差異顯著、各有特點。

（2）針對不同年級學習特點提供多媒體學習資料支持。

（3）提供學生與輔導老師進行聯系的技術服務以確保學生在遠程學習中遇到的困難能及時得到反饋。

（4）每個能力階段成立學習小組，方便學生進行交流討論，培養合作精神。

（5）提供選修課程以培養學生的綜合能力，拓展知識面。

3.學習過程管理功能

西沃特等人認為，學習是個連續不斷的過程，應對學生的學習狀況進行持續性關注，以培養和發展學生的學習能力、對信息的選擇能力以及自控力。對學習過程的支持集中在以下幾方面：

（1）對學生遠程學習的咨詢支持。學習支持服務體系應提供學生對遠程學習資料或平臺的咨詢支持，包括課程內容、對應教材、課時、學習目標等方面的咨詢。

（2）對學生學習過程的監督支持。包括學生學習過程中的疑難問題記載和解答、學習進度的指導等。

（3）對學生學習結果的反饋支持。主要是對學生學習結果的考察與反饋，檢驗學生是否達到預期學習目標以及如何進一步鞏固。

五、云南農遠教學習支持服務體系的要素分析

1.政策要素

政策要素主要是指云南及各地州所出臺的對現代遠程教育各方面進行的規劃、規范及要求。目前在政策方面主要體現在 《云南基礎教育信息化三年行動計劃（2013年-2015年）》，該規劃主要是針對2013-2015三年間云南現代遠程教育中資源、人員培訓、教學改革、信息素養及平臺建設等方面做出的發展要求。薛偉［7］認為，現代遠程教育學習支持服務體系的建設僅僅有未來規劃是不夠的，政策法規及市場準入制度也是其重要組成部分。同時，現代遠程教育除了政府、遠程教育相管理部門、教學機構及學生的參與以外，企業也應該參與到現代遠程教育的建設中來，利用社會力量有利于在設備、資源等各方面為學習者進行遠程學習提供更完善的保障，因此需要建立市場準入制度以保證企業參與及招投標過程的規范化。

2.信息要素

信息要素是指反映遠程教育各個環節質量的信息，具體內容包括了：各種學習資源使用頻次信息；學習平臺的注冊人數、日（月）登錄人數信息；學習模塊所占用學生的學習時間信息；學生對學習資源的求助、咨詢信息以及反饋答復信息；學生利用遠程教育資源學習的進度信息等。這些信息的搜集與整理一方面對學生學習過程進行監控，以反映學生遠程學習的學習能用性、不同學習模塊的難易程度、學生使用遠程教學資源的學習習慣；另一方面反映學習資源、平臺等的利用情況，以便對學習資源和平臺進行更好的改進。

3.資源要素

通過對農遠教工程“三種模式”及云南農村中小學現代遠程教育“薄改計劃”實施進度的研究，可以發現云南各地州已基本安裝了計算機、投影儀、有源音箱等電教設備，曲靖市、臨滄市等地區除此之外還安裝了投影機和電子白板，已有的設備可以支持文本、圖片、音頻、課件、Flash等多種媒體格式的放映。除此之外，學習支持服務體系還可提供與多媒體材料相配套的印刷材料，以便于學生課后自主學習。

同時，云南省多民族的背景決定了農遠工程在云南省的推廣必須考慮到多民族語言這一情況。

在我國很多少數民族地區，雙語教學模式得到推行。雙語教學是指在少數民族地區不同層次的教學中開展民族語課程和漢語課程，學校可以自主選擇一種作為主要的教學用語，另一種作為輔助的教學用語開展教學活動。王妍莉認為，雙語資源建設可以從以下幾方面入手：一是建立民族語言多媒體素材庫；二是建立優質民族語講授課程實錄；三是建立民族語言版本的試題文獻庫；四是制作雙語教學課件。在民族語言學習資源建設同時，也要注重對已有資源的有效整合和利用。［8］

4.人員要素

自2009年以來，云南教育廳采取遠程培訓、研討會等方式開展教師隊伍信息技術能力的培訓。然而云南各地州農村中小學教師起點能力、年齡、所使用的教材差別很大。根據于沛東［9］對部分鄉村教師做出的調查顯示，要進行切實有效的培訓，應從以下幾方面做出改善：發展農村中小學教師遠程研修系統平臺，讓農村教師根據自己的起點能力和工作需要進行自主學習和個性化學習；所提供的教學資源應針對農村教師所在地州的教育發展情況和教學現狀進行本土化調整；建立農村教師電教能力考核制度，激發農村教師自我提高的主觀能動性，使教師培訓達到實際效果；定期舉行農村中小學教師教育技術能力比賽，將榮譽和日常的教師考核及晉升掛鉤。［9］

5.設備要素

2003年進行農村中小學現代遠程教育工程建設以來，云南大部分地州已經完成了“三種模式”基礎設施的配備，部分學校在此基礎上配備了更先進的教學器材，如投影儀、電子白板等。吳宇璐［10］認為，學習支持服務的設施支持部分應先為電教設施配備使用指南或者學習教程視頻，只有在農村教師中普及電教設施的使用方法，才能真正提高設備使用率。云南電教館于2011年發布了《云南電化教育館關于云南農村義務教育薄弱學校改造計劃》，在設備的管理和人員的配備及培訓方面提出了以下要求：建立健全設備管理制度；管理人員要掌握相應的設備維護保養知識，定期對設施進行保養；發現設備故障及時登記與修理，做好設備折舊、淘汰等方面的登記；各項目覆蓋的單位需配備一名技術人員，每校培訓一名校領導和一名骨干教師。

6.平臺要素

平臺上的學習資源更新、平臺的升級與維護、資源的呈現方式等對學習者的學習過程有著直接的影響。云南農遠教學習平臺目前雖然學習資源繁多，但學習平臺更新慢且知識呈現方式還集中在傳統的圖片、文字與課件等形式。韋玲云［11］認為，一個合格的遠程教育學習平臺應提供優質的多媒體資源，且不同類型學習資源的傳遞應以學習者的認知情況為前提，比如學習者接收錄像學習超過4～8分鐘會產生學習倦怠。一個完善的網上平臺除了提供優質學習資源以外，還要具有以下功能：提供學習者與輔導老師的互動功能；建立記錄學生學習情況和學習進度的電子檔案；學生在練習和答題之后提供用戶使用意見；收集學生最常用、最喜歡和最關心的功能，為平臺改進提供參考。［12］

六、結束語

筆者根據以上云南農村中小學現代遠程教育學習支持服務的六大要素基礎上提出相對應的六個服務項目如下：

（1）政策服務。主要包括：農遠發展宏觀政策；工程績效管理政策；經費保障政策；學習資源管理政策；教師培訓考核政策；企業準入政策。

（2）信息服務。主要包括：學習者學習習慣信息；學習者學習反饋信息。

（3）資源服務。主要包括：主要課程學習材料；選修課程學習材料；特色課程學習材料。

（4）人員服務。主要包括：教師遠程研修學習平臺；各地州市農村教師學習本土化調整；各地州市農村教師學習積極性培養；農村中小學教師教育技術能力大賽。

（5）設施要素。主要包括：電教設施使用說明；電教設施使用、保養、維護、淘汰細則；設備使用技能培訓。

（6）平臺要素。主要包括：平臺的運行與維護；平臺大數據整理與改進；學習者利用平臺進行的遠程提問及答疑。其如圖3所示。

圖3　云南農村中小學現代遠程教育學習支持服務要素

綜上所述，云南農遠教學習支持服務體系的服務項目不是一成不變的，在運行過程中要針對地州學習具體情況以及學習者學習特征分析設計不同的服務項目。基本的設計策略是：要以遠程教育的學習者為中心，從學習者學習過程分析入手，分析出學習者及學習過程參與者在學生不同學習階段的需求，再列出滿足需求的具體支持方式。

［1］吳若菡，任翔.我國農村中小學現代遠程教育公共服務體系研究述評［J］.軟件導刊（教育技術），2014（9）：43-45.

［2］周蔚.遠程網絡教育學習支持服務體系構建的研究［J］.江蘇廣播電視大學學報，2007（4）：21-25.

［3］任翔，吳若菡.我國農村中小學現代遠程教育學習支持服務研究述評［J］.云南大學學報自然科學版，2014（下）.

［4］李建珍.西部多元文化地域的現代遠程教育問題研究［D］.甘肅：西北師范大學，2008.

［5］吳永和.現代遠程教育支持服務環境的構建［J］.開放教育研究，2006（2）：80-83.

［6］鄒艷麗.西部農村小學生信息技術素養的影響因素研究［D］.重慶：西南大學，2012.

［7］薛偉.現代遠程教育5S學習支持模式研究［D］.上海：華東師范大學，2009.

［8］王妍莉.農遠工程環境下民族地區雙語教學資源建設與應用策略研究［D］.甘肅：西北師范大學，2010.

［9］于沛東.農村教師培訓中遠程學習支持服務系統的應用研究［D］.上海：上海大學，2010.

［10］吳宇璐.遠程開放教育“學習支持服務”中存在的問題和對策研究：個案研究的視角［D］.江西：江西師范大學，2012.

［11］韋玲云.香港公開大學遠程教育學習過程支持服務及其啟示［J］.廣西廣播電視大學學報，2010（9）：32-35.

［12］楊興波，任翔.基于Internet的小組協作學習平臺比較研究［J］.曲靖師范學院學報，2010（6）：56-59.

（編輯：楊馥紅）

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1673-8454（2016）07-0064-05