打好“組合拳”精準“拔窮根”

佘承家

擴大優質教育資源供給。“十二五”中期以來，遠安縣通過搶抓機遇、積極爭取、精準規劃，共投入約1.5億元，校均投入約680萬元，生均投入達1.3萬元，實現義務教育學校安全校舍、標準功能室、升降課桌凳、衛生廁所、塑膠運動場、綠化景觀、特色校門、人性化宿舍等基礎設施建設“八有”目標，對學校鋼架床、物品柜架、餐桌椅、不銹鋼餐具、進餐刷卡系統、直飲水設備、集中供熱設備、辦公桌椅等設施設備實行“八統一”配備，實現城鄉學校后勤設施無差異配備，全縣義務教育學校實現“班班通”覆蓋率、專任教師筆記本電腦擁有率、計算機教室配備率、常規裝備達標率、學校管理信息化實現率“五個100%”目標。實施“校安工程”，向全縣15個建檔立卡貧困村所在的鄉鎮學校投入資金3202萬元。近幾年，投資2700余萬元支持縣職教中心建設，投資2107萬元，新建5所公辦鄉鎮中心幼兒園，促進鄉（鎮）學前教育健康發展。深入推進義務教育現代化學校創建，全縣20所義務教育學校通過現代化學校創建評估驗收，達標率95%以上，貧困村辦學條件得到了徹底改善。

均衡配置優質教師資源。在師資配備上，遠安縣教育局統籌核定教職工編制，按照總量控制、校際調整、動態管理原則，制定全縣中小學教職工定編方案。近三年，招聘農村義務教育學校教師79名，并根據學校需求分別安排到鄉鎮中小學任教。優化幼教隊伍建設，建立和完善學前教育師資補充機制，以“訂單式”引進、“訂單式”幫扶和“訂單式”培訓為重點，強化園本培訓，鄉鎮幼兒教師整體素質和保教能力逐步提高。切實落實農村教師待遇，保障教者從優。在職稱評審、評先評優上按一定比例向鄉鎮教師傾斜，形成了“越往基層、待遇越高”的激勵機制以及充滿活力的鄉村教師用人機制。為進一步均衡教師配置，促進城鄉優質教師資源共享共用，縣教育局修訂完善《城鄉教師交流管理辦法》，不斷加大教師交流力度，建立健全教師、校長交流制度，以訂單交流、區域聯誼交流、管理干部交流為重點，不斷優化城鄉教師援助工程，師資配置均衡化水平不斷提高。

建立健全學生資助體系。以建檔立卡的15個貧困村、423名貧困學子為重點，做到精準識別，嚴格落實各類惠民政策，做到精準幫扶、應助盡助、不落一人，確保教育扶貧資金的使用由大水“漫灌”向精準“滴灌”轉變。從2015年起，啟動學前教育資助政策，為200名家庭經濟困難幼兒落實補助資金20萬元，為1663名義務教育階段貧困寄宿生發放生活費補助190.3萬元，為1000名貧困寄宿生發放交通補貼20萬元，為遠安縣第一高級中學572名學生落實國家助學金113萬元，為職教中心1581名學生免除學費189.72萬元，為935名學生發放國家助學金93.5萬元，牽頭起草了《遠安縣貧困大學新生資助工作實施方案（試行）》，縣政府、愛心企業和社會愛心人士等資助大學新生310名，落實資助資金106.8萬元，為628名大學生辦理生源地助學貸款410萬元，基本實現二本以上困難家庭大學新生資助廣覆蓋。2015年，全縣教育系統為各類困難學生捐款142347.5元。多項惠民資金及時發放，解決了貧困家庭的后顧之憂，有力保障了每一個孩子享受優質、公平教育的機會。

積極開展職業教育技能培訓。在不斷加強縣職教中心職業教育基礎能力建設的基礎上，依托縣職教中心職業教育資源優勢，實施職業教育技能培訓工程。圍繞全縣產業發展重點，積極開展農村勞動力轉移、新型職業農民、“雨露計劃”等培訓，為貧困村農戶提供技術保障，提高了他們的致富能力。2015年，累計開展實用技術培訓700余人次。下一步，遠安縣將進一步加快職業教育發展，結合全域旅游富民戰略和生態遠安建設大好形勢，努力做強旅游管理和現代農藝兩個專業；積極與縣內外企業實行校企人力資源合作，探索“校企聯合、產學結合”職業高中發展模式，加快機電工學結合實訓基地、農藝實訓基地建設，使其成為縣域學歷教育、職業農民培育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和生活教育的開放式服務平臺，為全面脫貧致富提供智力支撐。

（作者單位：遠安縣教育局）