縣域學校教學水平均衡機制

于穎泓

城鄉義務教育均衡發展從提出到實施已經有不少年頭了，各地都在實實在在地努力并取得了不同程度的成效。但從總體看，基本水準還在硬件配置、師資生源、考試評估等行政管理層面上。目前，應該深入到教學水平及教學質量這個均衡的核心之處，使義務教育均衡發展縱深化。為此，我們認為要建立完善以下機制。

一是發現問題機制。比如我區的農村學校 ，已經按區域分成四個教學協作片，每學期在開學后第一個月內，由協作片中心學校牽頭，組織片內的學科帶頭人、骨干教師組成調研團隊，對區域內各學校的教育教學管理和課堂教學情況進行現場調研。除把調研情況與學校當場交流外，更重要的是在調研結束后，調研組成員集中精力對調研情況進行梳理分析，總結出該校教育教學中存在的主要問題。針對存在的問題，片內學科帶頭人定期來該校進行指導，同時各學校將調研發現的問題作為主問題，利用平時的教研活動時間，發動教師圍繞主問題來反思分析教育教學實踐過程，對存在的問題圍繞課堂教學加以改進。各學校在開學初還收集整理教師發現的問題，最終確定本校一學期（或一學年）校本教研要研究的主要問題。

調研會診的實質是用問題來引發教師的思考和探索，目的是引領教師從“不疑”轉向“有疑”，讓他們從“熟視無睹”變為“熟視有睹”，從“只顧拉車”變為也要“抬頭看路”。實踐證明，這種機制有利于教師增強問題意識，提高反思能力。

二是促進參與機制。針對全員參與落實難的問題，要在教研活動的具體組織操作方面，放棄以往普遍事前指定主講人的做法。可在每一次教研活動前，將具體活動主題、程序及要求等向參與教師講明白、講周全，給教師足夠的時間圍繞主題、要求作準備，用抽簽方式確定本次校本教研的主講人。這樣，每位教師在每次活動前都要充分思考和準備，更好地發揮任務的驅動作用，從而保證互動交流的實效。

在實行這種機制時，要注意兩點：一是活動時間上給予保證；二是要強調校長、分管校長及其他校級領導，以校本教研研究者的身份參與活動，民主、平等地與教師溝通交流。

三是激勵推進機制。除了物質激勵外，精神激勵也能激發廣大教師參與校本教研的積極主動性。可以定期開設論壇講座，讓一線的教師展示校本教研的成果和風采。通過總結宣傳他們的先進經驗，展示、推廣他們的科研成果，擴大成功者的先驅效應，對取得科研成果的教師給予特殊的獎勵，如在職務職稱晉升等方面優先，同時授予“科研標兵”等榮譽稱號。通過骨干教師的現身說法等途徑，讓其他教師不甘示弱，感到校本科研既可望又可及，產生躍躍欲試的急迫感，從而發揮骨干教師的示范帶頭作用。

四是聯合幫扶機制。實事求是地說，有些農村中小學受師資條件等限制，僅憑一校的力量很難正常開展校本教研。為了解決這一問題，要以優化整合為策略，采用聯合幫扶的方式，以“相鄰為伴、資源共享、優勢互補、共同發展”為宗旨，組建幫扶式教研聯合體，以達到共研共進的目標。

幫扶式教研聯合體，其著眼點在于充分發揮區域內優勢學校的作用，實現以強帶弱的目的。例如我區的四個教學協作片，以協作片內學校的優勢學科帶動其他學校的薄弱學科，協作片內的學校由于距離較近，教師之間的互動相對比較容易；同時片域內學校實行資源共享互通有無。如渠南協作片內的車橋初級中學，依據新的課程標準和高效課堂的要求，在實驗了兩年的基礎上，總結出“六步導學”課堂教學模式，協作片內的其他成員校紛紛進行移植，共用該校編寫的“六步導學案”，做到教學成果共享，并在實踐的基礎上對“六步導學案”進行補充和完善。這種整合資源、聯合幫扶的方式，使每所學校都能正常開展基本的校本教研活動。

（作者單位：江蘇省淮安市淮安區教師進修學校）