防汛抗洪之解

曹志新

面對周期性的洪水危機真的是無解嗎？非也！心堤不垮，河堤必堅。

有些危機事件是突發性的，如法國國慶日發生的致84人死亡的恐怖襲擊；也有一些危機事件是周期性的，如我國汛期內的洪水。

洪水于我國而言由來已久。據不完全統計，在公元前206年到1949年的2155年間，共發生較大水災1092次。數字顯示，盡管洪水和暴雨每年都造成人員死亡，但遇難者人數呈下降趨勢卻是事實。

2016年肆虐中國南方的暴雨和洪水不僅使28個省（區、市）受襲，數百人喪生，同時還帶來了一系列衍生災害。河北省雖是中國眾多受洪災影響區域的一個縮影，但是洪水造成人民無家可歸、交通癱瘓、糧食減產、經濟受損的危害卻是普遍存在的。

面對周期性的洪水危機真的是無解嗎？非也！我的觀點是防汛抗洪：心堤不垮，河堤必堅！

何解呢？

一、戰勝汛期洪澇的心堤不垮。洪水固然有猛獸之稱，但其每次出沒路徑，力道大小，波及范圍都還是有規律可循的。只要年年做到防范，年年進行調整，年年做到加固，洪水猛獸就可以在可控范圍內偃旗息鼓，無“功”而返。所以河堤必堅的根本在于我們戰勝汛期洪澇的心堤不垮。

二、建設優質抗洪基礎設施的心堤不垮。了解了洪水猛獸的活動范圍，就要用工程為“渠”、“庫”、湖泊對咆哮而至的洪水進行疏導，以化其力道或是將其困住，不讓其肆虐，待其自滅。這其中的關鍵就是堤壩的建設。如果堤壩建設者運用真材實料砌筑堤壩，如果水利官員能夠視百姓如父母，不索賄受賄，那么抗洪基礎設施怎能不堅固優質。所以河堤必堅的關鍵在于工程建造者、監理者、決策者的心堤不垮。

三、防微杜漸巡視檢查的心堤不垮。有了堅固的設施，并不能保證防洪就高枕無憂。定期的巡查制度會發現哪段工程有潛在的危險，會發現洪水來臨前的征兆早作抗洪準備，讓百姓在洪水可控范圍內從容做好防范或者轉移。不打無把握之仗，不打無準備之仗，毛澤東思想的精髓同樣可以運用在防汛抗洪上。所以河堤必堅來自于對抗洪設施的巡視和對洪水來臨前的情報把握。

四、眾志成城軍民戮力抗洪的心堤不垮。洪水所過之處，房屋安然無恙，老百姓轉移有序，豬豬俠沒有“隨波逐流”，這就是軍民為洪水使用的“空城計”，凡是被洪水占領的地方都是“軍+民”雙方指揮官共同商議制定出的暫時性退讓策略。因為抗洪有備，抗洪有序，沒有了抗洪敢死隊，只有戮力齊心的軍民用魚水之情澆筑的不垮心確保著必堅的河堤。

五、抗洪搶險創新技術運用的心堤不垮。洪水這種自然現象不可消除，但是在新時代的今天，各種創新技術的運用，也使洪水猛獸遇到了克星。運用大數據，讓我們了解洪水的破壞力、波及范圍等特性，甚至可以讓方圓幾十公里范圍內的群眾在第一時間、同一時刻接到防洪報警，做到先洪水肆虐前轉移。另據悉，防洪工程建設都可以植入北斗技術，用以對工程質量采取實時監控，確保工程合格。關于大數據技術在防汛抗洪中的實踐運用，希望有更多專家的參與。集眾人之策降服一個周期性出沒的洪水猛獸我看還是有絕對勝算的。

六、預防，應對，善后——工匠精神的心堤不垮。因洪水危害形成的危機意識會使防洪設施的建設更加堅固，堅固則會使人民生命及財產損失降到最低，救災之后科學總結、汲取經驗，又可以完善到今后的防范措施中，如此形成的閉環管理過程無一不需要工匠精神的注入和體現。