實施教育兜底工程落實特教精準扶貧

·尹成飛

實施教育兜底工程落實特教精準扶貧

·尹成飛

特殊教育是教育的兜底工程。讓殘疾孩子通過教育獲得一技之長，自食其力，融入社會，是教育扶貧攻堅的難點與重點。宿州市特殊教育中心努力提高殘疾人素質，促進殘疾人平等參與社會生活，逐步完善教育兜底工程，落實教育精準扶貧，走出一條具有區域特色的特殊教育之路。

兜底工程；精準扶貧；教育公平；終身發展

黨的十八大以來，黨中央、國務院將扶貧開發納入“四個全面”的戰略布局，確保全國農村貧困人口實現脫貧，成為2020年全面建成小康社會最艱巨的任務。2015年，習近平總書記提出了“精準扶貧”的指導思想，并將教育扶貧作為國家扶貧開發戰略的重要任務：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育精準扶貧充分顯示了黨中央高度重視教育在扶貧攻堅中的作用，是消除貧困的長久之計，是彌補基本實現教育現代化最大短板的有力之舉。

特殊教育是教育的兜底工程，在教育體系鏈條與環節中不可忽視。由于各種殘障，特殊學生生活與工作有著諸多不便，難以像普通學生一樣融入社會、適應社會生活。因而，實施優質的特殊教育，讓殘疾孩子通過學校的教育獲得一技之長，以更好地適應社會、融入社會、自食其力、自力更生，是特殊教育的應有之義，也是教育扶貧攻堅的難點與重點。

宿州市特殊教育中心是該市唯一一所面向聽障、智障、視障、肢體障礙等各類殘疾學生的綜合性特殊教育學校。多年來，學校始終堅持“一切為了殘疾人，為了殘疾人一切”的辦學宗旨，努力提高殘疾人素質，促進殘疾人平等參與社會生活，逐步完善教育兜底工程，落實教育精準扶貧，走出一條具有區域特色的特殊教育之路。

一、加強條件保障，優化特殊教育育人環境

特殊教育兜底工程，首先要保障優質的育人環境。一流的教育教學設施是實施優質教育的保障，特殊教育學校因為教育對象的特殊性，對學校硬件條件與設施設備有著更高的要求。多年來，黨和政府堅持教育優先發展，關注教育公平，將特殊教育學校硬件建設列入教育重點民生工程，予以堅實保障。2009年，完成了宿州市聾人學校與宿州九小培智部合并搬遷工作，成立了宿州市特殊教育中心，時任市委書記、市長多次到校指導學校建設工作。

學校堅持環境育人，圍繞殘疾兒童身心發展特點，立足長遠發展，以學生為中心，規劃設計校園。為了強化殘疾學生的身體素質，建設了高標準的塑膠操場，積極推進田徑訓練基地場館建設。立足康復工作要求，強化功能室的建設，如感統訓練室、多感官教室、律動室等，為語言康復、肢體協調、多感官訓練、舞蹈排練等提供足夠的場地和設施，滿足了殘疾兒童日常教育康復的需要。

二、深化課程改革，增強殘疾學生適應能力

特殊教育精準扶貧，必須將關注點放在學生的未來發展，讓殘疾孩子獲得一技之長，步入社會成為有用之才。基于此，宿州市特殊教育中心積極深化課程改革，推進“醫教結合”，提高殘疾學生的康復水平和知識接受能力。同時，以增強殘疾學生社會適應能力為突破口，大力強化特殊職業教育，建立多元化、全方位、廣角度的職業教育體系。

學校相繼開設服裝縫紉、中餐烹飪、家政服務、美容美發、手工美術工藝等特色課程。與本地服裝公司、餐飲公司、大酒店、文化館、青少年宮等企事業單位聯合辦學，設立教學實踐基地，優化教學資源。企業技術人員到校上課，現場傳遞技能，讓殘疾學生在職業技能培訓課上真正掌握一技之長，提升他們自立生活、適應社會的能力。

三、推進融合教育，擴展特殊教育覆蓋范圍

特殊教育是教育公平的體現，目的是不讓每一位孩子掉隊，讓每一個孩子都能夠通過教育改變自己的人生。宿州市特殊教育中心堅持全納性融合教育原則，對每一個孩子的殘疾類型、殘疾程度和家庭情況進行全面了解，制訂具體解決辦法，把責任落實到人、落實到校，做到全覆蓋、零拒絕。對于確實不能進校就讀的重度殘疾孩子，送教上門，讓他們在家里也能接受一定的教育和康復訓練。

目前學校相繼開辦了聽障教育、智障教育、視障教育，分別接納三類殘疾孩子到校上學。2013年開展了送教上門工作，為300多名中、重度殘疾兒童少年提供送教上門服務，近年來學校累計送教1100余人次。

四、校內結對幫扶，師生攜手共筑溫馨家園

特殊教育的精準扶貧，最終落實在班級，落實到教師。開展校內結對幫扶，讓每一位特殊學生都能感受到黨和政府的關愛，都能獲得教師的個性化輔導，都能得到盡可能的發展與提升，是宿州市特殊教育中心長期堅持的重點工作。

一是建立完善“一對一”幫扶體系，校長包全校，領導班子包班級，學校教師包到人，確保人人有任務、生生有扶助。二是強化“個性化”輔導計劃。為每一位學生建立成長檔案袋，記錄他們的成長軌跡，為教育的科學性與精準性提供最原始的數據和參考。三是豐富完善幫扶活動。學校不斷拓寬愛心助學的思路，用扎實的工作說服人，用真情的行動打動人，用豐富的活動歷練人，讓孤殘兒童時刻感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的友善，感受到學校的關懷，增強他們逆境中立志成長、成才的信心。

五、統籌愛心規劃，凝聚社會愛心助殘合力

殘疾學生的健康成長，離不開家庭的養護、學校的教育、社會的幫助。學校廣泛發動各方面力量共同奉獻愛心，捐資助學，凝聚全社會的力量，為更多的殘疾學生解決困難，讓每個人都成為愛心助學的支持者、參與者和監督者。

學校積極聯系企事業單位，為貧困學生提供各種幫助。如宿州市婦聯為殘疾學生捐贈了校服，市僑聯捐助了3萬元用于學校網站建設與維護，愛心企業籌劃捐助汽車用于送教上門工作，服裝公司為教師捐助70套西服、200套學生服、200雙運動鞋。學校和社會各界一道對孤殘兒童進行愛心幫扶與關注，從物資上、精神上和文化上進行了扶貧，讓他們感受到來自社會的溫暖。

教育扶貧是最有效、最直接的精準扶貧，教育扶貧不僅是國家扶貧開發戰略的重要任務，也是實現教育公平和社會公正的重要方面。特殊教育扶貧是教育扶貧的兜底工程，可以提高殘疾學生的綜合素質，可以切斷貧困的惡性循環鏈，為殘疾學生融入社會提供階梯與舞臺，同時也是保障教育公平以及社會公平的重要內涵。為此，宿州市特殊教育中心今后將繼續以殘疾兒童終身發展為核心，積極推進全市的特殊教育質量提升，為全市的教育扶貧工作貢獻一份智慧與力量。

（作者單位：安徽省宿州市特殊教育中心，234000）

公園一角作者：徐娟（浙江省湖州市聾啞學校）

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