公安院校經偵實驗實訓室建設探索

劉亞龍

【摘 要】 針對經偵實驗實訓室建設在公安院校普遍薄弱的問題，本文分別論述了經偵實驗實訓室建設的必要性、原則、內容與功能，主張結合教學內容總體規劃逐步推進實訓室建設，使經偵實驗實訓室成為經偵實訓教學的主戰場。

【關鍵詞】 公安院校；經偵實驗；實訓室建設；必要性；原則；內容

公安院校在人才培養模式上注重綜合實戰能力和基本操作技能。經偵專業設立晚，尚未形成成熟的教學理論體系，普遍缺乏專業的實驗實訓室，討論分析案情成為實踐教學的主要方式，這種單一的方式無法滿足經偵人才培養的要求。

一、經偵實驗實訓室建設的必要性

1、公安院校發展的基本要求

當前公安教育的基本目標是培養全面發展，既有一定理論基礎，又有較強實踐和實務能力的應用性人才。因此，公安院校應緊緊圍繞人才培養質量這個核心，深化教育教學改革，完善具有實戰特點的教學體系和課程內容，不斷提升辦學質量。在教學內容上應強化理論的實用性和能力的應用性，在教學環節上應強化實踐性教學。實踐性教學包括實驗、實訓、實習三個環節，實驗、實訓主要依托校內教學來完成。建設專業的實驗實訓室，是實施實踐性教學的主要條件，是公安教育的基本要求。

2、經偵專業建設的重要保障

專業建設是在已經設置的專業基礎上，為使專業所培養的人才適應社會或行業不斷發展變化的要求而進行建設，目的在于不斷健全和完善為培養適應社會發展需要的應用性人才所需的必要條件。公安院校經偵專業應將實踐教學體系建設作為專業建設的重要環節。建設和完善實踐教學條件，實驗實訓室無疑是主戰場，是公安教育專業建設的剛性指標。

3、經偵教學工作的必要條件

經偵課程涉及的專業知識龐雜，基礎理論專業性較強。許多經濟理論和常識是教學內容的鋪墊，是偵查實務中無法回避的專業條件，但與學生閱歷和感知形成很大的反差，使教學工作無法深入。如騙取出口退稅犯罪案件，涉及對外貿易、海關監管、增值稅專用發票、出口退稅政策等多種知識，理論講授效率低下，而通過實物展示、實驗實訓室模擬流程操作，則有助于學生掌握作案過程，為偵查該類案件打下基礎。經偵實驗實訓室通過實物陳列展示、模擬平臺使用等，從認識與基本操作都為教學提供了良好的條件。

二、經偵實驗實訓室建設的原則

經偵實驗實訓室從無到有、從簡單到完善、從形式到實用，必須結合院校規模與經濟實力，充分調研，合理規劃，逐步推進，形成具體的建設方案與使用、管理制度。

1、對專業實踐教學任務梳理、規劃，形成動態體系

重新審視課程設置，就課程內容與課程之間的銜接認真梳理實踐教學內容。在建設初期，組織教師在經偵實戰部門廣泛調研，悉心聽取基層民警的意見和建議。以研討的形式組織教研科（室）教師分析、整理相關材料，形成規范的實踐教學大綱、指導手冊和整體的建設規劃，對實驗實訓內容細化分解，就每一項內容羅列實驗實訓條件和設施需要，以書面形式匯報，取得上級的認同與支持。實驗實訓室建設不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要隨著專業發展形成動態的規劃體系，科學調整實驗實訓項目和設施條件。

2、合理統籌，實現校內實驗實訓資源共享

經偵專業有其自身的特殊性，同時也與其他專業學科之間有交叉，在實驗實訓室建設和使用上，與刑事偵查、刑事技術、計算機應用等專業實驗實訓室資源共享，既節約成本，又提高實驗實訓室的利用率。如在《經偵措施與策略》教學中，對搜查、辨認、訊問等措施完全可以在刑偵實驗室操作，對于案件涉及文檢、電子證據等內容實訓室，可以與刑事技術實驗室資源共享。

3、完善管理使用制度

為了鼓勵教師參與經偵實驗實訓室建設和使用，規范實驗實訓管理，必須出臺科學可行的實驗實訓室管理制度，對設施的購置、驗收、建賬、保管、使用、維護有具體的要求，對涉密、安全等問題有預案、有處理程序和方法。安排專人對經偵實驗實訓室進行管理，對教學實踐項目督促檢查，避免實驗實訓室空置和流于形式，教師使用實驗實訓設施要有審批、有備案登記，使用后有檢查。落實安全責任制度，任課教師要嚴格操作流程，組織學生認真完成實驗實訓報告，對使用中發現的問題及時總結匯報，對易耗品的使用有記錄，以便管理人員及時補充。

4、做好基礎工作，科學規劃功能區

結合院校實際，在首次建設經偵實驗實訓室時，考慮到長遠的專業教學需要，在選址、面積、結構、基礎設施方面有科學的規劃。以甘肅警察職業學院為例，經偵實驗實訓室主要依托刑事技術、刑偵實驗室單獨設立，實驗實訓室面積不大，設置靈活的綜合功能區很有必要，即同時可以設置多種模擬犯罪現場，又可以作為模擬辦案的場所。通過立體式的布局，節約場地和成本，又能達到實踐教學的需要。

三、經偵實驗實訓室的內容與功能

1、經偵專業票證庫建設

經偵業務中經常遇到各種專業票證，這些票證的內容和識別是經偵業務不可或缺的項目。學生在親眼目睹票證實物之后，對教學內容會有深層次的理解。專業課教師要發動一切力量，收集營業執照、稅務登記證、信用卡、保單、增值稅專用發票、普通發票、支票、匯票、本票、行業許可證等多種票證，既有真實的也有虛假的，對各種票據分類在實驗實訓室陳列，便于實訓需要。

2、常見經濟犯罪涉案物品的陳列與識別實驗

經濟犯罪偵查中經常涉及假冒注冊商標標識、走私貨物與物品、偽劣商品、假幣等物品的識別認定與特征分析。在以往的教學中，教師往往借助圖片、視頻演示紙上談兵，學生沒有機會實際操作。收集常見的涉案物品，針對每種物品在經偵業務中的證據作用，購置化學實驗儀器（如丙酮溶液識別中華牌香煙）或物理檢測設備（LED紫光燈、票據識別儀），教師就可以組織學生在實驗實訓室現場操作，有助于學生掌握涉案物品特征及基本的識別方法。

3、會計資料勘查實訓操作平臺及電算化會計實訓室

基本的財會知識與會計資料勘查是經偵民警必須掌握的一項技能，公安院校對此項技能的培養涵蓋在《會計資料勘查》課程中，從教學實踐來看，這門課程沒有實際的操作，課程目標根本無從談起。在經偵實驗實訓室專門設置財會資料陳列區和手工會計實訓操作臺，讓學生從憑證、賬簿、報表都有一個直觀的認識，學會基本的記賬流程，學生操作中的錯誤可以作為勘查糾錯的的依據。這門課程應該以實驗實訓室作為主要教學場所，根據院校實際情況成立專門的電算化會計實訓室，或者依托信息化教室在計算機上安裝用友U8ERP軟件或金蝶K/3軟件，實現電算化會計的實踐操作，適應會計核算實際。

4、案卷資料、法律文書及案例庫建設

教學中教師會收集或復制一些真實的經濟犯罪案卷資料，也會建立經濟犯罪案例庫，為了實訓的需要，還要準備諸如搜查證、查詢通知書等多種公安法律文書。在成立經偵實驗實訓室之后，可將這些資料分類存放，既為使用和管理提供方便，也利于實驗實訓室的規模建設。

5、接處警及執法辦案模擬操作平臺

將接處警演練安排在經偵實驗實訓室，在一種模擬的真實情境下使學生融入角色，培養嚴肅的態度和真實的體驗。根據場地的大小可以適當調整人員分組，甘肅警察職業學院在這項業務演練中，安排2名學生充當偵查員，1名學生充當報案人，讓他們在既定的接處警功能區完成案件受理、處置報案材料、審批、立案、筆錄制作等流程，其他學生現場觀摩。課程結束后觀摩的學生根據所學知識要寫出書面報告，指出演練中存在的問題及正確做法。

熟練使用經濟犯罪案件信息管理系統（ECMIS）是基層經偵民警的一項基本技能，在經偵實驗實訓室建設上，可與刑偵信息管理系統兼容，在條件允許的情況下，建設模擬化的信息操作系統，對經偵專業的實踐教學或基層民警培訓都有幫助。

6、金融交易演示分析平臺

《金融犯罪案件偵查》是經偵課程體系中難度較大的一門課程，特別是涉及證券交易的相關內容，理論講授抽象，實踐操作困難，建設模擬交易平臺投入太大，也沒有必要。教師可以在實驗實訓室通過投影設備，在電腦上安裝大智慧或“雙子星”等證券交易軟件，以演示的形式讓學生了解K線、收盤價、開盤價、T+1交收、漲跌停板等知識。結合證券犯罪就某些演示內容引導學生分析討論，學生對交易原理及犯罪認定會有深入的了解。

7、模擬犯罪現場及模擬措施運用

經濟犯罪案件現場對于偵查來講價值不高，但對于學生理解經濟犯罪實施過程卻不可或缺。一般可以設模擬銀行（可與刑偵教學共享）、ATM機操作、POS機操作、公司登記注冊模擬柜臺、模擬稅收申報平臺等，如POS機現場操作利于學生理解非法套現，稅收申報平臺現場利于學生掌握逃稅犯罪手段。經偵措施運用除了與刑偵共享實訓場地外，可結合經偵實踐，設立模擬訊問室，利用模擬現場開展搜查、查詢、凍結、調取等措施的實訓演練，做到一室多能、多用，真正發揮經偵實驗實訓室的作用。

公安院校經偵實驗實訓室建設還沒有既定的模式可以借鑒，應結合當地經濟犯罪現狀、經偵工作需要和院校實際情況，在雛形的基礎上不斷調整、完善，使之符合學科建設的要求及人才培養的目標。

【參考文獻】

[1] 潘強.公安院校經偵專業課程校內實訓教學方法探索[J].公安教育，2008（4）.

[2] 周民芳.芻議高職院校實驗實訓中心建設[J].實驗室研究與探索，2001（6）.

[3] 陳劍旄.高等職業教育的思考與實踐[M].高等教育出版社，2012.