鼓勵企業制定和使用標準，積極推動商貿領域標準化工作

山西省商務廳副廳長　李志勝

鼓勵企業制定和使用標準，積極推動商貿領域標準化工作

山西省商務廳副廳長李志勝

在山西省標準化工作領導小組第一次全體（擴大）會議上的發言

我代表省商務廳就流通領域標準化建設作如下匯報：

一、一點認識

加強流通標準化建設，發揮標準在優化流通結構，提升流通產業競爭力的作用，是轉化流通發展方式，實現流通科學發展的迫切需要。近年來，伴隨著互聯網、物聯網、云計算、大數據等現代信息技術在商務領域的應用，電子商務、供應鏈集成服務等新興商業模式蓬勃發展，商務活動的組織方式、交易模式、盈利理念等都發生了巨大變化，打破了商務活動的區域界限，大貿易、大流通、大市場的特征日趨明顯。而標準化則是商品和服務在更大范圍內自由流通的基礎。

信息化使一對一、面對面的傳統交易方式，向多對多、虛擬化的交易方式轉變，商流、信息流、資金流都虛擬化了，通過網絡來完成交易。如果商品、服務和流程沒有嚴格、統一、透明的標準，供需雙方在不見面的情況下，交易活動就很難順利進行。只有加快標準化，在統一的標準指引之下，才能使貿易和經濟合作層次更高、空間更廣。

由于標準化建設沒有跟上，使得一些本具優勢的傳統產業“走出去”受到影響。比如，2014年我省在聯合國總部舉辦了“山西美食走進聯合國”活動，組織了一批餐飲企業和廚師，為聯合國官員和各國外交官提供中餐。活動非常成功，但各國外交官普遍認為，如果說這是真正的中國餐，那么原來他們品嘗到的中餐都不是真正意義上的中餐。這就是中餐沒有標準化的問題。我們看麥當勞、肯德基就沒有這些問題，到哪里都是一個味道，有利于全球化。為此我們在省質監局的指導下，于今年6月出臺了《山西刀削面制作規范》，就是想讓享譽海外的山西面食能在標準的統領下走出山西，尋得更大的發展。

二、主要做法

商務廳黨組高度重視標準化工作，一直作為重要任務和重要手段來抓，取得了一些成效。

（一）加強流通領域標準化工作的統籌協調

根據要求，省商務廳成立了流通領域標準化工作領導組。組長由廳長擔任，成員由省級流通行業協會的負責人，部分處室領導組成，流通發展處負責日常工作。具體任務是宣傳貫徹國家和省政府標準化的政策，承擔流通領域標準化的規劃，牽頭組織標準的制修訂工作，負責標準化工作的績效評價。2015年以省政府名義出臺了《關于促進流通現代化、營造法制化營商壞境的意見》，以政府名義將流通領域的標準化工作上升到政府的意見中，在歷史上這是第一次，為搞好流通工作奠定了基礎。去年商務系統出臺了4項標準，今年截至現在已出臺1項。

（二）突出兩個工作重點

為適應經濟社會發展對商務標準化的要求，我廳突出了現代流通方式標準化和居民服務業標準化兩個工作重點。

一是推動現代流通方式標準化。2014年，我們經過積極爭取，太原市被商務部確定為國家級城市共同配送試點城市，今年太原又爭取到了國家級智慧物流城市試點的機會，我們以此為契機，在全省開展了流通領域標準化專項行動。以托盤標準化建設為抓手，積極推進商貿物流標準化建設。美特好、唐久便利、山西振東制藥等8家企業被確定為全國試點企業。參與企業平均物流作業效率提高50%以上，給企業和社會帶來了巨大效益。

二是促進居民服務業的標準化。2015年，從實際出發，制定了《家庭居室保潔服務規范》《家庭餐制作服務規范》《家庭母嬰護理服務規范》《家庭養老服務規范》4個地方標準，現已貫徹實施，今年已于6月30日制定頒布了《山西刀削面制作規范》，我廳以《山西刀削面制作規范》為引領，搞好山西面食宣傳、推廣工作，推動山西面食產業向品牌化、規模化發展。

三、今后打算

一是繼續做好現代流通方式和居民服務業的標準化工作，繼續推進流通領域標準化行動計劃，重點指導示范企業加快智慧物流配送體系建設，及時總結經驗，做好推廣。

二是做好標準的制定和修訂工作。2016年到2020年，我們將完成《山西攝影行業服務規范》等兩項標準的修訂和《家庭病患護理服務規范》等12項標準的制定工作。

下一步，我們將根據羅清宇副省長的講話和本次會議的精神，結合自身實際，深入做好流通領域標準化工作，為推動流通領域提質量、上水平，作出貢獻。■