● 張玉勝
『快遞私拆包裹』擊中行業(yè)監(jiān)管軟肋
● 張玉勝
截至7月19日,包裹在郵寄過程中破損、部分丟失的趙先生仍未收到中通快遞的反饋。7月14日,他通過中通快遞寄出一款全新超人玩偶、一張全球限量版海報(bào)及限量認(rèn)證書。當(dāng)天,趙先生發(fā)現(xiàn)收件快遞員在朋友圈曬出多張疑似其玩偶的照片。7月16日,快件寄達(dá)后海報(bào)及海報(bào)認(rèn)證書丟失,損失過萬元。中通方面稱,目前仍在對此事調(diào)查核實(shí)。(7月20日《京華時(shí)報(bào)》)
隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展和人們生活節(jié)奏的日益加快,國人對快遞服務(wù)的需求量也越來越大。不過,快遞服務(wù)的運(yùn)營質(zhì)量似乎與其快速膨脹的發(fā)展勢頭并未同步。除了人們頗有微詞的暴力分揀和快遞不快等“老毛病”外,如今又?jǐn)偵狭恕八讲鹂蛻舭钡摹按笫隆薄ky怪一份《網(wǎng)購快遞滿意度檢測》調(diào)查,會(huì)顯示出“網(wǎng)購快遞的服務(wù)整體滿意度僅為39.8%和14.5%的被調(diào)查者投訴過快遞公司”的差評(píng)結(jié)果。而更讓人大跌眼鏡的是,案例中的這位快遞哥竟然還能沒羞沒臊地將其私拆包裹的曬圖“炫耀”朋友圈。快遞行業(yè)的監(jiān)管缺失由此可見一斑。
也許,快遞哥的“私拆”緣于其對包裹內(nèi)物品難以自抑的好奇心,但此舉對于快遞行業(yè)的亂象叢生和信譽(yù)打壓卻有著令人震撼的負(fù)面效應(yīng)。聯(lián)想到此前人們對“人人快遞”的種種擔(dān)憂與爭議,加強(qiáng)對快遞行業(yè)的全方位監(jiān)管當(dāng)勢在必行且迫在眉睫。人們將郵遞物品交與快遞公司,其實(shí)是消費(fèi)者將一份沉重的信任托付給了第三方中介服務(wù)。人們對快遞服務(wù)的希冀不只是速度上的“快”,更有完整無損的安全與質(zhì)量訴求。確保快遞包裹不丟失、不私拆、無破損,顯然是快遞人員必備的最基本的職業(yè)素養(yǎng)。
“快遞私拆包裹”無疑觸碰到了誠信經(jīng)營的行業(yè)底線。透過北京市朝陽中通公司“他年紀(jì)小,不懂事兒”的一句辯詞,人們不難窺測到其員工培訓(xùn)缺位和行業(yè)自律不力的內(nèi)部管理漏洞。而缺乏嚴(yán)格細(xì)致的員工教育和行為監(jiān)管,只會(huì)導(dǎo)致自毀形象和自砸招牌之后的自食惡果。

一樁“快遞私拆包裹”的案例,也引發(fā)了人們對健全快遞行業(yè)法治化管理的反思與檢視。盡管該行業(yè)已有國家郵政局頒布的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》和交通運(yùn)輸部制定的《快遞市場管理辦法》,但這些部門性規(guī)章卻并未得到務(wù)實(shí)有效的落實(shí),且常常會(huì)導(dǎo)致當(dāng)快遞服務(wù)發(fā)生“慢”“損”“丟”“泄”等行為時(shí)的“家法伺候”現(xiàn)象,而這種“家長打孩子”的內(nèi)部處理,往往引發(fā)人們對大事化小或高舉輕放的憂慮,恐難以達(dá)到重拳治亂的整肅效果。
事實(shí)上,“快遞私拆包裹”已侵犯了消費(fèi)者的個(gè)人隱私和正當(dāng)權(quán)益,尤其是涉及到價(jià)值不菲的貴重物品,其違法乃至犯罪的屬性顯而易見,理當(dāng)視案件情節(jié)施以治安處罰或刑事追責(zé)。比如可能涉及到的“侵犯通信自由罪”和“私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪”。但由于前者侵犯的客體多為公民通信自由中的“信件”載體,而后者的犯罪主體則為郵政工作人員,且《郵政法》并未明確將沒有經(jīng)過授權(quán)的快遞人員納入此列。由是觀之,從立法的角度明確快遞人員的職業(yè)歸屬,亦或是健全完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),當(dāng)不失為補(bǔ)齊監(jiān)管短板和遏制快遞亂象的治理之策。■