海口市:深化細化居家養老服務工作
為加快構建社會化養老服務體系,充分發揮政府在社區養老服務的托底作用,海口市于2009年9月啟動社區居家養老服務工作,通過試點探索、逐步擴面,于2012年4月實現了全市城區全覆蓋,2013年四個區21個街道141個社區全部建立了居家養老服務站,2014年率先在全省將居家養老服務向中心鎮推廣,年內實現在云龍、長流、西秀、城西等4個鎮開展養老服務。
海口市利用政府購買服務的形式,依托社區,依靠社會組織,為特困、高齡、獨居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等無償上門服務。同時,為有經濟來源并有居家養老服務需求的老人提供日間生活照料有償服務,為失能或半失能老人提供康復護理、健康保健和托養等多種有償服務。
抓好社區老年人日間照料中心建設。2013年3月,海口市利用中央資金和地方政府財力,相繼在龍華區玉沙社區、美蘭區龍舌坡社區建成老年人日間照料中心。

建立海口市社區居家養老呼叫求助服務信息中心。2013年4月,信息化服務中心在龍華區玉沙社區啟動運營,開始為全市老人提供“一鍵通”呼叫求助服務。該中心將免費撥打的“12349”服務熱線與先進的信息化技術手段相結合,將政府扶持、老人家屬、緊急救助、社會服務等資源納入平臺體系,形成居家老人專屬的安全網絡,并為全市老年人提供24小時居家養老數據化檔案管理、緊急救助、日常生活照料和主動關懷等方面的服務,形成30分鐘內“隨叫隨到”的居家養老服務圈。中心運營以來,已為高齡、獨居、孤寡、空巢等特困老年人分批次免費發放了近4000部老年人專用手機。服務中心通過信息化平臺與老年人專用手機對接服務方式,主動關懷服務全市3000多名老人,為1300多名老人提供了生活幫助服務;通過專用手機的SOS定位功能,為200多名走失老人找到了家屬;通過緊急求助系統,成功挽救了60多位突發緊急情況生命垂危老人的生命。
加強居家養老服務組織建設。通過公開競聘方式,嚴格挑選有實力的優秀企業來承擔居家養老服務工作。居家養老服務機構已從最初的2家擴大到6家。同時,政府加大對服務機構的扶持力度。海口市財政、民政、老齡等部門安排部分專項經費培育和扶持參與社區居家養老服務的社會組織,幫助養老服務機構正常運營和發展。2014年,海口市老齡辦從工作經費中安排10余萬元用于支持機構發展。同時,通過舉辦居家養老“十佳助老員”評選表彰等活動,激發廣大助老員的從業熱情。