朝陽區:建設“一刻鐘”為老服務圈
推進配套設施建設。朝陽區現已建成社區日間照料托老所485個、養老(助殘)餐桌398家,實現了有需求老年人全覆蓋。其中,規范化托老所102個,床位總數1230張,為全區老人提供無償或低償服務。為了保證日間照料托老所正常運營,朝陽區出臺了《日間照料托老所床位補貼辦法》,對月服務18天以上、床位使用率50%以上的托老所每月每床補貼100元。同時,為進一步推動社區養老,加快推進街鄉養老照料中心建設已被朝陽區政府列為重要民生實事,已建成22個照料中心,分布在10個街道、12個鄉,市財政先后5次撥付以獎代補資金5108萬元。
加強服務商培育管理。鼓勵支持社會力量參與養老機構建設運營,增加養老機構區級運營補貼,推動公建(辦)養老機構改革。目前,全區社會興辦養老機構床位、公建(辦)民營機構比例分別達到81%和32%。培育簽約服務商1016家,涵蓋餐飲服務、日間照料、精神慰藉、醫療康復等6大類、110項,建立了“一刻鐘”為老服務圈。實行養老服務商準入退出機制和獎勵制度,重點扶持規范化、專業化程度高的新興企業開展規模化、連鎖化經營。鼓勵街鄉優勢互補,發揮中心城區服務資源集中、能力較強的優勢,為常營、管莊、崔各莊等地區引入多家優質服務企業,提升農村地區養老服務專業水平。在望京、垡頭等街道復制“寸草春暉”養老模式,發揮養老機構對社區托養和居家養老的輻射和拓展作用,實現機構、社區和居家三類養老服務相互依托、資源共享、協調發展。

推進養老服務業體系建設。依托養老服務管理中心建設,完善區、街鄉、社區(村)三級養老服務中心的服務功能,打造養老管理服務工作的指揮平臺、工作平臺和服務平臺。全區共有養老服務中心(站)70個,街鄉級養老中心實現了全覆蓋。編制《朝陽區養老服務設施發展規劃》,從推進三級養老管理服務中心建設、現有社區和住宅適老化改造、社區養老服務設施配建、養老機構及床位建設等方面提出了詳細的規劃實施建議和方案。并在全市率先實施《日間照料托老所補貼辦法》等多項制度,完善了居家養老服務配套細則,明確了制定《社區、居家養老服務規范》《日間照料托老(殘)所管理運營辦法》等規范標準。
下一步,朝陽區將以共建養老服務社會化示范區和養老服務業綜合改革試點為契機,重點做好健全新型養老服務體系、深化養老服務社會化改革、創新養老服務供給方式等重點工作。