經濟發展方式轉變與湖南現代中藥產業集群發展——基于現代中藥產業集群競爭力模型的分析

夏新斌　陳　弘

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經濟發展方式轉變與湖南現代中藥產業集群發展——基于現代中藥產業集群競爭力模型的分析

夏新斌1陳弘2

（1.湖南中醫藥大學管理與信息工程學院，湖南 長沙 410208；2.湖南科技學院經濟與管理學院，湖南 永州 425199）

現代中藥產業具有成長潛力大、帶動能力強、綠色環保等特點，加快培育和發展現代中藥產業對于轉變經濟發展方式具有重要意義。文章通過構建現代中藥產業集群競爭力模型，基于湖南中藥產業發展現狀的剖析，從產業集群競爭力提升的角度提出了相應的對策與建議。

經濟發展方式轉變；現代中藥產業；產業集群

當前，全國范圍內掀起了發展中藥產業的熱潮。湖南是中藥資源大省，中藥材資源蘊藏量排名全國第2位。湖南“十二五”、“十三五”規劃將現代中藥產業納入戰略性新興產業發展重點。在政府的引導和扶持之下，目前湖南已經基本具備了發展現代中藥產業的要素條件。但競爭能力還是較弱。因此，積極培育現代中藥產業集群，這是轉變經濟發展方式，推動湖南經濟持續發展的可行路徑。

1　經濟發展方式轉變與現代中藥產業發展

在金融危機之后，傳統產業受到較大的沖擊。現代中藥產業具有發展基礎好、成長潛力大、帶動能力強、綠色環保等特點，符合產業發展的潮流。

1.1現代中藥產業是發展潛力巨大的產業

隨著生活水平的不斷提高，人們對身心健康日益重視。特別是在我國進入老齡化社會以后，對預防保健的需求與日俱增。由于中藥在傳統的預防保健、亞健康狀態調節、老年病、慢性病防治等方面具有西醫西藥不可比擬的優勢，因此面臨著廣闊的發展前景。2014年我國中藥生產企業達到3813家，中藥工業總產值7302億元[1]。

1.2現代中藥產業是綠色低碳產業

現代中藥產業是綠色環保低碳產業，這主要表現在兩個方面：一、中藥具有天然、綠色、毒副作用小的特點。在“綠色消費”和“回歸自然”的推動下，中藥日益受到人們的推崇；二、中藥生產全過程符合綠色、環保、低碳的要求。不僅能源消耗低，而且有利于改善生態環境，符合建設資源節約型、環境友好型社會的要求。

1.3現代中藥產業是我國最具有自主知識產權的產業，有利于在后危機時代形成新的競爭優勢，把握發展主動權

在知識經濟時代，知識產權是一個國家核心競爭力的體現。美國將保護知識產權視為維持其國際競爭力的關鍵[2]。現代中藥產業是我國最具有自主知識產權的產業，因此在發展現代中藥產業方面具有得天獨厚的優勢。此外，中藥產業是非周期性產業，受經濟、金融危機的影響較小。2015年，我國中藥類商品進出口額達47.95億美元，同比增長3.56%[3]。

2　現代中藥產業競爭力分析——以湖南中藥產業為例

眾所周知，在產業集群競爭力研究方面以波特提出的鉆石模型最為著名。他認為某一國家或地區的特定產業是否具有競爭力，取決于要素條件、需求狀況、支持性產業等6大因素[4]。具體如下圖所示：

圖1.中藥產業競爭力模型

運用上述模型，我們對湖南現代中藥產業集群發展展開客觀評估。

2.1要素條件

湖南地處中部，是實施國家“中部崛起”戰略的重點區域。湖南自然條件優越，區域內藥用動植物種類多、分布廣。湖南中藥資源十分豐富，中藥材總蘊藏量排名全國第2位[5]。

2.2需求條件

湖南中醫藥在國內一直有非常穩定的消費群。特別是改革開放以來，湖南中藥產業規模不斷壯大，產業水平不斷提高。2014年，湖南中藥行業營業收入為208.64億元，占生物產業的31.1%，增長率高達35.99%[6]。

2.3相關與支持性產業

2015年，全省中藥及中藥飲片規模企業120家，完成工業總產值272.7億元，居全國第12位[7]。截至2015年4月，我省通過新版GSP認證的藥品批發企業218家，在全國排名第三。

2.4企業間協作與競爭行為

湖南中藥產業集群內的合作網絡尚未形成，產學研合作不足。此外，中藥產業集群內缺乏領頭大企業，技術創新能力不強。在集群內部還存在同業無序競爭問題，制約了湖南中藥產業集群優勢發揮。

2.5人文環境與機遇

湖湘中醫藥文化源遠流長。從炎帝神農氏嘗百草，到馬王堆漢墓的方劑專著，再到“醫圣”張仲景，湖湘中醫藥傳承的薪火連綿不絕。湖南有史可查的著名醫家達300多位，經典醫籍500余種。

2.6政府的引導和扶持

湖南“十一五”、“十二五”、“十三五”規劃均把現代中藥產業列為戰略性新興產業發展的重點。為了支持現代中藥產業的發展，湖南省委省政府在土地、銀行信貸、稅收政策等方面出臺了一系列的優惠措施，并取得了較好的成效。

通過以上分析可知，湖南是一個擁有豐富中藥資源的地區。在政府的引導和扶持下，整體上仍處于孕育突破、有待進一步發育成熟的時期。

3　提升現代中藥產業集群競爭力的戰略選擇

湖南發展中醫藥產業有傳統、有條件、潛力巨大。因此，要依托資源優勢，在培育現代中藥產業集群上作文章，加快中藥產業的現代化進程。

3.1做大做強中藥企業

加快中藥企業兼并重組的步伐，促進中小企業向規模化、集合式方向發展，增強其在專業領域中的競爭力和影響力。

3.2建立產學研合作機制

政府應加大中藥產業投入，建立官產學研相結合的新藥研發投入機制。創辦中藥產業科技園區，形成中藥產業與中醫藥院校在發展上相互促進的良性循環。

3.3構建創新平臺

以我省國家級、省部級重點實驗室、工程技術中心為基礎，建立國內技術水平領先的中醫藥科技創新基地。在中醫藥基礎理論研究方面，要遵循中醫藥學自身特點和發展規律，對中醫藥領域的重大基礎理論開展深入研究。

3.4培育壯大中醫藥人才隊伍

推動中藥產業發展人才是關鍵。一是要提升我省中醫藥教育在全國的影響力。二是要加強湖湘中醫藥傳統文化的保護。三是要系統建立我省中醫藥歷史文化檔案，系統總結湖湘中醫藥發展成就。

3.5充分發揮政府的引導和支持作用

湖南各級政府和部門應重視中藥產業，充分落實和利用國家優惠政策，在產業結構調整、產業推進、科研開發、技術改造、申請知識產權保護、科技成果鑒定、產業基地建設和稅收、市場開拓、招商引資、融資、人才培訓等方面制訂相關的優惠政策和創造良好的條件。

[1]國務院.國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016- 2030)的通知[EB/OL].http://www.gov.cn,2016-02-26.

[2]管克江.知識產權支撐競爭優勢[N].人民日報,2010-04-26.

[3]柳燕等.2015年中藥商品進出口分析[J].中國現代中藥, 2016,(2):225-229.

[4]邁克爾·波特.國家競爭優勢[M].北京:北京華夏出版社, 2002:1.

[5]段涵敏.中藥大省當躋身中藥強省聚焦湖南中醫藥事業發展[N].湖南日報,2015-10-10.

[6]湖南省加速推進新型工業化工作領導小組辦公室.2014年湖南戰略性新興產業發展報告[N].湖南日報,2015-03-17.

[7]湖南省經濟和信息化委員會.湖南省中藥材保護和發展規劃(2016-2025)[EB/OL]. http://www.hnjxw.gov.cn, 2016-06 -13.

（責任編校：宮彥軍）

2016－03－28

湖南省科技廳項目（項目編號2011ZK2037）；湖南省哲學社科項目（項目編號11YBA240）；湖南省衛計委項目（項目編號WTB1406）；湖南中醫藥大學醫藥衛生改革與發展科技創新團隊基金。

夏新斌（1976－），男，湖南常德人，經濟學博士，副教授，研究方向為醫藥經濟與管理、金融理論與金融調控。陳弘（1964－），男，湖南瀏陽人，管理學博士，教授，碩士生導師，研究方向為產業組織理論。

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1673-2219（2016）10-0133-02