甘肅省公路交通對城鎮化發展水平的影響分析

馬　皓，曾俊偉，錢勇生，廣曉平

(蘭州交通大學交通運輸學院，甘肅　蘭州　730070)

?

甘肅省公路交通對城鎮化發展水平的影響分析

馬皓，曾俊偉，錢勇生，廣曉平

(蘭州交通大學交通運輸學院，甘肅蘭州730070)

文章通過對甘肅省公路發展水平及城鎮化進程進行總結和分析，結合近年來公路交通的宏觀規劃與資金投入的背景，以近15年的經濟發展數據為基礎，用統計學方法對該省城鎮化發展水平與各項公路運輸總里程量進行了相關性分析，并通過線性擬合與分析，得到其線性回歸模型，同時采用彈性系數法對甘肅省城鎮化率和公路總里程間發展變化作了間接預測。結果表明：甘肅省的高速公路發展快于城鎮化發展并且仍是城鎮化進程中的重要需求，相比之下二級公路為主的普通公路發展較慢，容易對城鎮化發展形成阻礙。

公路交通；運輸里程；統計學；城鎮化率；線性回歸

0　引言

城鎮化是現代化的標志，是人口逐漸往城鎮遷定的過程，是當前形勢下社會發展的趨勢。目前，我國正處于加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期，也是城鎮化進程發展的“加速期”和向新型城鎮化建設轉型的關鍵時期。快速發展城鎮化建設，對提高城鄉居民生活質量，保障經濟均衡發展有重要的意義。

統計數據顯示，2014年年底我國的城鎮化水平達47.5%，未來幾年我國的城鎮常住人口或將超過農村人口，而西部地區將進一步增強以中心城市為核心的發展格局。[1]

作為我國西部大省的甘肅省其經濟發展相對落后，城鎮化建設必須依據交通運輸能力而規劃。在城鎮化發展進程中，甘肅省充分借助了其特有的經濟、政治、文化方面的優勢，總體保持了一個穩定良好的發展勢頭，發展速度日益增快。而公路交通作為日常交通中必要而重要的一種方式，在城鎮化過程中有著舉足輕重的地位，因而對該省城鎮化發展和公路交通之間的影響關系進行分析，對其后期城市和公路建設規劃都有指導性的意義。

1　甘肅省城鎮化與公路交通的發展變化

1.1甘肅省城鎮化發展概況

近年來，甘肅省城鎮化發展迅速，高于前十年的增長速度，但由于地域、自然因素，該省的城鎮化發展仍在初級水平。目前，甘肅省已有州市14個，建制鎮已達到404個，城鎮人口總數已由1999年的612.00萬人、占總人口的24.07%增加到1 079.84萬人，占比41.68%，比20世紀末提高15.61%，比上年提高1.55%，鄉村人口由1 930.58萬人、占比75.93%降至現在的1 510.94萬人、占比58.32%，下降17.61%。甘肅省政府印發全省實施的2014-2020年《甘肅省新型城鎮化規劃》明確提出，2020年該省的城鎮人口會達到1 350萬人，占比將超過50%，市州行政中心之間實現高速公路連通，縣區之間實現二級以上公路連接，所有的鄉鎮、建制村通水泥路。甘肅省近十五年城鎮化率發展情況見圖1。

圖1　甘肅省城鎮化率變化城鎮人口柱狀圖

從城鎮規模分析，甘肅省只有蘭州市一個城區人口規模達到200萬人以上的特大城市，其次為天水市，城鎮人口120萬，以及白銀市、平涼市、武威市和酒泉市幾個中等城市和其余20萬人以下的小城市，規模整體特征為頭重腳輕腰桿細，并且與甘肅省新型城鎮化水平高低不一致，城鎮布局很不平衡[1]。

總體來說，雖然甘肅省城鎮化率有著良好的發展趨勢，以較高的增幅逐年增長，極力追趕先進省市的發展腳步，但其城鎮化水平依然低于全國平均城鎮化率，因此加強城鄉一體化，加快建設城鎮化，對甘肅這樣經濟發展比較落后的西北大省來說具有重大的意義[2]。

1.2甘肅省公路交通發展狀況

在城鎮化宏觀發展的態勢下，“十二五”時期甘肅省公路投資766億元，新改建國省干線公路5 171 km，公路網中二級及以上公路占70%以上，投資411億元新改建農村公路5.89萬公里。依據國家“十三五”規劃中公路發展交通扶貧攻堅、干線升級改造、完善優化路網的總體目標，2015-2016年，甘肅省分別在建或新建國家級和省級高速17條和11條，已基本建成待開通1 078 km。2016年公路干線和村鎮公路投資565.2億元，建成二級公路2 000 km；新開工建設普通國道和普通省道分別1 288 km和2 500 km，將建成農村公路2.1萬公里，甘肅省公路投資位于整個西部地區的前三位之內[3]，見圖2。按照甘肅省政府印發的《關于加快全省公路建設的意見》，到2016年省內高速公路骨架網將基本建成，通車總里程達4 000 km以上，建設、改造普通國省干線公路超過6 000 km，普通國省干線公路中二級及以上占比60%以上，全省82%的建制村及所有鄉鎮通水泥路，正逐步實現公路交通網絡的安全、經濟、通達、和諧及便捷，見圖3。

圖2　甘肅省近15年公路總里程發展變化曲線圖

圖3　甘肅省近15年高速公路里程發展變化曲線圖

2城鎮化水平和公路運輸總里程之間的相關性分析

甘肅省是一個呈西北-東南向的帶狀河谷型地區，城鎮化水平的發展要面對諸多困難，干旱的自然條件、水資源的嚴重缺乏影響了農業的發展，城鎮化發展缺乏廣泛的腹地。此外該省的地貌特征使城市發展空間和城鎮規模的發展受到限制，也直接限制了城鎮的人口承載力。甘肅省大部分地區為山地，高速公路數量少，公路等級、連通度及可達性較低，全省四分之三以上的城鎮只有三級公路及以下的道路，目前仍有很多山區沒有公路，當地居民生活及對外交通十分不便，盡快在小城鎮推進城鎮化建設，解決落后的公路交通現狀是甘肅省城鎮化發展的首要任務。2000-2014年甘肅省公路里程與城鎮化率見表1。

表1　2000-2014年甘肅省公路里程與城鎮化率表

注：資料來源于中國統計局國家數據官方網站

用SPSS軟件對表1數據分析可得城鎮化率與公路運輸里程的相關性情況，見表2。

表2　城鎮化率與公路運輸里程的相關性表

注：**.在.01水平(雙側)上顯著相關

通過曲線擬合，2000-2014年間甘肅省高速公路、普通公路及總公路運輸里程與城鎮化之間存在明顯的線性關系，當顯著性水平α=0.001時，可由相關系數臨界值表得相關系數rα=0.760 3，比較可知各項公路里程的r值都比它大，由此可以說明在α=0.001的顯著性水平下，該省的城鎮化水平與各項公路里程值之間的相關性達到顯著，即城鎮化水平與公路總里程量、高速公路里程量及普通公路里程量之間都有很強的相關性。鑒于此，可以以城鎮化率為因變量，分別以各項公路里程量為自變量作線性回歸分析，得到它們之間的回歸模型，見圖4。

對城鎮化率和高速公路里程量作散點圖，可以看出它們之間存在明顯的線性關系，建立線性回歸模型：Y=A+BX，運用SPSS軟件建模分析，可以得到A=24.615，B=51.773，其中，R2=0.985，擬合度非常好；當顯著性水平α取0.01時，可由F分布臨界值表查得等于8.86，回歸所得F=410.869，明顯大于Fα，所以一元線性回歸模型顯著，線性擬合程度良好。

圖4　甘肅省城鎮化率與高速公路里程線性回歸模型圖

對城鎮化率與公路總里程也進行類似的線性回歸分析，由于2006年甘肅省公路里程數由41 300km躍升至95 600km，因此將數據分成兩個階段進行分析，可以由圖4發現，2000-2005年、2006-2014年兩個階段該省城鎮化率和公路總里程之間的線性增長趨勢都很明顯，回歸結果顯著，見圖5。

(a)2000-2005年

(b)2006-2014年

由于普通公路與城鎮化率之間的散點圖不是明顯的線性關系，分別用一次線性直線、二次線性直線、三次線性曲線來進行擬合，三次曲線擬合的R2=0.960，F=42.674，可以得到其三次曲線方程為：Y=11.84X3-1.656X2+0.081X+3.711，表明普通公路與城鎮化率之間也存在著顯著的線性增長趨勢。在本文中，普通公路是在總公路里程中減去高速公路里程數和等外公路里程數計算所得，故進一步對普通公路，即一級等級公路至四級等級公路進行類似的四次線性擬合和回歸建模分析，可以發現二級公路與城鎮化率相關性顯著，并且與回歸分析所得方程擬合度高，R2=0.978，F=284.341，所得回歸方程為Y=44.501X+8.353，見圖6～7。

(a)普通公路

(b)二級等級公路(萬公里)

3　城鎮化率與公路運輸之間的彈性分析

由上述分析可知，甘肅省城鎮化發展水平和其交通運輸增長之間的相關性明顯存在，由回歸分析可以發現它們之間存在著相互影響。公路交通運輸規模大小密切影響著甘肅省城鎮化發展，為了從整體上分析該省公路交通運輸與城鎮化水平之間的關系，引入彈性系數法，彈性關系式為：

(1)

式中，e——考慮到對甘肅省城鎮化發展有影響的公路運輸里程彈性；

dx——公路運輸里程增長量；

x——公路運輸里程值，本文考慮的影響變量為高速公路里程量和普通公路里程量；

y——甘肅省近15年的城鎮化率；

dy——城鎮化率增量，彈性值e即為甘肅省公路運輸里程增長率除以城鎮化水平增長率的計算值。[4]

計算結果見表3。

表3　城鎮化率對公路運輸的彈性系數表

注：數據來源于中國統計局國家數據官方網站

圖8　甘肅省城鎮化發展對公路運輸里程的彈性系數曲線圖(各年度數據代表該年到下一年的數據值)

由表3和圖8可以看出，在2000-2014年這15年間，除了2006年及2008年以外，甘肅省高速公路運輸里程彈性系數值普遍較高并且基本>1，普通公路里程彈性系數較之要低一點，表明高速公路發展水平高于城鎮化發展，城鎮化水平進程對高速公路發展更敏感。而由于甘肅省特殊的地理位置和地貌特征限制，該省普通公路的彈性系數不是很穩定，可以看出自2010年之后，甘肅省普通公路發展滯后，所以普通公路在對城鎮化水平有輔助促進的同時，若不重視其發展，容易對該省城鎮化發展帶來阻礙。

4　結語

交通運輸網絡是區域城鎮化規劃的一個重要因素，大力發展公路網設施可以優化城鎮體系布局，增加縣鄉以及城鎮間的連通程度，縮小時空距離，加速城鎮化進程。本文分析表明，甘肅省城鎮化發展水平與公路交通運輸設施的發展相互影響，并且該省高速公路發展超前于城鎮化進程，而以二級公路為主的普通公路發展亟待提高。在甘肅省經濟發展和建設過程中，應該以高速公路建設帶動整體城鎮建設，以縣鄉公路輻射帶動周邊小城鎮發展，從不同層次發展城鎮化。此外，需要從通行能力和帶動作用兩方面強化公路網，按照公路交通需求完善路網結構，在基礎條件好、潛力大的縣城和中心鎮發展對外通道，重點加強小城鎮與周邊城市及鄉村的連通，使其成為暫時性交通樞紐并逐步發展為中小城市，形成良好的發展模式。在“十三五”新的起點上，要搶抓國家“一帶一路”戰略機遇，堅持公路交通發展適度超前、穩中求進的原則，努力實現公路建設新發展、積極適應新常態，促進公路事業實現新發展，服務城鎮化。

[1]曲瑋，劉七軍.區域差異視角下的甘肅省建制鎮發展路徑研究[J].甘肅社會科學，2013(5)：172-175，192.

[2]錢力，杜金娥.甘肅省新型城鎮化發展水平綜合評價[J].北方經貿，2014(7)：78-80.

[3]夏飛，葉莉，袁潔.中國公路交通與城鎮化發展綜合評價及其相關性研究[J].廣西財經學院學報，2010，23(4)：1-6.

[4]宋建民.河南省公路交通運輸對城鎮化發展影響分析[J].工程管理學報，2012，26(6)：32-35.

[5]馮正霖.適應新型城鎮化的交通發展[N].學習時報，2013-07-02.

[6]周一星.城市化與國民生產總值關系的規律性探討[J].人口與經濟，1982(3)：28-33.

[7]湯文英.新型城鎮化背景下公路交通發展理念探討[J].科技視界，2015(24)：295-296.

[8]周毅.縣鄉公路養護體制改革[D].西安：長安大學學報，2005.

[9]耿虹，趙學彬.高速公路推動小城鎮發展的作用研究[J].城市規劃，2004，2(9)：43-47.

Analysis on the Effect of Gansu Highway Traffic on Urbanization Development Level

MA Hao，ZENG Jun-wei，QIAN Yong-sheng，GUANG Xiao-ping

(School of Traffic and Transportation，Lanzhou Jiaotong University，Lanzhou，Gansu，730070)

Through summarizing and analyzing the highway development level and urbanization process in Gansu，combined with macro highway traffic planning and funding background in recent years，and based on economic development data in last 15 years，this article conducted the correlation analysis on urbanization development level and the total mileage of various highway transports in Gansu by statistical method，and through linear fitting and analysis，it obtained its linear regression model，while using the elastic coefficient method to make the indirect prediction for the development changes between urbanization rate and total highway mileage in Gansu.The results showed that：the expressway development in Gansu is faster than the urbanization development and is still an important demand in the urbanization process，while the development of ordinary highway mainly the secondary highway is slow，which is easy-to hinder the development of urbanization.

Highway traffic；Transport mileage；Statistics；Urbanization rate；Linear regression

國家社科基金項目“絲綢之路經濟帶多維軌道交通對新型城鎮化的時空形態演進優化研究”(項目編號：15BJY037)；國家社科基金青年項目“交通一體化對西部地區新型城鎮化影響的動力學特征研究”(項目編號：14CJY052)

U491.1+1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.08.021

1673-4874(2016)08-0079-05

2016-06-06

馬皓(1993—)，碩士研究生，研究方向：交通運輸規劃與管理方向；

曾俊偉(1982—)，教授，碩士研究生導師，研究方向：交通運輸規劃與管理；

錢勇生(1970—)，教授，碩士研究生導師，研究方向：交通運輸規劃與管理；

廣曉平(1962—)，教授，碩士研究生導師，研究方向：交通運輸規劃與管理。