高職院校就業(yè)狀況與學(xué)院建設(shè)關(guān)系文獻(xiàn)綜述

任飛++鄭夢(mèng)鴿

摘 要： 在我國(guó)高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的建設(shè)目標(biāo)和教育部明文要求2015年高職院校發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的要求下，開展就業(yè)狀況與學(xué)院建設(shè)關(guān)系研究是檢驗(yàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標(biāo)，也是影響高校社會(huì)聲譽(yù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在對(duì)國(guó)內(nèi)高職院校“就業(yè)狀況”、“存在問題”、“對(duì)策建議”三個(gè)主題的文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上，分析評(píng)述文獻(xiàn)研究的側(cè)重點(diǎn)，提出基于學(xué)生發(fā)展視角和基于學(xué)院建設(shè)發(fā)展視角，對(duì)“就業(yè)狀況”與“學(xué)院建設(shè)”二者關(guān)系進(jìn)行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作，提升學(xué)院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)狀況 學(xué)院建設(shè) 文獻(xiàn)綜述

在高校建設(shè)與發(fā)展中，最重要的人才培養(yǎng)質(zhì)量衡量指標(biāo)之一是畢業(yè)生就業(yè)狀況，現(xiàn)今圍繞“就業(yè)”主題的研究?jī)?nèi)容已經(jīng)較廣泛而成熟。教育部辦公廳《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的通知》（教學(xué)廳函〔2013〕25號(hào)）文件明確要求，高職院校于2015年起發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。“以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職院校建設(shè)目標(biāo)，使得高職院校建設(shè)與發(fā)展時(shí)刻不能松懈對(duì)就業(yè)狀況的研究。高職院校開展就業(yè)狀況的研究意義可概括為三個(gè)“有利于”：一是有利于學(xué)院就業(yè)工作整體水平的提高。針對(duì)就業(yè)工作長(zhǎng)期以來(lái)出現(xiàn)的就業(yè)率高，對(duì)口就業(yè)率較低；就業(yè)制度與措施不夠完善；畢業(yè)生主觀就業(yè)意愿強(qiáng)烈，但實(shí)際就業(yè)滿意度不高；用人單位聘用需求度高，而畢業(yè)生就業(yè)意愿低等問題，通過(guò)對(duì)學(xué)院歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查、分析和研究，能夠理清畢業(yè)生的就業(yè)特點(diǎn)，探索提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，豐富學(xué)院已有就業(yè)制度和就業(yè)課程，進(jìn)一步提高高職院校就業(yè)工作水平。二是有利于學(xué)院專業(yè)建設(shè)水平的提高。高職院校就業(yè)狀況的研究將促進(jìn)就業(yè)工作與學(xué)院專業(yè)建設(shè)的深度融合，在學(xué)院建設(shè)中發(fā)揮一定的作用。通過(guò)深入了解學(xué)生就業(yè)需求與人才市場(chǎng)需求，明確高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中的不足，為學(xué)院教育改革與發(fā)展提供借鑒，促進(jìn)學(xué)院優(yōu)化人才培養(yǎng)模式及專業(yè)建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)的需求調(diào)整完善高職院校的專業(yè)設(shè)置，進(jìn)而帶動(dòng)高職院校的專業(yè)建設(shè)，使得培養(yǎng)的人才真正順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。三是有利于優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)模式。重點(diǎn)分析就業(yè)狀況能在高職院校建設(shè)的多重相關(guān)問題的整合方面取得新的突破，并為高職院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式提供更有效的方案，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)社會(huì)所需要的高素質(zhì)技能型人才。

一、概念界定

高職院校是高等教育的重要類型，也是中國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能、應(yīng)用型專門人才的使命。根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，從上世紀(jì)末起，非師范、非醫(yī)學(xué)、非公安類的專科層次全日制普通高等學(xué)校應(yīng)逐步規(guī)范校名的后綴為“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”，而師范、醫(yī)學(xué)、公安類的專科層次全日制普通高等學(xué)校則應(yīng)規(guī)范校名的后綴為“高等專科學(xué)校”。“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”為高職院校的特有校名后綴。在中國(guó)，高等職業(yè)教育包括本科和專科兩個(gè)學(xué)歷教育層次。

就業(yè)狀況是反映高職院校辦學(xué)效果的一個(gè)重要指標(biāo)，也是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念。就業(yè)狀況至少包括以下內(nèi)容：一是就業(yè)總量，二是就業(yè)率，三是就業(yè)質(zhì)量，四是就業(yè)適應(yīng)。

學(xué)院建設(shè)是指高等學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，是基于外延和內(nèi)涵建設(shè)而言的。世界上的任何事物，都有其內(nèi)涵和外延，都有其質(zhì)和量的規(guī)定性。所謂內(nèi)涵，就是反映事物本質(zhì)屬性的總和，是事物本身包含的主要內(nèi)容，是決定事物品質(zhì)的規(guī)定性。所謂外延，就是事物所屬的范圍、規(guī)模、類別等數(shù)量方面的規(guī)定性。就高等學(xué)校而言，學(xué)院外延建設(shè)就是指教育的各種硬件設(shè)施的改善及招生規(guī)模的擴(kuò)大等，學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)則是指高等學(xué)校教育質(zhì)量的提高、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的提高及科研成果數(shù)量的增加等。

二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已由2010年的631萬(wàn)增長(zhǎng)到2015年749萬(wàn)，高職高專院校畢業(yè)生人數(shù)由51萬(wàn)上升至近348萬(wàn)。圍繞大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及原因、對(duì)策建議三方面進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，呈現(xiàn)主體內(nèi)容如下：

（一）我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

一是多數(shù)學(xué)者進(jìn)行了對(duì)大學(xué)生就業(yè)的整體形勢(shì)分析，總體認(rèn)為，近年來(lái)隨著高校畢業(yè)生普遍性就業(yè)難的問題日益浮出水面，大學(xué)生的就業(yè)難問題應(yīng)引起人們的普遍重視。部分學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)需求旺盛，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看整體就業(yè)形勢(shì)好，如屈百達(dá)通過(guò)對(duì)中美畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析，指出美國(guó)的大學(xué)生就業(yè)已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題，近幾年大學(xué)生失業(yè)與滯后狀況加劇，越來(lái)越多的新畢業(yè)大學(xué)生不得不從事低層次簡(jiǎn)單勞動(dòng)。相比之下，目前我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)情況要好得多，但某些學(xué)科、專業(yè)的大學(xué)生甚至研究生已出現(xiàn)就業(yè)難的苗頭。二是部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。根據(jù)教育部2015年統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量，2008年為559萬(wàn)，到2015年突破到749萬(wàn)。在就業(yè)方面，據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2013年6月我國(guó)高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為71.9%，而2014年僅為68.2%，而后公布的數(shù)據(jù)2015年就業(yè)率大抵與上年持平。由此可以看出，歷年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率在當(dāng)年畢業(yè)時(shí)均未達(dá)到80%，有20%以上的大學(xué)生處于“失業(yè)”狀況。社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的需求增長(zhǎng)的數(shù)量趕不上畢業(yè)生供給數(shù)量，供過(guò)于求是畢業(yè)生就業(yè)難的最本質(zhì)原因。三是畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題普遍存在。高校畢業(yè)生就業(yè)難不僅體現(xiàn)在總數(shù)方面，還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。2012年李莉提出因?yàn)楣┙o和需要往往存在結(jié)構(gòu)性不匹配問題。近年來(lái)，地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等就業(yè)供求結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，從種種跡象表明，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題很難在短期內(nèi)有效解決，主要體現(xiàn)在：（1）地域性差距比較大；（2）行業(yè)差異（部分行業(yè)供小于求）；（3）專業(yè)矛盾；（4）學(xué)歷矛盾。

（二）畢業(yè)生就業(yè)存在的問題及原因

學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的閱讀，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們從不同的角度對(duì)就業(yè)問題原因進(jìn)行分析，得出很多結(jié)論。一是大學(xué)生自身原因。學(xué)者們普遍認(rèn)為，大學(xué)生擇業(yè)和擇業(yè)期望值都比較高，而且他們的年齡較大，已經(jīng)是成人，有些還存在婚姻、家庭問題，因此擇業(yè)心態(tài)更復(fù)雜。紀(jì)軍提出當(dāng)今大學(xué)生擇業(yè)觀出現(xiàn)趨于功利化的現(xiàn)象，許多人對(duì)功利標(biāo)準(zhǔn)的追求強(qiáng)于對(duì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)貢獻(xiàn)的愿望，過(guò)于突出自我，片面強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，忽視對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，注重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)。2011年李儉在《高職院校畢業(yè)生的就業(yè)意向和行為特點(diǎn)調(diào)查研究》中提出，從心理上，他們存在不正確的就業(yè)觀念，擇業(yè)預(yù)期過(guò)高。大學(xué)生仍存在著“時(shí)代精英”“天之驕子”的感覺，對(duì)自身定位不準(zhǔn)確，不愿意下基層、不愿意到邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)，缺少艱苦奮斗的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。二是國(guó)家的高校擴(kuò)招和就業(yè)政策的變化。國(guó)家在1999實(shí)行高校擴(kuò)招工作。大學(xué)生就業(yè)政策已經(jīng)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的“統(tǒng)包統(tǒng)分”。高校畢業(yè)生的就業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“自主擇業(yè)，雙向選擇”的模式。這一轉(zhuǎn)折改變的不僅僅是人力資源的分配，更有就業(yè)的觀念與結(jié)構(gòu)。政策的放寬原本是想打破體制，激發(fā)大學(xué)生的活力、創(chuàng)造力，增加就業(yè)的自由度、開放度。成長(zhǎng)群指出：在國(guó)家的發(fā)展和整體就業(yè)形勢(shì)之中，“世界經(jīng)濟(jì)一體化”帶來(lái)的沖擊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)趨于飽和，下崗工人占很大的比例，大批海外學(xué)子學(xué)成歸國(guó)、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展造成的失地農(nóng)民的再就業(yè)已經(jīng)給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了影響”。三是從教育學(xué)角度來(lái)看，高校教育存在的弊端。在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化的情況下，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整顯得十分滯后，沒有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，造成供求結(jié)構(gòu)失衡，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)錯(cuò)位，從源頭講，這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的重要原因之一。車桂蘭提出：高校從新中國(guó)成立以來(lái)一直是計(jì)劃招生，統(tǒng)一分配，因此很多高校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整不是面向市場(chǎng)需求，而是單純地立足于國(guó)家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，依賴于自身的師資條件，這使得高校的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)矛盾，導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求的不適應(yīng)。這些特點(diǎn)對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)，進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐都產(chǎn)生影響，也使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）高職院校就業(yè)對(duì)策與建議的分析

高職院校的畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的推進(jìn)、事關(guān)高職教育功能的實(shí)現(xiàn)、事關(guān)高職院校質(zhì)量的提高和自身的可持續(xù)發(fā)展。但是我國(guó)高職教育無(wú)論招生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，或是人才培養(yǎng)，教師隊(duì)伍建設(shè)等方面都有著難以解決的困境，從而影響了高職畢業(yè)生就業(yè)。陳建章2010年在《新形勢(shì)下高職高專院校提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究》中提出關(guān)注高職高專院校學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。張舉正根據(jù)當(dāng)前高職院校發(fā)展中章程建設(shè)與畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)系、特點(diǎn)，分別就高職院校章程建設(shè)對(duì)就業(yè)工作的促進(jìn)作用及就業(yè)工作對(duì)推進(jìn)章程建設(shè)的影響進(jìn)行探索。石偉平以我國(guó)行業(yè)高職院校校企合作機(jī)制為研究對(duì)象，分析因素的影響作用及相互關(guān)系，最終確定校企合作資源配置方式，即機(jī)制構(gòu)建。張瑤祥對(duì)高職院校就業(yè)指導(dǎo)課在教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面存在一些問題和不足進(jìn)行剖析和策略研究。姜宇國(guó)則提出要結(jié)合高職院校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，探究高職畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的模式和方法。

三、文獻(xiàn)評(píng)述

我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)者對(duì)“高校畢業(yè)生就業(yè)問題”的研究?jī)?nèi)容還是較為豐富的，有的從大學(xué)生自身因素的角度出發(fā)，多把重點(diǎn)放在對(duì)畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)上和努力提高畢業(yè)生的各種素質(zhì)；有的從大量的畢業(yè)生不能獲得就業(yè)崗位的角度出發(fā)，將研究立足點(diǎn)放在供給和需求上；有的通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)制度及政策的深入思考，提出促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的對(duì)策，多數(shù)是就教育管理體制、人才培養(yǎng)定位、課程設(shè)置方面進(jìn)行探討，研究和關(guān)注的重點(diǎn)往往是如何加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)市場(chǎng)的開拓和就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)等，對(duì)關(guān)注高職高專院校學(xué)生就業(yè)與學(xué)院建設(shè)問題研究較少。由于高職院校人才培養(yǎng)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、學(xué)生管理機(jī)制、后勤保障等制度的完善，能夠最終帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，并能直接提升高職院校自身建設(shè)水平，增強(qiáng)高職畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，研究高職高專院校就業(yè)與學(xué)院建設(shè)問題有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、研究建議

畢業(yè)生就業(yè)是檢驗(yàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標(biāo)，也是影響高校社會(huì)聲譽(yù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。高職院校重視對(duì)畢業(yè)生就業(yè)狀況的數(shù)據(jù)整理調(diào)研，并開展縱向比較研究，可基于兩個(gè)視角：一是基于學(xué)生發(fā)展視角，研究畢業(yè)生就業(yè)狀況與特點(diǎn)，研究畢業(yè)生就業(yè)趨勢(shì)與規(guī)律，提出改善高職院校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題及解決建議。二是基于學(xué)院建設(shè)發(fā)展視角，研究學(xué)院教育對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的價(jià)值，畢業(yè)生的就業(yè)狀況對(duì)學(xué)院建設(shè)的啟示意義，著重從學(xué)院品牌聲譽(yù)、專業(yè)設(shè)置的社會(huì)需求度、畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、用人單位反饋意見等方面進(jìn)行研究。針對(duì)“就業(yè)狀況”與“學(xué)院建設(shè)”二者促進(jìn)關(guān)系進(jìn)行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作，提升學(xué)院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。

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