國企三項制度改革中職工思想問題與對策

鄭彬彬

摘 要 改革已經成為現代企業生存發展的必經之路，但是隨之而來的是職工思想問題。作者先對當前職工存在的主要思想問題進行闡述，然后對當前思想問題的特點進行分析，最后提出解決對策。

關鍵詞 三項制度改革 職工思想問題 推進改革

深化國有企業人事、勞動、分配制度改革，一直是國有企業改革和發展的重要內容，是調動職工積極性、轉換企業經營機制的關鍵環節，是增強國有企業活力和競爭力的迫切需要。同時這又是一項復雜的系統工程，既涉及企業下一步發展，又關系到職工的切身利益。在改革過程中，職工的各種思想問題是一個不容忽視的問題，在很大程度上影響著改革的成敗。因此，關注和解決好當前國企員工的思想問題，切實維護好員工隊伍穩定，對于推進國企改革有積極作用。

一、當前職工存在的主要思想問題

改革已經成為現代企業生存發展的必經之路，但是隨之而來的是職工思想問題，概括起來包括以下幾個方面：

（一）心理矛盾

針對國企三項制度改革問題，大多數職工是支持的。企業發展得好，自身才能發展好。職工希望通過改革提高企業的經濟效益和社會地位，也希望通過改革來實現自身價值。但職工又普遍存在矛盾心理，既期望改革，又害怕改革。他們期望通過改革去除企業存在的各種頑疾，但又舍不得“鐵飯碗”，怕改革影響自己的利益。

（二）擔心改革

大多數職工在改革時，基本上都存在這種心理現象：一是很多職工思想比較傳統，認為改革存在風險性，不敢冒險，希望企業能在穩定中求發展，希望改革慢慢來，要多看慢走；二是部分職工對改革缺乏信心，認為企業的深化改革不會有實質性的變化，不僅浪費大量的錢財，也耗費人力和物力。

（三）害怕改革

對于深化改革，打破固有的管理模式和工作習慣，很多職工存在畏懼心理，思想上會出現落差。一是擔心自己的職位和崗位會變化，擔心自己的個人利益會受到損害；二是很多職工已經適應了目前的工作環境和工作節奏，過慣了“大鍋飯”和平均主義的生活，思想也已經定位，不想求變。

二、職工當前思想問題的特點分析

（一）思想認識多樣化

隨著信息技術的迅猛發展，人們獲取信息的途徑增多，看待問題的角度也在發生變化。企業職工的文化層次不同，導致他們對改革的認識不同。文化水平較高或較年輕的職工對改革持支持態度，而文化水平較低、年齡較大的職工對改革則持觀望態度。

（二）價值取向多元化

在市場經濟條件下，由于價值觀念的作用，人們在理想目標、工作動機、生活追求等價值取向上呈現多層次、多元化的特點，人們更多地注重個人利益和強調個人發展。

（三）利益追求公開化

在過去，人們不愿意提及自己的薪資待遇。如今，人們可以理直氣壯地與企業談薪資待遇，職工薪酬不再是秘密，更加公開化。職工跳槽屢見不鮮，這也是職工追逐個人利益的表現。

（四）矛盾尖銳化

深化企業改革，因涉及各種利益關系再調整，各種矛盾相互交織，呈現出尖銳化、表面化的趨勢。部分職工甚至會出現偏激的言行和上訪事件，嚴重影響企業和社會的穩定。

三、針對三項制度改革中職工思想問題的對策

（一）加強三項制度改革的宣傳力度

三項制度改革難度大、涉及面廣，必須在廣大職工的積極參與和支持下才能進行。我們在改革時必須加強對職工的宣傳力度，使廣大干部職工充分理解改革的目的和意義，弄清改革的步驟和方法，從而使廣大職工思想統一、消除顧慮。通過宣傳，使職工充分認識改革的必要性、重要性和正確性，使他們能夠同企業一起扛起改革的大旗，積極投身改革。

（二）加強對職工的思想教育和引導

準確掌握職工的想法，有針對性地改變職工的思想觀念，使職工都能對改革充滿信心。深入反復地進行教育引導：講原有制度的弊端、管理機制的缺陷；講我們面臨的困難和危機，挑戰和機遇；講改革的必要性和緊迫性。引導員工把個人的前途命運與企業的發展結合起來，辯證地看待問題，自覺在工作崗位的實踐中磨練和完善自己，愛崗敬業，以實際行動支持改革。

（三）堅持“以人為本”的理念，依靠職工搞改革

職工是改革的主體，我們在改革中要關注員工的訴求，維護員工利益，讓職工擁有知情權、參與權和監督權。改革前期，動員職工，使職工了解實情，形成共識，投身改革；改革政策出臺前，聽取職工的意見，交給職工代表討論審議。想問題、定政策要把尊重職工、關心職工作為根本的出發點，對于職工反映的意見，正確的就積極地采納，認識不清的進行耐心教育和引導。

（四）加強員工培訓，引導職工提高競爭意識

職工害怕改革的一個最大問題，就是擔心跟不上企業改革的步伐被淘汰。因此，在改革時要對企業內職工進行專業技能培訓，努力使職工掌握多項技能，提高他們勝任新崗位的適應能力。另外，還要鼓勵員工多鉆研業務、多創新，對那些有突出貢獻的員工要進行獎勵，不斷提高員工競爭力。

（五）因勢利導，化解矛盾

隨著三項制度改革的深入，各種矛盾必將逐漸暴露出來。針對這種情況，企業領導要對改革的整體觀有著非常清晰的認識和掌握，對可能發生的問題要有充分的估計和預先防范，形成一套完善的維穩工作預案，避免突發事件產生。在出現不穩定因素的時候，要沉著應對，冷靜處理，敢于承擔，勇于化解危機；出臺政策前要反復醞釀，合情合理，考慮周全；在涉及利益的問題上要善于換位思考，客觀公正，增強互信，消除矛盾，創造和諧的改革氛圍。

（六）持之以恒，推進改革繼續深入

三項制度改革是一項復雜而又艱巨的工作，應當由淺入深，由點及面，循序漸進地推進，還要遵循一定的程序。如果動員不到位、制度不完善、政策不配套就匆忙改革，結果必然是草草收場，改革失敗。三項制度改革要真正收到實效，關鍵是要持之以恒地將各項制度落到實處。必須要堅持績效考核，并將考核結果作為晉升和薪酬發放的主要依據。只有這樣，才能產生持久的激勵作用。否則，改革只會流于形式，新的制度也會成為一紙空文。

改革是一把雙刃劍，成功會使企業上一個臺階，失敗則有可能葬送企業的前程。當前進行的三項制度改革是一次新舊體制的轉換，新舊觀念的更替。在深化改革過程中，只有把職工思想工作落到實處，解決好職工在改革中遇到的困難，才能鞏固改革的成果，才能把改革堅持到底。

（作者單位為泰山燃氣集團有限公司）