正確運用“四種形態”做好企業紀檢監察工作

李正良

正確運用“四種形態”做好企業紀檢監察工作

李正良

企業紀檢監察工作是企業黨建工作的重要組成部分，是貫徹執行黨的方針政策、嚴肅黨的紀律、保護企業黨員干部健康成長及嚴肅處理嚴重違紀違法黨員干部不可或缺的一項重要工作。中紀委十八屆六次全會指出：“全面從嚴治黨，要運用監督執紀‘四種形態’：讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數。嚴管就是厚愛，治病為了救人。”運用監督執紀“四種形態”，是對“把紀律和規矩挺在前面”的進一步發展，是對管黨治黨規律的進一步認識，是對落實全面從嚴治黨戰略的進一步深化。企業的紀檢監察工作，身處一線，直接面對企業的黨員干部和群眾，如何正確運用“四種形態”做好紀檢監察工作，既是當前工作的重要課題，又直接關系到黨的方針政策在企業的具體貫徹落實。以下就個人的理解談談看法。

一、時常提醒，敢于批評

過去企業的紀檢監察工作往往注重于發生違紀違規甚至違法事件后的案件查處，眼睜睜看著黨員干部一步一步滑入泥潭，而忽視了前期的教育、監督和提醒等多方面的工作。中紀委“讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態”就是改變以前紀檢監察的工作方法，在“懲防并舉”的情況下，更加重視防范。企業紀檢監察工作要認真領會這一精神，要加強對企業黨員干部的黨紀黨規教育，把黨紀黨規教育作為常態，作為最普遍最重要的紀檢監察工作方法。這也是“懲前毖后，治病救人”方針的重要體現。對出現違紀苗頭或輕微違紀的，要及時開展批評與自我批評，及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子，讓本人紅紅臉、出出汗，而不是放任自流，更不能放水養魚。這項工作一旦成為“常態”，使黨內生活正常化，絕大多數黨員干部就會遠離紀律底線，不至于因違紀受到紀律處分或組織處理。具體要做好以下幾方面的工作：

一是通過制定和完善符合企業實際的紀檢監察工作細則，完善企業經營管理的各種管理制度，并監督相關辦法和制度的貫徹執行，隨時提醒黨員干部按程序、按規章和黨紀辦事。

二是以會議、網絡、宣傳欄等各種形式，定期或不定期地開展黨紀黨規教育，讓黨員干部對黨紀黨規產生敬畏。

三是時常個別提醒企業黨員干部在生活、工作和經營管理中，要守住黨紀黨規這根底線，在思想上和行動上決不能放松黨紀黨規這根弦。從個人生活、家庭成員管理、交朋會友到企業的經營管理，一旦發現企業領導干部將觸碰黨紀黨規這一底線，要“咬耳朵、扯袖子”及時提醒、制止。

四是對“咬耳朵、扯袖子”后仍不收斂的，要及時給予嚴肅批評。紀檢監察干部必須堅持原則，要“放得下臉子”，要從黨和人民的大局利益出發，批評不能輕描淡寫、隔靴撓癢，要達到“紅臉出汗”的效果。這樣做，雖然會令企業黨員干部一時覺得“沒面子”，但從長遠來看，保住了“里子”，起到了防患于未然之效，避免觸碰黨紀黨規的底線，有效保護了企業黨員干部。

二、強化監督，有錯必究

在時常提醒，敢于批評，“讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態”的前提條件下，企業的紀檢監察工作更要強化監督。

一是把紀律挺在前面，以黨紀黨規為準繩，對黨員干部要實行全方位監督，嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國國產黨紀律處分條例》實施監督。

二是切實貫徹落實“黨紀輕處分、組織調整成為大多數”的精神，執紀必須嚴，發現一起查處一起，絕不姑息、絕不手軟。這樣才能防微杜漸，避免黨員干部越陷越深、越滑越遠，防止小錯變成大錯。

三是對黨紀輕處分、組織調整不要怕打擊面，無論是任何人，只要觸碰黨紀黨規這一底線，就要立即進行處理，要把黨的紀律和規矩用起來，要讓黨員干部對黨鋼鐵般的紀律有刻骨銘心的認識，不要讓群眾覺得黨的紀律形同虛設。

三、嚴重錯誤，嚴肅處理

企業的紀檢監察工作在前兩種工作狀態的情況下，要加大對黨員領導干部犯嚴重錯誤的查處力度。對犯了嚴重錯誤的黨員干部，構成嚴重違紀的，必須及時給予重處分、作出重大職務調整。

一是對照黨章黨紀黨規，深挖細查，在查辦過程中，要講究政策性和紀律性，既要實事求是，又要符合相關程序。

二是對一意孤行，陽奉陰違，犯下嚴重錯誤的黨員干部，既要進行嚴肅的紀律處分，又要進行必要的組織處理。要讓犯下嚴重錯誤的黨員干部付出必須的代價，既對他本人是一種挽救，又對其他黨員干部是一種警示。以“重處分、重大職務調整的是少數”警示大多數。

四、以身試法，嚴懲不貸

在黨和國家反腐處于高壓態勢、常抓不懈和紀檢監察工作處于常態化的情況下，如還有極極少數黨員干部貪贓枉法、鋌而走險，要堅決懲治“極極少數”。對這些黨員干部，構成嚴重違紀且涉嫌違法的，必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上，黨中央的態度十分堅決，始終堅持有腐必反、有貪必肅，始終強調無禁區、全覆蓋、零容忍，始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣，發現一起查處一起，發現多少查處多少。企業紀檢監察工作必須認真領會和貫徹落實中央精神，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，始終做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松。

一是企業的紀檢監察工作要從大處著眼，小處著手，通過日常監督和各種舉報的蛛絲馬跡，做認真細致的工作，及時發現、調查各種嚴重違紀涉嫌違法的線索。

二是在調查中要慎之又慎，一旦掌握確鑿證據，立即向上級黨委匯報。

三是在上級黨委的領導下，協助有關部門進行調查，一旦查實，不僅要及時作出黨紀和組織處理，涉嫌違法的，要及時移送司法機關，嚴懲不貸。

監督執紀“四種形態”是從黨的歷史和從嚴治黨實踐中總結出來的，體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針，是嚴格依據黨的紀律尺子進行劃分的，覆蓋所有可能發生的違紀情形或苗頭。各個形態之間，呈現明顯的違紀輕重和處置層次之分。監督執紀“四種形態”對企業紀檢監察工作提出了更高的標準和更高的要求，必須深刻領會，牢牢把握，真正讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，大大減少嚴重違紀違法事件的發生。

企業紀檢監察工作要為企業黨員干部的健康成長和企業的長遠發展服務，紀檢監察干部要成為企業的衛士，既盡最大可能保護企業的黨員干部，又要盡最大可能保護企業財產的安全完整和保值增值，為企業實現良好的經濟效益和社會效益保駕護航。

（作者單位為四川高路建筑工程有限公司）

李正良（1963—），男，重慶人，本科，企業紀檢監察專員，工會主席，1984年～2003年從事財務工作，2003年至今從事黨務和紀檢監察工作。］