基于第三方物流的河南省農(nóng)村物流發(fā)展研究

張潤澤

基于第三方物流的河南省農(nóng)村物流發(fā)展研究

張潤澤

物流業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的一個重要組成部分，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文對河南省農(nóng)村物流的現(xiàn)狀及問題進行分析，以期探索構建一條符合本省農(nóng)產(chǎn)品流通的價值利用鏈條，發(fā)揮河南的農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢。

第三方物流農(nóng)村物流物流鏈

一、研究背景

2001年，國務院部委聯(lián)合出臺了關于加快我國物流發(fā)展的若干意見；2004年8月，國家發(fā)展和改革委員會會同商務部等9部門印發(fā)了關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見；特別是2009年3月，為應對國際金融危機的影響，促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，國務院又發(fā)布了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，從而促進我國物流管理體制改革取得新的突破。鼓勵物流業(yè)開放發(fā)展的政策措施不斷深化，使現(xiàn)代物流業(yè)正成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。

近年來，我國經(jīng)濟雖然受到了全球金融危機的影響，但是經(jīng)濟整體還是處于向上發(fā)展的勢頭，農(nóng)村經(jīng)濟也處于良好的發(fā)展勢頭，我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展非常重視。2010年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。在中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中，第三項明確提出了推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是十二五時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。2006年的中央一號文件，第一次把加強農(nóng)村現(xiàn)代流通市場體系建設寫了進去，“讓現(xiàn)代流通業(yè)進入農(nóng)村，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，促進農(nóng)村的商業(yè)流通”，被列為新農(nóng)村建設的有效方式。

2015年10月31日，國務院辦公廳下發(fā)文件，制定農(nóng)村電子商務發(fā)展目標：到2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務市場體系，農(nóng)村電子商務與農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，在推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效。

重點任務為以下三個方面：

第一，積極培育農(nóng)村電子商務市場主體。充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用，培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體，鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作，構建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合，參與農(nóng)村電子商務發(fā)展。

第二，擴大電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場，在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時，為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。

第三，改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面，加強農(nóng)村流通基礎設施建設，提高農(nóng)村寬帶普及率，加強農(nóng)村公路建設，提高農(nóng)村物流配送能力；軟環(huán)境方面，加強政策扶持，加強人才培養(yǎng)，營造良好市場環(huán)境。

二、相關理論回顧及文獻綜述

在物流方面，國外真正從理論上開始認識物流是在1901年。美國的JohnF. Crowell在美國政府工業(yè)委員會關于農(nóng)場產(chǎn)品配送的報告中，首次討論了農(nóng)產(chǎn)品配送的成本及其影響因素，這也同時拉開了人們對物流理論研究的序幕。Aichw.shaw在經(jīng)營問題的對策中指出，市場營銷的效用包括時間效用、場所效用、所有權效用和營銷渠道的概念，這是人們初次論述物流在流通戰(zhàn)略中的作用。在第三方物流方面，“第三方物流”一詞于20世紀80年代中后期開始盛行，在1988年美國物流管理委員會的一項顧客服務調(diào)查中，首次提到第三方服務提供者，這種新思維被納入到顧客服務職能中，它也被用來描述與服務提供者的戰(zhàn)略聯(lián)盟，尤其物流服務提供者。到了20世紀90年代，第三方物流在物流領域的應用繼續(xù)擴大，并得到了廣泛的關注和深入研究。但是，到目前為止，國外對第三方物流的確定定義還沒有得到統(tǒng)一。人們大多都是從實際的角度進行調(diào)查和總結。而在中國，物流業(yè)在近些年才慢慢發(fā)展起來，第三方物流應用方面少，尤其是農(nóng)產(chǎn)品方面更是亟待發(fā)展，因而我們認為其前景開闊。

三、河南省物流發(fā)展問題分析

河南省一些地區(qū)農(nóng)村物流流通方式非常落后，導致的結果就是很多人認為河南省市場上的農(nóng)產(chǎn)品價格較高，尤其是最近幾年農(nóng)產(chǎn)品價格高的問題更加突出。反觀農(nóng)民，也經(jīng)常會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的怪現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品市場價格很高，農(nóng)民卻出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，表面上看這很矛盾，但是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。河南省農(nóng)村物流方式單一，專業(yè)物流設備不完善等問題導致農(nóng)產(chǎn)品流通成本非常高，同時農(nóng)資也因為流通環(huán)節(jié)，銷售給農(nóng)民的價格非常高。很好地解決河南省農(nóng)村物流的問題，可以很好地解決市場農(nóng)產(chǎn)品價格高、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題。一些大型超市在物流這一塊做得非常成熟，同時城市的利潤空間已經(jīng)非常小，很多大型超市以及電子商務平臺看中了農(nóng)村這塊大的利潤空間。因此，我們對農(nóng)產(chǎn)品的物流流通等進行研究討論。

我們希望在詳細分析河南省農(nóng)村物流現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，結合第三方物流的特點，提出一種基于第三方物流的河南省農(nóng)村物流新型流通方式，以徹底解決河南省農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資流通等問題，發(fā)揮航空港的優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入，降低消費市場上的農(nóng)產(chǎn)品價格，從而促進河南省農(nóng)村物流的發(fā)展。

四、河南省物流發(fā)展的建議

（一）完善城市第三方物流法律法規(guī)

目前來看，我國城市第三方物流仍處于起步階段，第三方物流缺乏法律規(guī)制，沒有完善的正式制度形成多重制度均衡。也就是說，目前尚沒有針對城市第三方物流發(fā)展相關法律規(guī)范。《民法通則》、最高法院司法解釋相關法律法規(guī)等是其主要的法律依據(jù)，但并無針對第三方物流本身的專業(yè)法律法規(guī)。因此，為更好地規(guī)范其行為，促進其發(fā)展，有關部門應盡快出臺有關第三方物流的相關法律條文，對我國當前秩序較為混亂的第三方物流加以約束和規(guī)范，并對涉及其內(nèi)容的法律法規(guī)適當補充與完善。

（二）建立良好的經(jīng)濟環(huán)境

良好的經(jīng)濟環(huán)境是物流市場中的各個機構正常有序運轉旳基礎，也是第三方物流能夠健康長久發(fā)展的重要保證。要符合建立第三方物流發(fā)展的良好經(jīng)濟環(huán)境，將進一步完善第三方物流實名制作為出發(fā)點；其次，建立第三方物流的信用擔保制度，由經(jīng)過相關部門認證的第三方擔保機構介入，以維護市場的穩(wěn)定性。

（三）提高整體管理水平

政府對信用行業(yè)的管理方式與該國信用管理法律體系的狀況密切相關。法律法規(guī)越完善，政府的直接管理職能就相對弱化，信用行業(yè)的發(fā)展也就比較規(guī)范；法律法規(guī)不健全，政府或中央銀行的直接管理職能就更為重要一些，信用行業(yè)的發(fā)展狀況更容易受政府行為的影響。因此，政府還需要對第三方物流行業(yè)進行相應的管理和監(jiān)督。

（作者單位為河南大學經(jīng)濟學院）

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張潤澤（1995—），男，河南鄭州人，研究方向：公共經(jīng)濟學。］