黔江區生態環境質量評價及改善對策研究

張永江，鄧　茂，黃曉容，邵　曾，楊芙蓉

(1. 重慶市黔江區環境監測中心站，重慶409000；2.重慶旅游職業學院，重慶 409000)

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黔江區生態環境質量評價及改善對策研究

張永江1，鄧茂1，黃曉容1，邵曾2，楊芙蓉1

(1. 重慶市黔江區環境監測中心站，重慶409000；2.重慶旅游職業學院，重慶 409000)

以黔江區為目標區域，結合數據統計分析黔江區生態環境質量現狀及變化趨勢。評價結果表明：2012—2014年，黔江區生態環境質量指數均>65，且逐年呈增長變好趨勢，質量等級均處于優級。而年度的|ΔEI|均<2，由此表明近3a內，黔江區的生態環境狀況無明顯變化，各項生態指標建設都得到了較明顯的改善。

生態環境；質量評價；質量指數；改善對策；黔江區

0　引言

近年來，隨著工業化和城市化的快速推進，人類對國土開發力度不斷加快，由此帶來的生態環境問題尤為突出，生態環境也面臨著嚴峻的考驗。以生態系統區域作為研究對象的生態環境質量評價成為當前的研究熱點，主要是通過對生態系統的輸入和輸出、結構和過程、協調性和抗性、功能和活力等方面來系統性地綜合評估生態環境質量狀況[1-4]。如何選擇關鍵主導因子對生態環境質量進行準確評估，使得評價結果具有可操作性、代表性以及可比性是該評價研究的核心所在[5]。

隨著空間遙感技術的快速發展，其在生態環境保護和監測領域得到了極其廣泛的應用，集中了動態、客觀、系統、全面、快速和準確等特點，已成為生態環境監測評價的重要手段[6]。黔江區位于重慶市東南部，地處武陵山腹地，是重慶市委、市政府確定的渝東南中心城市，是重慶市委四屆三次全會作出科學劃分“五大功能區域”的生態保護發展區域，被命名為“全國低碳國土實驗區”和“綠色中國·杰出綠色生態城市”[7]。目前，黔江區大力實施“工業強區、旅游大區、城市靚區”三大戰略，要建成渝東南中心城市、武陵山區重要經濟中心和綜合交通樞紐。本研究以黔江區為目標區域，結合數據統計分析黔江區生態環境質量現狀及變化趨勢，并結合黔江區生態保護發展實際提出生態環境質量改善對策，為黔江區的生態環境保護發展提供技術支撐。

1　生態環境質量評價

1.1評價方法

根據《 HJ/T192-2006生態環境狀況評價技術規范(試行)》[8]，生態環境質量指數(EI)表征被評價區域生態環境質量狀況，數字范圍0～100。根據生態環境狀況指數，生態環境分為五級，即優、良、一般、較差和差，見表1。年度間生態環境變化幅度分為4級，即無明顯變化、略有變化(好或差)、明顯變化(好或差)、顯著變化(好或差)，見表2。

表1　生態環境狀況分級

根據《重慶市生態環境狀況評價技術規范(試行)》，重慶市生態環境質量指數(EI)由6部分組成，分別是生物豐富度指數、植被覆蓋指數、水網密度指數、土地退化指數、環境治理指數、石漠化指數，計算公式為：

EI=0.25×生物風化度指數+0.25×植被覆蓋度指數+0.2×水網密度指數+0.075×(100-土地退化指數)+0.15×環境質量指數+0.075×(100-石漠化指數)。

表2　生態環境狀況變化分級

1.2生態環境質量評價結果

生態環境質量各項數據來源于重慶市環境科學研究院生態所。依據技術規范相關計算公式和黔江區生態環境質量組成結構變化，計算出黔江區生態環境質量狀況指數及其一級指標見表3。由表3可以看出，2012—2014年，黔江區生態環境質量指數均>65，且逐年呈增長變好趨勢，質量等級均處于優級。而年度的|ΔEI|均<2，由此表明近3a內，黔江區的生態環境狀況無明顯變化。生態環境質量逐漸變好的原因在于“十二五”期間，黔江區大力開展生態建設，落實一系列環境綜合整治方案，堅定不移地執行重慶市“五大功能區”規劃和黔江區三個區域功能區決策部署，生態環境進一步優化。黔江區生態環境建設工作呈現良好勢頭，全區生態環境質量整體水平持續提升。

表3　黔江區生態環境質量評價結果

2　生態指標建設情況

黔江區持續進行環境整治，緊緊圍繞生態區建設，狠抓退耕還林、植樹造林工程，土地資源綜合治理，水資源保護建設。近3a，新造林0.306萬hm2(4.5905萬畝)，封山育林0.308萬hm2(4.625萬畝)。新增治理水土流失面積199.47km2，新增石漠化治理面積11.85km2，新增苗木基地212.667 hm2(3190畝)，其中生態經濟林苗圃18.133 hm2(272畝)，產苗710萬株，森林覆蓋率提高了1.5個百分點，達到55.4%；2014年度實施石漠化綜合治理林業生態項目11.85 km2，其中人工造林285 hm2、封山育林900 hm2。2014完成新增治理水土流失面積199.47 km2；加強礦產資源開采的生態恢復、綠化建設，全年礦產資源生態開發完成了13個百分點；城市人均公園綠地面積率7.38m2，城市建成區綠化覆蓋率達43.95%。2014年黔江區以黔江河、阿蓬江流域水域污染防治為重點，抓好“碧水行動”，黔江區始終堅持把守住一江碧水作為肩負的使命。監測部門定期對黔江河、阿蓬江主要斷面進行水質監測，以全面掌握黔江區主要河道的水系生態狀況。一是新整治投用了濯水、阿蓬江、太極等12個污水處理廠，配套建設了污水管網45km；二是完成了36個集中式飲用水源保護區的劃分和標志設置，全區城市集中式飲用水源水質持續穩定保持二類標準，各鄉鎮集中式飲用水源水質和轄區河流斷面水質均達到100%。

3　年度對比分析

2014年黔江區生態環境較2013年變化值為0.13，無明顯變化。其中植被覆蓋指數、水網密度較2014年都有提高，石漠化指數也有所減少。生態質量水平都處于優的水平。2014年黔江區生態建設較2013年城市建成區綠化覆蓋率提高了1.5個百分點；從林業部門了解到，2014年黔江區森林覆蓋率達到54.9%，與上年相比較，增加了7.9個百分點；活立木蓄積量884.0萬m3，與上年相比較，增加了345.5萬m3。但是由于農村人口的大規模城鎮化轉移，導致城市公共設施建設滯后，人均公園綠地面積減少。同時加強國土資源保護，治理水土流失。新增治理土地199.47km2，較2013年增加了122.89 km2；礦產資源開發土地生態恢復率較2013年上升了3個百分點。大力推進黔江主要河流水資源保護建設，黔江河、阿蓬江主要斷面水質較2013年均有明顯改善，黔江河水質通過“碧水行動”得到了有效治理，摘掉了2013年前劣Ⅴ類的帽子。兩大城市集中式飲用水源水質穩定保持在二類，轄區內鄉鎮集中式飲用水源水質達標率由2013年的91%提升到100%。

4　生態環境質量改善對策

黔江區在城市快速發展的同時，按照十八屆五中全會精神，“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位”。加大環保投入，推進環境治理，加大環境監管力度；繼續推進污染減排，轉變經濟發展方式，走可持續發展道路；繼續大力推進生態區、生態鎮創建工作。改善環境質量，優化生態環境，修復生態系統。

(1)以建設武陵山區生態經濟區域為龍頭，更加注重生態環境保護。加大實施小南海和阿蓬江生態區域環境保護力度，切實做好生態綜合整治、農村污水整治等工程，重點加強地震遺跡和珍稀野生動植物保護，建立生態環境恢復補償機制，按照“以獎促治”的要求，結合武陵山區實際，落實《黔江區農村環境連片整治示范實施計劃》，重點開展飲用水源保護，固體廢物、石漠化、廢水以及畜禽養殖業、農藥化肥等方面的環境污染防治，努力把黔江建成武陵山區生態示范城區。

(2)以轉變經濟發展方式為重要抓手，更加注重提高生態資源的利用效率。一方面，建立與發改、規劃、國土、交通、水利和農委等部門的聯動管理機制，嚴格行業環境準入制度，提高環境準入門檻，在建設項目環保審批上堅持環境信息公開，建立公眾參與機制，提高建設項目“三同時”執行率。另一方面，加大企業環保改造、節能減排和生態資源綜合利用的力度，完善節能減排政策措施，大力發展循環經濟，以最小的生態環境代價，贏得最大的經濟發展效益。

(3)以統籌推進城鄉環境保護為重要抓手，更加注重生態與經濟的協調發展。重點抓好綠色產業發展，建設武陵山區優質農產品、生態旅游等傳統綠色產業基地，將生態產業循環發展與農村經濟發展有機結合。在統籌黔江城鄉經濟發展規劃中體現武陵山區的生態特色，堅持生態環保優先，以打造峽谷峽江清新清涼之都為目標，推動生態規劃與經濟社會發展、城鄉和土地規劃相互銜接，呈現黔江獨特的生態環境、特色產業、區域文化和人文環境元素。

5　結論

2012—2014年，黔江區生態環境質量指數均>65，且逐年呈增長變好趨勢，質量等級均處于優級。而年度的|ΔEI|均<2，表明近3a，黔江區的生態環境狀況無明顯變化，各項生態指標建設都得到了較為明顯的改善。黔江區將按照生態保護發展區域的生態建設要求，著力實施“面上保護、點上開發”的生態保護戰略，大力植樹造林，實施天然林保護工程，鞏固退耕還林成果，加強面源污染治理，注重水土保持，實施石漠化綜合治理，增強生態自我修復能力，發揮和鞏固生態優勢，為黔江區進一步加強和改善生態環境質量奠定堅實基礎。

[1] Robert P Mcintosh.生態學概念和理論的發展[M]. 徐嵩齡,譯.北京:中國科學技術出版社,1992.

[2] 趙元杰,代磊強,梁劍. 河北省生態環境質量評價研究[J].國土與自然資源研究,2012(3):47-50.

[3] 黃良美,鄧超冰,廖平德,等.廣西生態環境質量狀況評價[J].廣西科學院學報,2013,29(3):186-191.

[4] 宋靜,王會肖,王飛. 生態環境質量評價研究進展及方法評述[J].環境科學與技術,2013,36(S2):448-454.

[5] 葉亞平,劉魯君.中國省域生態環境質量評價指標體系研究[J].環境科學研究,2000,13(3):33-36.

[6] 張建輝,吳忠勇,王文杰,等.態監測指標選擇一般過程探討[J].中國環境監測,1996,12(4):3-6.

[7] 張永江,鄧茂,邵曾,等.典型生態旅游地土壤重金屬空間分布及潛在風險評價[J].環境影響評價,2015,37(5):75-79.

[8] 國家環境保護總局. 生態環境狀況評價技術規范： HJ/TT192-2006 [S].

Assessment and Strategies of the Eco-environment Quality in Qianjiang District

ZHANG Yong-jiang1,DENG Mao1,HUANG Xiao-rong1,SHAO Zeng2,YANG Fu-rong1

(1.Qianjiang District Environmental Monitoring Center Station in Chongqing, Chongqing 409000, China)

Dynamic evaluation of eco-environmental quality of Qianjiang District in Chongqing was conducted using Eco-environmental quality index (EI). The results indicated that the EI of Qianjiang District was more than 65 from 2012 to 2014. And the EI was growing year by year showing a better trend. The EI grade was excellent.It is suggested that the eco-environment quality was no significant change in Qianjiang District. Moreover, the ecological indicators were critically improved in the last three years.

eco-environment; quality evaluation; quality index; countermeasures; Qianjiang District

2016-02-17

重慶市社會事業與民主保障科技創新專項(cstc2015shmszx20002)；重慶市前沿與應用基礎研究(一般)cstc2015jcyjA0002)。

張永江(1983-),男，重慶彭水人，碩士，高級工程師，主要從事環境管理和監測研究。

X826

A

1673-9655(2016)05-0084-03