19年后，美正式解除對緬制裁

本報駐美國特約記者 王鵬 本報特約記者 陳欣　本報記者　蘇靜

一對宿怨已久的老對手，終于握手言和。當地時間7日，美國總統奧巴馬簽署行政命令，宣布美國終止實施針對緬甸的《國家應急法》，并由此解除針對緬甸的相關制裁措施，正式解除對緬甸長達19年的制裁。奧巴馬解釋說，緬甸推動民主的實質進程促使他做出這個決定。《紐約時報》評論稱，解除對緬甸的最后貿易制裁，是奧巴馬這幾年與緬甸修好的“高潮”。

奧巴馬7日致函國會兩院議長時闡述了解禁的理由，“緬甸推動民主出現實質進展——民眾享有更多的自由，很多政治犯得到釋放”。白宮表示，緬甸在提倡民主方面有顯著進步，因此不再是威脅美國的國家。《今日美國報》7日稱，終止《國家應急法》在美國是罕見的事情。美國有31個《國家應急法》的實施案例，主要是對別國施加經濟制裁。

美國財政部7日的聲明說，解除對緬甸的經濟和金融制裁將進一步支持緬甸的經貿發展，美國財政部門將繼續與緬甸合作，執行強有力的反洗錢措施，保證緬甸金融系統安全。聲明還說，制裁的解除是對緬甸過去幾年具有深遠意義變革的證明。

美國對緬甸的制裁始于1997年。當時緬甸正處于軍政府統治時期，美國將一些緬甸軍方直接參與的企業以及與軍政府關系密切的私人公司列入了“特定制裁名單”，禁止美國公民與這些企業家進行商業往來。《華爾街日報》9日報道說，根據美國財政部7日的聲明，制裁解除后，被列入美方制裁黑名單的個人和實體的財產被解凍，針對緬甸翡翠和紅寶石的進口禁令被撤銷。……