數字農家書屋建設現狀及模式研究

【摘要】目前，由于傳統農家書屋的資源更新慢、利用率低等原因，農家書屋持續發展的問題引發人們關注。本文從數字農家書屋建設現狀與建設模式角度出發，探討數字農家書屋建設的相關問題，以期給數字農家書屋建設相關工作提供一些借鑒與啟示。

【關鍵詞】數字農家書屋；建設模式；現狀研究

【作者單位】趙蕊榮，陜西職業技術學院。

數字農家書屋是指通過電腦、電視、手機、iPad等終端平臺，在行政村設置的公共文化服務機構，主要關注農民用戶的文化信息需求，提供數字化、多樣化與特色化的信息知識，以滿足農民的信息需要，提高農民信息素養，培育現代化新型農民，發展與建設社會主義新農村。《2016年政府工作報告》（以下簡稱報告）提出“深化群眾性精神文明創建活動，倡導全民閱讀，普及科學知識，提高國民素質和社會文明程度，促進傳統媒體與新興媒體融合發展，培育健康網絡文化。”[1]報告要求政府主導全民閱讀的公平性與公正性，融合傳統媒體與新媒體并創新文化傳播內容與方式。農民占我國國民人口總數的比重超過40%，新型城鎮化、農業現代化、城鄉協調發展、推進農村公共文化服務進程等，都需要提高農民文化知識水平和信息素養。在這一過程中，農家書屋發揮著至關重要的作用。

傳統農家書屋面臨資源種類少、更新慢等問題，建設與發展數字農家書屋關乎農家書屋的可持續發展。因此，為促進與保障社會公平、公正，必須大力加強我國廣大農村地區的數字農家書屋建設。數字農家書屋是傳統農家書屋的延續與發展，目標是解決傳統農家書屋的可持續發展問題，提供符合新時代農民需求的信息資源。下文對我國數字農家書屋的建設現狀進行簡要概括和分析，以期給數字農家書屋建設提供借鑒。

一、數字農家書屋的建設現狀

筆者以CNKI數據庫為依據，通過高級檢索“數字”+“農家書屋”關鍵詞，共檢索到相關文獻56篇。按照發表年度分組瀏覽的方式，主要選取報紙和會議記錄類文獻，我國部分省（區、市）數字農家書屋建設情況如表1所示。

表1呈現了從2010年至2016年我國部分省（區、市）數字農家書屋整體建設歷程，由于一些不可控因素，有些地區的數字農家書屋建設情況沒有進行統計，但不影響表1對數字農家書屋整體建設情況的反映。我國數字農家書屋的建設自2010年開始整體上呈現由中部地區逐漸向四周擴散的趨勢，并表現以下特征。

1.內容多

數字農家書屋的多媒體、電子書刊、音視頻讀物等數字資源信息內容豐富，針對性強，貼近農民現實需求。具體內容主要包括農家書屋工程簡介、相關的政策法規和規章制度、地方區域文化特色、“三農”相關多媒體資源、電子書刊、會議論文、專利、標準等，檢索到的信息可以全部或部分在線閱覽或下載[17]。多樣化的信息資源內容符合新時代農民的信息需求，有利于提升農民的信息素養與專業技能，滿足農村群體的文化需要，豐富廣大農村地區人民的精神生活。

2.更新快

相對于傳統農家書屋的紙質資源，數字農家書屋依托互聯網使其數字資源在更新速度上具有明顯的優勢。如山東菏澤數字農家書屋內容實時更新，內蒙古錫林浩特數字農家書屋資源24小時更新等。即便是衛星數字農家書屋，更新速度也較傳統農家書屋快，有效解決了傳統農家書屋資源老舊及利用率不高的問題。

3.覆蓋廣

目前現有的數字農家書屋的建設比例如圖1所示。

圖1表明，我國超過40%的省份、50%的直轄市和20%的自治區開展數字農家書屋建設工程，分布地點包括我國東西南北中各個區域，覆蓋范圍大、傳播區域廣、受惠群眾多。筆者采用網頁隨機檢索與瀏覽的方式，發現上述統計數字是最低比例值范圍，黑龍江、西藏等地都已經開始建設數字農家書屋，數字農家書屋的實際覆蓋范圍更廣闊。

4.成本低

一是建設成本低。一臺電腦，一根網線，一臺安裝衛星接收設備的電視機，即可使農家書屋獲得相關資源。二是管理成本低，義務管理的現象普遍存在。數字農家書屋管理人員充當“中間人”的角色，一方面要接收新的信息資源并進行傳播推廣，另一方面要加強與農民的交流溝通，將不同地區農民的需求傳達給上級。因此，提高薪酬并適時加強培訓，是促進數字農家書屋可持續發展的重要因素。

5.可管控

由于數字農家書屋實行標準化建設，按照統一模式推送標準化的信息資源，建設規劃、內容類型、更新時間、發展目標等存在一致性，便于實行集中可控制的統一式管理。

二、數字農家書屋的建設模式

目前，數字農家書屋的建設模式有兩種：一是基于三網的數字農家書屋模式，如鄂州、安徽、甘肅等部分地區采用的就是三網模式；二是衛星數字農家書屋模式，如菏澤、西藏等部分地區采用衛星數字書屋模式。這兩種模式既有共同特征，也存在不同的特點。

1.模式的共性與特性

共性是由聯合主體進行開發與建設。新聞出版廣電總局或航空科技集團等通過合同或協議合作的方式進行建設。書屋資源內容類型豐富、傳播速度快、更新及時、凸顯時代特色，結合當地經濟、社會與文化建設的大背景，為農民提供地方發展規劃、科普知識等方面信息；考慮農民信息需要的小環境，提供個性化的信息推送服務，如實用技能、心理健康等知識，不斷完善相關信息資源。關注農村弱勢群體，為農村留守兒童、老人等提供適宜的資源服務；開發與整合數字資源，提供不同類型資源的一站式檢索服務；打造農家數字書屋服務品牌，定期推送精品資源與服務等。根據農民的直接信息反饋（走訪、調查等）與間接信息反饋（瀏覽與下載數據等），定期并及時更新資源，不斷豐富書屋數字化內容，提升數字農家書屋資源與服務的利用率及滿意度。

同時，二者也具有各自的特征：首先，建設主體不同。前者主要是通過政府與新聞廣電出版局合作，按照協議規劃內容開展農家數字書屋建設；后者一般是新聞出版廣電局等與航空航天傳媒公司合作，根據相關的計劃與部署，傳送數字化資源。其次，傳播方式不同。前者依托電信網、互聯網和電視網，通過有線電視、電腦或手機等傳送信息；后者通過衛星連接終端設備，在電視、投影屏幕上開展數字閱讀服務。不同地域可根據本地實際特點，選擇適合本地的發展模式，如鄂州等地的三網模式、張家口等地的衛星模式。

2.模式的融合與發展

從長遠看，二者的融合發展趨勢在所難免，單一的信息傳播方式難以滿足用戶的所有需求。隨著全球智慧化的發展趨勢及信息技術的快速發展，催生了新的傳播媒介和信息利用方式。信息接收媒體終端的更新、農民信息素養的普遍提升等因素，都會給傳統的數字農家書屋模式帶來更多的變革與創新。為了保障數字農家書屋真正發揮其服務“三農”的價值與作用，并考慮到今后的可持續發展問題，在數字農家書屋的建設過程中，建議同一地域嘗試不同模式的數字農家書屋建設，真正促進數字農家書屋的可持續發展。

綜上所述，數字農家書屋的建設具有內容多、更新快、覆蓋廣、成本低、可管控的特征，目前主要有三網模式與衛星數字農家書屋兩種建設模式。各地要根據實際情況，因地制宜建設具有特色的農家數字書屋，以促進數字農家書屋的可持續發展。

[1]陳熹，胡先陽. 我省推廣衛星數字農家書屋[N]. 湖北日報，2010-11-11.

[2]李冠礁. 共同探索打造衛星數字農家書屋[N]. 中國航天報，2010-11-12.

[3]任維東. 云南興建衛星數字農家書屋[N]. 光明日報，2011-12-27.

[4]陳華文. 年內建設60個“數字農家書屋”[N]. 貴陽日報，2011-02-11.

[5]孫丁玲. 衛星數字農家書屋河北試點已安裝70%[N]. 中國航天報，2012-08-15.

[6]王佳欣，姚貞. 龍源集團捐建天津“數字農家書屋”[N]. 中國新聞出版報，2012-09-27.

[7]李珂. 年內擬建成1至2家數字農家書屋[N]. 福建日報，2013-01-21.

[8]房名名. 我區實現衛星數字農家書屋全覆蓋[N]. 寧夏日報，2013-06-19.

[9]時蘇建. 我市1000個行政村將獲捐贈數字農家書屋[N]. 菏澤日報，2013-07-01.

[10]黃蕾. 江蘇農家書屋無線閱讀系統建成[N]. 國家電網報，2014-12-01.

[11]羅石香. 我省農家書屋實現行政村全覆蓋[N]. 貴州日報，2014-08-04.

[12]文德麗. 錫林浩特建成首批衛星數字農家書屋[N]. 中國新聞出版廣電報，2015-08-14.

[13]段春秀. 建“數字農家書屋”，叫好也要叫座[N]. 內江日報，2015-09-26.

[14]谷訓. 數字農家書屋明年覆蓋全市所有農村教學點[N]. 重慶日報，2016-05-03.