建設“三型”黨組織 提升黨建水平

宋治華

“學習型、創新型、服務型型”黨組織建設，是新時期提高黨建科學化水平的迫切需要。現階段，在“三型”黨組織建設中，在落實“從嚴治黨”要求、提升黨建科學化水平中，還有這樣那樣不規范的作法，這些都迫切需要我們通過“三型”黨組織的建設來一一加以改進和完善。

一、“三型”黨組織建設中存在的問題

（一）“學習型”黨組織建設中存在的問題

1.學習不夠。黨規黨紀學習不夠，導致“三會一課”不規范、黨員發展程序不完善、落實“從嚴治黨”存在差距。對各類政策、辦法的學習掌握不夠，導致在政策理解上有偏差，在做職工思想熱點、難點問題疏導中，身體力行作用發揮較差。業務知識學習不夠，特別是年青人在學習上不主動，缺乏興趣，或淺嘗輒止，沒有形成全員學習、終身學習的風氣。

2.學以致用效果不好。對理論的學習僅停留在書本上。比如，對十八屆三中、四中、五中全會精神的學習，對習近平總書記系列講話精神的學習，沒有進行深入研究，沒有聯系當前國際國內形勢，沒有結合單位實際，沒有把科學的理論變為自己的思維方式，導致在工作中畏首畏尾，信心不足，難起表率作用。對知識的掌握僅保持在個人利益得失上。部分同志業余時間忙充電，考各類證件，但與實際工作結合并不緊密。

3.企業轉升換檔期，存在人才供需矛盾。企業轉升發展，機構改革、人員精簡，30、50年退休政策后，大批業務較為嫻熟的勞資、財會、政工等人員流失，加上單位整合、人員調整，從熟悉的崗位到新崗位，部分崗位在專業知識的培養、掌握上出現了空檔，迫切需要熟悉政策、有較強文字攻底、有較高專業技術、一崗多能的復合型人才。

（二）“服務型”黨組織建設存在問題

1.宗旨意識不強。沒有樹立全心全意為職工、為企業服務思想。比如對工作只求過得去，做事講條件，不愿在基層、在艱苦崗位上扎根，人前一套，背后一套，對領導熱忱相迎，對職工，冷漠相待、對工作，推三阻四，缺乏激情。

2.深入基層不夠。這在機關管理干部中有一定表現。比如，黨內安全齊抓共管中，在發現現場隱患解決實際問題中作用不大，存在走過場現象。廉潔風險防控中，部分機關管理人員找不準現場監控薄弱點，不能針對防控重點做好預防監控。

3.工作質量不高。比如，黨建工作不熟悉，在指導基層組織黨務工作中，工作疏漏，黨建科學化水平難以提升；在政治理論的學習中不認真，對政策把握不準，在為職工提供勞動幫扶、政策解答中不得力；專業技術不熟，在服務企業轉升發展、科技創新創效中沒有作為。

（三）“創新型”黨組織建設存在問題

1、思想意識不夠。沒有樹立“黨建工作是最大政績”理念，在黨建工作中缺乏激情，思維僵化。在作黨建工作中，與企業發展分割，與市場經濟分割。部分黨員干部，包括領導干部，在遵守黨的紀律，過黨的組織生活中較為隨意，以業務工作繁忙為借口，忽略黨的紀律要求。

2、教育方式不活躍。網絡運用不普及，在運用網絡教育黨員、培養黨員、聯系黨員方面，較滯后，極個別黨員對電腦的使用還是空白。目前較為普及的微信教育，很多共產黨員訂閱了微信，但微信使用率不高，單位內部黨員教育，主要還是通過黨員大會、黨員政治學習日完成。一般都是課堂式，講座式，缺少互動，缺少現場感，特別是在對青年的吸引上，黨組織缺乏感召力。

3、手段方式上跟不上時代發展需要。比如在外購煤廉潔風險防控中，對汽車衡計量、采制化現場監控等，存在防控薄弱點；黨內安全齊抓共管基本上就是機關科室包保現場，每月一巡查，或開展黨員“三無”競賽，建黨員責任區、黨員安全示范崗，基本上在現場沒有起到作用，沒有黨內安全自身特色。

二、“三型”黨組織建設中存在問題原因分析

（一）個人思想意識的松懈

在學習上，對政治理論的學習不重視，部分黨員干部認為花時間學了不實用，并不能實在解決企業經濟效益問題。部分黨員干部個人自我放松，花大量時間用在玩樂上，忽視了自我提高。在服務上，部分黨員干部在奉獻精神上欠缺，在思想觀念上有干好自己份內事，干得多，錯得多，錢也不多拿的想法。在創新上，不主動，對企業發展的信心缺失，不少黨員干部工作缺乏動力，認為企業前景不明，不愿在未知領域艱苦奮斗，滿足于一知半解，工作不求高，只求過得去。

（二）經濟大環境影響

當前很多企業都處于改革調整期。企業通過崗位調整，人員得以精簡，不少黨員干部身兼數職，對工作疲于應付，學習不夠，個人素質提升不高，創新不多。同時，企業由于經濟環境影響，效益不佳，黨組織建設人、財、物受限，造成人才流失，同時部分黨內活動開展受限，特別是基層黨支部在黨員科技活動開展中，對工程類技術人員再教育不夠。

（三）工作質量不高

一是對政治理論掌握不熟，在指導基層勞動保護、政策咨詢、制度規定或做職工思想工作中，不得力，或引導錯誤。二是對基層情況不熟，在指導工作中與實際結合不緊密，比如，以會貫會，以文貫文；比如，黨內安全齊抓共管，形式上，熱鬧，但在解決具體問題中，茫然。三是業務工作不熟，部分黨員干部在本職崗位上沒有作為，或創新創效一年到頭，難見成果；或開僻市場，總不能及時找準市場脈絡；或內部管理，總不能實現精簡高效。

三、加強“三型”黨組織建設幾點思考

（一）在“學習型”黨組織建設上，突出學以致用。

1.切實做到真學真懂真信。

認清當前形勢。新時期的黨員干部，不僅要努力學習，更要關心時事，認清形勢。比如，對經濟新常態下市場競爭愈加殘酷的清醒認識；對本單位在生產經營的理性思考；對企業在轉升發展中市場不斷開發、運行質量不斷提升的樂觀看待等等，在職工中將形勢講清、講明、講透。

豐富學習內容。除黨性黨紀、政治理論外，在學習中要加強專業技術及管理知識的學習。

活躍學習方式。比如抓好中心組、“三會一課”等系統規范的學習，抓好職工書屋、黨建活動室、網絡信息平臺等陣地建設，充分利用微信、QQ、OA辦公系統等有效載體，從課堂到現場的黨課講座，切合實際開展讀書活動、技術練兵比武、現場觀摩等，在輕松氛圍中，提高學習質量。

2.切實做到學用結合。

毛澤東同志指出：學是基礎，用是目的，學習就是為了更好地改進工作。比如對黨建制度、政治理論的學習，可較好解決黨內生活不夠，黨建科學化水平不高等現象。對煤炭洗選和采制化等業務知識的學習，可有效實現洗煤經濟效益最大化，推進內部管理精細化，科技創新創效成果化等。對市場營銷知識的學習，可及時找準突破點，在搏擊市場中實現經濟效益最大化。

（二）在“服務型”黨組織建設上，突出敬業奉獻。

1、加強宗旨意識教育。堅定理想信念，樹立公仆意識，讓黨員干部在主動作為、甘于奉獻中做好服務工作。在保持政治敏銳性，堅守道德底線中，艱苦樸素，起好模范引領作用。

2、建立黨員聯系群眾制度。一方面工作中聯系，比如黨員與職工結對“一幫一”，班組黨員與職工結對，幫思想、幫安全、幫技能提升。另一方面，生活中關注。對困難職工的幫扶，對職工及親人生病、子女入學的幫扶，對職工特殊時期的幫扶等。

3.圍繞中心工作開展服務。加強對安全生產經營工作的服務、對基層的服務、對和諧穩定發展的服務、對職工群眾的服務，對基層黨支部工作規范起到指導和示范作用；在熟悉掌握政策基礎上，為基層提供勞動保護、困難幫扶、制度完善、政策咨詢等服務。基層黨支部，主要體現在服務企業改革發展、市場開發、提質增效、節能降耗等方面。。

（三）在“創新型”黨組織建設上，突出打造特色。

1.創新教育方式。多利用網絡教育，比如建立微信群、QQ群等。黨員大會多采用互動、研討方式進行，比如技術黨課，變課堂講座為現場授課，或外出交流學習等。

2.創新工作特色。機關黨支部，突出“服務”特色，對基層、對職工群眾所需所求的服務，對企業改革發展的服務，基層支部，突出“安全高效”，對市場開發、提質增效、節能降耗、安全生產等方面的服務。

3.完善工作機制。黨組織的基礎制度要標準化、規范化執行，特別要抓好兩個責任的落實，抓好廉潔風險防控排查、抓好新形勢下職工思想政治工作、抓好黨內創先爭優及星級化管理等。endprint