“售假”網店背后的灰色產業鏈

劉文新

在誠信日益重要的今天，為何部分網店耍起了賴皮？消費者維權難，難道網絡平臺和執法部門也拿他們沒辦法？重慶市工商部門近期查處的全國首例網店虛假認證案揭開了其中“貓兒膩”。一些公司利用網絡平臺注冊審核漏洞，大量招聘兼職人員，利用其真實身份注冊網店，并轉手倒賣給他人。記者調查發現，網店假貨橫行，背后竟隱藏著巨大的灰色產業鏈。

低價招聘兼職 大量注冊網店

不久前，重慶一高校學生小王找到了一份兼職。單位讓他利用自己的身份信息，在某網絡購物平臺上注冊了一家網店，然后給了40元錢報酬，并表示認證成功后，還可以給更多的錢。小王不知道，自己不知不覺間，已經成為灰色利益鏈條中的一環。

近日，重慶市南岸區工商分局、南岸區公安分局聯合對這家名為重慶宇佳盛信息咨詢有限公司（以下簡稱重慶宇佳盛公司）的單位進行了查處。該公司在短短半年時間內招聘數百名兼職人員，在某網絡購物平臺上注冊500多家網店，然后以80至200元的價格，轉手倒賣給福建莆田等地經營者。

記者查詢工商部門登記信息發現，重慶宇佳盛公司成立于2013年，原本的經營范圍為商務信息咨詢、企業營銷、軟件技術推廣及服務等，那么該公司緣何做起了網店注冊、倒賣的生意？

“一次，我加入一個QQ兼職群，群里有個福建商人專門收購網店，我將注冊的一個網店賣給了他，感覺這種方式賺錢快，于是專門注冊網店，再轉手倒賣。”該公司法人牟某稱。

注冊網店，需要身份認證，也就需要大量的個人信息。為了找到足夠的個人信息來注冊網店，重慶宇佳盛公司在學校、社區和網絡上發布大量兼職廣告：兼職者只需帶上身份證、銀行卡，手機能夠正常拍照和視頻，工作一天就可獲得40至130元不等的收入。

據成功應聘的大學生小王介紹，重慶宇佳盛公司給兼職人員每人提供一個郵箱，并指導他們用真實身份和銀行賬戶注冊網上店鋪。“我們只負責注冊和認證，不清楚店鋪去向，更不知道這些用自己身份信息注冊的網店，最后到底做什么用。”小王說。

倒賣網店牟利 售假詐騙猖獗

明明可以正當經營的企業，為何選擇拋棄老本行，做起了“掛羊頭賣狗肉”的生意？工商部門調查發現，網店虛假認證的背后，隱藏著一條條巨大的灰色產業鏈。在催生了網店倒賣的同時，網店虛假認證也給銷售假冒產品、網絡詐騙提供了便利，并助推了信息的非法倒賣。

第一條產業鏈：銷售網店牟利。據牟某透露，短短半年內，他認證的500多個網店被銷售過半。據辦案人員介紹，這些網店的價格少則幾十元，多則數百元。

記者調查發現，當前網店銷售已經成為一種紅火的生意，并且催生了很多專門從事網店買賣的網絡平臺。記者在一些網店平臺上看到，一般一個五鉆的網店價格在5000元以上，而皇冠網店的價格則可高達數萬元。

一位業內人士表示，正是由于網店買賣紅火且價格居高不下，才出現了瘋狂的“刷單”“炒信”等行為。目前，一些網絡平臺積極規范了網店交易行為，多要求交易者變更網店注冊身份信息，但很難全面、嚴格地得到執行。

第二條產業鏈：假貨“借殼上市”。工商部門調查發現，這些網店多數被用作了銷售假冒產品。“購買者涉嫌利用這些網店銷售高仿服裝、鞋帽等商品。”重慶工商部門一位辦案人員表示，消費者買到假貨后，由于找不到真實的店主，通常維權困難。

據一位知情人士透露，全國知名的制假售假地往往是網店買賣的主要需求地。網店為假冒商品提供了絕好的銷售場所，并且大大降低了被查處的風險。

第三條產業鏈：催生詐騙活動。據工商辦案人員介紹，一些人利用購買的店鋪銷售商品，收到消費者的訂購貨款后卻不發貨，攜款消失，消費者投訴無門。這種行為不以履行合同為目的，已涉嫌詐騙，對互聯網交易生態構成嚴重危害。

重慶市消委會投訴部主任喻軍告訴記者，近年來該消委會收到大量類似投訴。部分消費者因數額小而只能任由權益被侵害；一些消費者即使投訴索賠，但由于賣家已銷聲匿跡，也很難挽回損失。

據重慶工商部門辦案人員介紹，根據對重慶宇佳盛公司電腦硬盤的數據挖掘，發現其出售的兩個網店涉嫌詐騙，目前正在對其進行偵辦。

第四條產業鏈：信息倒賣猖獗。工商部門調查發現，由于“虛假認證”市場需求很大，也直接推動了手機黑卡、公民身份信息的非法倒賣。一些不法分子大肆買賣銀行卡、身份證、網盾、手機卡、開戶信息等相關資料，形成收購、銷售、使用“一條龍”。

記者在QQ搜索里輸入關鍵詞“證”，立即出現了大量辦證服務提供者。其中一個網名為“辦證”的人告訴記者，不需要購買者提供任何資料，就可以辦理姓名和身份證號碼一致的高仿身份證，每個身份證收費200元，而利用這些身份證，恰恰可以注冊網店。

市場監管困難 亟待完善制度

記者調查發現，由網店倒賣而引發的假貨橫行、網絡詐騙等行為，雖然損害了消費者權益，并嚴重危害了電子商務生態，但由于相關法律法規方面的缺失，網店實名制難以有效落實，因而給工商部門的市場監管工作帶來極大挑戰。

重慶南岸區工商分局相關負責人說，工商部門在監管中早已發現此類網絡店鋪虛假認證的行為，但苦于難以核實真實經營者的身份、查找到真實的違法嫌疑人。

“‘虛假認證之所以有廣泛的市場，其根本原因就是現有法律法規沒有強制網店辦理工商登記，造成網店實名制無法落到實處。”這名負責人表示。

據介紹，某網絡購物平臺上注冊網店，只需要填寫身份證號、電話、銀行卡等個人信息，就能注冊成功，而實際開店者與注冊者是否為一人，則無法進行驗證。

記者了解到，近年來國內各大電商平臺針對自身業務特點和安全需求，都在積極開展以實名制體系為基礎的網絡身份管理工作。但虛假認證正是瞄準了實名制的“七寸”，使賬號認證信息“實名”，而使用者卻另有其人。

對此，阿里巴巴方面表示，對于以虛假注冊、虛假認證為代表的互聯網灰色產業鏈，一直保持“零容忍”的高壓態度，阿里巴巴將積極配合各地執法部門，主動提供“虛假認證”團伙線索，協助執法部門進行嚴厲打擊。

北京榮德律師事務所律師余學軍表示，網店沒有營業執照，但是卻作為一種市場主體而存在，并且經營規模很大，其中更有部分不法分子銷售假冒偽劣產品等，當前確實迫切需要對其進一步規范。“網店法律性質不明、買賣規則不清、實名制無法真正落實等，是網店難管理的核心問題，一旦出現損害消費者權益的行為，無法確定誰是被告。”余學軍說。

余學軍建議，當務之急是對網店的法律性質進行明確，在此基礎上通過完善準入制度、切實做到實名制等措施，進一步健全監管體制，讓執法部門“有法可依”。其次，個人也應提高信息保護意識。一些關鍵信息的泄露會導致個人征信記錄受到影響，嚴重的話還可能承擔法律責任。