新加坡《商業時報》9月26日文章,原題:共產黨中國尋求獨立思想解決新出現的問題 中國南方制造業中心東莞決定以高達3000美元的薪金吸引優秀人才。這個決策在很大程度上出自中國高層號召研究機構對決策發揮更大作用后于2013年成立的一家智庫——東莞人才發展研究院。該研究院負責人表示,地方政府如今制定政策前想要實地調查和建議,“以前,他們有些拍拍腦袋就決定了。”
中國正處于轉型期,面臨前所未有的各種挑戰。2015年發布的有關發展智庫的計劃,嘆息中國缺乏讓外部建議參與決策的“制度性渠道”。官員們如今正努力為決策者提供水準更高的建議。這個國家不乏需應對的重大課題,如制造業升級、債務去杠桿化及國企重組……中國與全球化智庫創始人王輝耀說:“中國(如今)比任何國家都需要智庫,特別是獨立和民間的智庫。”北京需要智庫的聲音填補內部體系缺乏的辯論。
上海社科院的智庫研究中心每年發布智庫排名。該中心目前跟蹤關注的智庫約400家,多于去年的279家。一些較小智庫未能進入其雷達范圍,這表明中國智庫更廣泛的擴張。中國有2000多縣級政府,專家估計未來數年中國可能會有5000家智庫,數量是美國的兩倍。
在中國,能否參與決策是衡量智庫影響力的最終標準。但撰寫過相關論文的阿比蓋爾·瓦瑟里爾等表示,依靠政府撥款和認可“可能削弱智庫產生獨立建議的能力”。倫敦國王學院研究中國事務的克里·布朗則認為:“涉及經濟問題,智庫和政府在保持可信等方面有共同目標。
環球時報 2016-09-27