讓自然災(zāi)害不會(huì)成為災(zāi)難

劉菊艷/編譯

讓自然災(zāi)害不會(huì)成為災(zāi)難

劉菊艷/編譯

· 對(duì)話從災(zāi)害本身轉(zhuǎn)移到采取行動(dòng)。

——《科學(xué)》雜志主編瑪西亞·麥克納特（Marcia McNutt）

如果社會(huì)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能運(yùn)用于災(zāi)害的預(yù)防與恢復(fù)中，自然災(zāi)害就不會(huì)成為一場(chǎng)人類災(zāi)難。地震史很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)——設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)能承受住強(qiáng)震動(dòng)。智利在2010年8.8級(jí)地震中就學(xué)到了這一經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樗呀?jīng)執(zhí)行了建筑法規(guī)條例中的地震相關(guān)條例，所以因建筑損壞導(dǎo)致的生命損失非常少。設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)在2011年的日本東北大地震中也發(fā)揮了非常大的作用；然而，大約有20 000人在接下來(lái)的海嘯中喪生了。處在海嘯中的危險(xiǎn)群體可以選擇哪些生存技巧呢？

最近對(duì)海嘯風(fēng)險(xiǎn)采取措施的一個(gè)社區(qū)是華盛頓州西南海岸的奧科斯塔學(xué)校區(qū)域。這個(gè)社區(qū)位于卡斯卡迪亞，這一地區(qū)包括了南不列顛哥倫比亞的南太平洋岸、華盛頓、俄勒岡州和南加利福尼亞州。這一區(qū)域有著沿卡斯卡迪亞俯沖消減地帶易發(fā)大地震與關(guān)聯(lián)海嘯的地質(zhì)特征。這些海嘯中，最新一次是在1700年1月發(fā)生的，那一次海嘯引發(fā)了巨大的洪災(zāi)、北美洲沿岸低地的下沉以及一次記錄進(jìn)日本史冊(cè)的海嘯。今天，三大奧科斯塔校區(qū)位于受到1700年海嘯侵襲的一個(gè)華盛頓半島上。從卡斯卡迪亞地震發(fā)生到這片含沙地帶的第一次海嘯波來(lái)臨，只有約15分鐘。好消息是，一個(gè)新建小學(xué)的上方將建造一座安全天堂，并很快完成。這是北美的第一個(gè)海嘯難民營(yíng)：高于地面30英尺的平面屋頂，從四個(gè)厚實(shí)鋼筋加固角落可方便進(jìn)入屋頂?shù)募訉挊翘荩蓓斢?69根穩(wěn)扎于地下50英尺深的樁柱支撐著，這樣一來(lái)，如果海嘯對(duì)建筑結(jié)構(gòu)造成擠壓侵襲，這些樁柱會(huì)起到錨固的作用。屋頂上的空間可以容納來(lái)自學(xué)校以及周邊居民中2 000個(gè)受海嘯影響的難民。

這為如何防止各種災(zāi)害變成災(zāi)難提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。奧科斯塔地區(qū)的成功得益于各方的合作：地震地質(zhì)學(xué)家、海嘯建筑師、社會(huì)科學(xué)家、應(yīng)急管理人員、結(jié)構(gòu)工程師、景觀建筑師、一個(gè)由選舉產(chǎn)生的教育委員會(huì)以及學(xué)區(qū)監(jiān)督會(huì)。對(duì)話從轟動(dòng)的災(zāi)害本身（海嘯）轉(zhuǎn)移到了社區(qū)如何通過(guò)采取措施掌握自身的命運(yùn)，用監(jiān)督會(huì)的話說(shuō)，就是如何能把學(xué)生的利益與安全置于一切之上。救濟(jì)措施包括為海嘯難民營(yíng)額外設(shè)立200萬(wàn)美金的救濟(jì)基金，即使存在著經(jīng)濟(jì)體落后與高失業(yè)率的問(wèn)題，這一措施仍由當(dāng)?shù)剡x民以壓倒性的投票方式通過(guò)。這相當(dāng)于新學(xué)校建設(shè)成本的15%。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，奧科斯塔的例子是非同尋常的，但將來(lái)不應(yīng)該還是如此不尋常。安全天堂是因當(dāng)?shù)仡~外措施產(chǎn)生的，但措施導(dǎo)火線在于2011年的東北大災(zāi)難，以及有關(guān)卡斯卡迪亞地震和海嘯潛力的各種科學(xué)大發(fā)現(xiàn)。這種整合激發(fā)了下一次卡斯卡迪亞海嘯來(lái)臨之前的各種措施，也就是美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理局所謂的災(zāi)前減災(zāi)措施。一個(gè)可以容納2 000難民的難民營(yíng)當(dāng)然只是減少下一次卡斯卡迪亞海嘯損失的一小步。但研究發(fā)現(xiàn)，“采取預(yù)防措施的最強(qiáng)動(dòng)力是，普通老百姓分享他們所做的一切，來(lái)與那些沒(méi)有做多少的人一起準(zhǔn)備。”其他的海嘯安全天堂計(jì)劃現(xiàn)在也在卡斯卡迪亞進(jìn)行著。

［資料來(lái)源：Science］［責(zé)任編輯：絲 絲］