對做好婚姻登記檔案管理工作的分析及建議

馬艷英

摘 要：在我國婚姻登記工作中，存在很多需要記錄的資料，這些資料是登記檔案的關鍵內容。婚姻登記檔案是我國民政檔案的關鍵組成部分，同時也是檔案管理的重要工作之一，對其進行科學管理可以為婚姻登記工作提供更好的服務。本文主要針對婚姻登記檔案管理工作進行分析，并且提出相關優化建議，希望給予相關部門以參考和借鑒。

關鍵詞：婚姻登記檔案；管理工作；分析；建議

婚姻登記檔案是進行婚姻登記的關鍵憑證，是記錄當事人雙方婚姻狀況的憑證，是我國檔案的關鍵組成部分之一。為了給基層群眾提供更好的服務，相關人員在工作中，一定要堅持執政為民、以人為本的工作理念，發揮工作職能，在工作中要進行細致以及深入的探索，提高檔案管理質量。近些年，婚姻登記在出國、財產分配、買房以及貸款等方面都發揮了關鍵作用，其應用領域也不斷擴大，因此，做好檔案管理工作，是確保當事人權益的基礎。當前，我國在婚姻登記檔案管理方面尚存在一些問題，對工作質量的提高形成一定的制約，這就要求相關部門一定要積極探索、勇于實踐，進而優化工作質量。

1 我國婚姻登記檔案的相關特點

1.1一對性。婚姻登記檔案主要產生于婚姻登記的各項工作中，例如結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記以及補辦登記等工作中形成。其主要涉及當事人具有以及曾經具有的婚姻關系，無論是結婚、撤銷、離婚以及補辦，檔案對象都是一對，不可能出現單獨的個體。因此，婚姻檔案具有一對性。

1.2專指性。婚姻檔案具有專指性，是在結婚、撤銷、離婚以及補辦等工作中形成，其主要包括的內容基本都是針對雙方當事人的具體婚姻情況，整理以及收集形成的資料和信息。檔案資料可能來源于當事人出示的資料，同時也可能是相關部門在辦理事務中所積累的資料。無論資料源于何處，都真切地反映了當事人的婚姻情況。因此，其具有較強的專指性。

1.3動態性。婚姻登記檔案反映了當事人的具體婚姻現狀，如果其婚姻發生變動，檔案內容也會有相應的改變。因此，婚姻檔案具有一定的動態性。

1.4保密性。在婚姻檔案中，包含了當事人的很多個人信息，這些信息都屬于當事人的個人隱私，因此，相關部門一定要進行保密。如果出于特殊原因利用婚姻檔案，一定要遵守相關制度，杜絕出現侵犯當事人隱私的情況。

2 當前婚姻檔案管理中存在的突出問題

2.1檔案缺失嚴重。由于檔案管理人員頻繁調動，工作穩定性較差，因此，婚姻登記檔案存在嚴重的缺失情況，尤其在檔案移交的過程中，出現例如戶口本、身份證等復印件丟失的情況。檔案格式缺乏規范性，對檔案的長期保管以及使用十分不利。而在檔案管理設施方面，也缺少防潮以及防火等設備，甚至一些地區根本沒有與之相關的設備。檔案管理尚未實現現代化以及信息化，管理缺乏合理以及有效的制度，對工作人員的考核和評價缺乏科學標準，對檔案管理工作的質量造成一定影響。

2.2思想認識不足。普通的政務工作通常根據工作業績對工作人員進行獎懲，但檔案管理是一項長期的工作，不能立即看到工作效果。同時，相關部門和領導對檔案管理并沒有給與思想上的重視，尤其是基層檔案管理，在對檔案進行集中管理后，缺乏專職人員對其進行保管，沒有認識到基層檔案對群眾的意義和價值。

2.3利用效率較低。我國婚姻登記檔案的利用效率較低，檔案在進行歸檔以后，基本不會再使用，被永久的保管在檔案室中，在當事人想要查閱使用的時候，由于檔案雜亂無章，給當事人帶來很大程度的不便。

3 加強婚姻登記檔案管理的相關措施

3.1依法管理檔案。為了對婚姻登記檔案實行規范化管理，維護當事人相關權益，我國相繼出臺了一系列管理法律條例，這說明我國對檔案管理的重視程度，同時也促使檔案管理實現法制化以及規范化，做到有章可循、有據可依。因此，在檔案管理中，相關部門一定要加大對相關法律條例的執行力度，強化社會群眾的檔案意識，進而優化檔案管理工作。

3.2加大投入力度。提高婚姻檔案的管理水平，相關部門一定要在物力、財力以及人力方面加大投入力度，給予檔案管理工作充分的支持，確保工作人員的質量和數量，加大經費投入、改善工作條件。同時，相關領導還要對工作人員多加關心，及時了解工作人員的生活情況和思想動態，幫助工作人員解決生活中遇到的問題，使其全身心地投入到工作中。相關領導還要給予工作態度良好的員工以物質和精神獎勵，確保工作人員的工作熱情以及實效性，充分調動工作積極性。

3.3實現規范管理。工作人員要確保檔案及時歸檔立卷，保證管理實現規范化。同時，要對以往的檔案進行系統及科學整理，實行電子檔案以及紙質檔案雙保管制度，促進檔案管理實現規范化以及標準化。針對當前婚姻登記檔案分散管理的局面，為了確保檔案的完整、安全以及方便當事人使用，要將散存的檔案進行集中管理，為檔案管理和使用提供條件。

3.4建設管理團隊。建設檔案管理團隊，首先，要建立以及完善相關管理制度，相關領導要充分認識人才的重要性，提高人才培養以及引進的力度，讓工作人員在檔案管理中發揮潛能，進而提高管理工作的質量。工作人員要注重理論知識的學習以及更新，主動學習先進的專業知識，提高自身的專業能力和綜合素質，為做好管理工作奠定基礎。其次，建立競爭機制，激發工作人員的競爭意識，提高工作人員的工作熱情和管理能力，建立一支具備管理能力較強以及綜合素質較高的檔案管理團隊。再次，建立以及完善責任制度，將責任充分落實到具體負責人，出現問題可以及時地找到相關責任人，避免出現互相推脫責任的情況。最后，提高工作人員的軟素質，相關人員要做到微笑服務、使用文明用語、做到辦公細致、服務周到、態度良好，為當事人提供周到以及熱情的服務。

3.5做到政務公開。相關工作人員一定要嚴格按照相關制度開展檔案管理工作，及時準確地為檔案使用人員提供優質服務。同時，還要將婚姻登記的程序條件、監督電話、咨詢電話、辦公時間、服務承諾、工作守則、收費依據、收費標準等政務向社會公開，并且接受社會各界的共同監督，進而提高婚姻登記以及依法行政的質量和水平。

3.6做好服務工作。我國婚姻檔案的主要用途有以下幾方面：財產糾紛、再婚、復婚、離婚、貸款、資產轉移、土地使用、戶口遷移以及子女入學等，上述幾方面都需要檔案資料，因此檔案管理工作一定要以民生為立足點。婚姻檔案之所以利用率較高，是由于其關系到家庭的穩定，隨著當前我國社會管理的日益規范，畢業證、結婚證以及身份證都有了相關的重要用途，而不同證件辦理不同業務，則需要出示相關的檔案資料。

4 結語

綜上所述，婚姻登記檔案管理對我國民生具有關鍵意義，關乎到群眾的切身利益。因此，相關部門和社會各界一定要給予檔案管理工作以充分的支持，認識到其價值和作用，并且要進一步提高對檔案管理的重視程度，為檔案實現現代化、信息化以及規范化管理而不斷努力。

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