網絡安全合作，美國應多點誠意

魯傳穎

G20杭州峰會期間，中美元首繼續就網絡安全問題上展開討論，并進一步達成共識，繼續推進去年9月兩國元首在華盛頓會晤時就網絡安全達成的建立中美在網絡空間互信的“六項共識”。

近一年來，兩國政府在落實共識成果上開展了卓有成效的合作。同時也要看到，中美目前的合作渠道和成果離建立真正的互信還有相當長的距離。可以說，雙方已有的成果主要建立在解決和應對“棱鏡門事件”、“起訴軍人事件”等影響兩國關系等突發性網絡安全問題上，但在開展務實合作和攜手制定網絡空間國際規則等方面動力不足、進展緩慢，從某種程度上來說是缺乏真正互信的表現。

中美在網絡安全領域面臨的主要任務是避免分歧、管控危機、增加合作，關鍵在于“建立信任措施”。美方將重點放在了“措施”之上，把暢通的對話渠道作為重點，不斷叮囑中方落實承諾，卻忽視了信任是建立在有誠意、充分考慮對方利益的基礎之上。對中方提出的網絡主權、舉辦的“世界互聯網大會”等美方都是或明或暗的進行抵制。另一方面，對于中方關切的網絡攻擊、大規模網絡情報收集等問題，美國也是一筆帶過，沒有拿出太多誠意來回應關切。

當前中美在網絡安全領域的合作面臨新的瓶頸需要突破。這需要兩國政府主動作為，繼續推動政府層面的務實合作，促進企業和行業間的交流與合作，并在數字經濟、全球供應鏈安全等重大網絡問題上加強合作。……