對(duì)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的探討

武嘉培

國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

對(duì)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的探討

武嘉培

國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)型企業(yè)賴以生存的根本，本文敘述了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的幾個(gè)重要階段，分別介紹了每個(gè)階段的工作需要重點(diǎn)注意的方面，以便實(shí)現(xiàn)更好地、更有效地管理。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；管理工作；電力設(shè)計(jì)院

前言

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指重復(fù)性的技術(shù)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定，是從事生產(chǎn)、建設(shè)及商品流通的一種共同遵守的技術(shù)依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法有很多，一般按適用性范圍分為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)團(tuán)體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的，科技研發(fā)的成果通過(guò)一定的途徑轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和運(yùn)用，即標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)促進(jìn)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步密不可分。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力設(shè)計(jì)院這樣一個(gè)技術(shù)密集型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是至關(guān)重要的，是企業(yè)技術(shù)發(fā)展的根本所在，是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)的具體表現(xiàn)，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作也非常重要。

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作內(nèi)容

企業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)管理工作一般分為四個(gè)部分，標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)審查和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。以下分別進(jìn)行介紹：

1　標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)

目前，國(guó)內(nèi)主管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃申報(bào)和審批的單位一般設(shè)在各個(gè)協(xié)會(huì)歸口管理。協(xié)會(huì)根據(jù)上級(jí)單位指示的技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)方向，確定本年的申報(bào)重點(diǎn)，一般每年會(huì)征集一次標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)計(jì)劃，多在下半年。企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)要及時(shí)關(guān)注各個(gè)協(xié)會(huì)的申報(bào)通知，仔細(xì)解讀，了解本次申報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織企業(yè)內(nèi)的對(duì)口專業(yè)積極申報(bào)，按要求規(guī)范填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，最好附帶提交已基本成型的標(biāo)準(zhǔn)框架和文本草案，內(nèi)容要突出自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，會(huì)提高申報(bào)成功的概率。

如果有平時(shí)工作中需要目前又欠缺通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，未囊括在本次的申報(bào)范圍內(nèi)，也可由企業(yè)主動(dòng)向協(xié)會(huì)提出新制標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)申請(qǐng)。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)剛興起的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，也可作為企業(yè)申報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有即時(shí)申報(bào)、即時(shí)立項(xiàng)和周期短的優(yōu)點(diǎn)，適用于技術(shù)快速發(fā)展的專業(yè)領(lǐng)域，也可作為對(duì)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條款的細(xì)化和實(shí)施規(guī)定，可根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的需要積極申報(bào)，協(xié)會(huì)后續(xù)會(huì)做好推廣應(yīng)用工作。也許會(huì)仿照國(guó)外的模式，慢慢由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全面代替行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2　標(biāo)準(zhǔn)編制

標(biāo)準(zhǔn)編制主要包括以下四個(gè)階段：

a準(zhǔn)備階段：其主要成果是籌建編制組、制定工作大綱、召開(kāi)編制組成立會(huì)議；

首先要在企業(yè)內(nèi)成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，由標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)首先評(píng)估擬制定的標(biāo)準(zhǔn)是綜合性還是專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，指定合適人選擔(dān)任編制組組長(zhǎng)，并組織遴選編制組成員。如果本單位是標(biāo)準(zhǔn)主編單位，按照標(biāo)準(zhǔn)完成的進(jìn)度要求，組織本單位編制組成員及時(shí)制定工作大綱，并組織參編單位參加工作大綱評(píng)審會(huì)及編制組成立會(huì)議，將編制任務(wù)分解到每個(gè)章節(jié)的牽頭單位和完成時(shí)間。如果是參編單位，要按照主編單位的進(jìn)度要求，參加相關(guān)會(huì)議，提出意見(jiàn)或建議，按時(shí)完成自己負(fù)責(zé)的部分并做好配合工作。

b征求意見(jiàn)階段：包括搜集整理有關(guān)的技術(shù)資料、開(kāi)展調(diào)查研究或組織試驗(yàn)驗(yàn)證、編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿、公開(kāi)征求各有關(guān)方面的意見(jiàn)；

此階段是標(biāo)準(zhǔn)編制的關(guān)鍵時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)文案的初稿在此階段形成。標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)定稿的大綱，搜集相關(guān)技術(shù)資料，開(kāi)展編制工作。標(biāo)準(zhǔn)管理人員配合做好材料的收集、實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備以及參編單位的統(tǒng)稿工作，在標(biāo)準(zhǔn)編制開(kāi)始前，標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)最好要給編制成員，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定的相關(guān)教材或管理辦法，盡量能組織相關(guān)人員參加一次標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定的培訓(xùn)，從開(kāi)始行文就規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的寫(xiě)法和用語(yǔ)，減少后期更改的工作量。同時(shí)，和標(biāo)準(zhǔn)文本同時(shí)需要編寫(xiě)的是標(biāo)準(zhǔn)的編制說(shuō)明，介紹標(biāo)準(zhǔn)的背景、目的、人員等相關(guān)信息。可參考其他模板進(jìn)行編寫(xiě)。成稿后由標(biāo)準(zhǔn)管理人員組織開(kāi)展在一定范圍內(nèi)意見(jiàn)征集及反饋工作，做好意見(jiàn)的匯總工作提交編制組做好相應(yīng)的答復(fù)。

c送審階段：包括補(bǔ)充調(diào)研或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證、編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿、籌備審查工作、組織審查；

標(biāo)準(zhǔn)管理人員配合編制組提交送審稿、送審稿編制說(shuō)明以及征求意見(jiàn)匯總處理表，要針對(duì)每條意見(jiàn)，逐條回答，采納要說(shuō)明相應(yīng)的修改方式，不采納要表明相應(yīng)的理由。標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)配合協(xié)會(huì)召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，組織編制組成員參加審查會(huì)，做好記錄，現(xiàn)場(chǎng)要積極回答專家的提問(wèn)，明確專家意見(jiàn)，會(huì)后確保修改無(wú)誤。

d報(bào)批階段：包括編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿、完成標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)報(bào)批文件、組織審核等。

配合課題組，根據(jù)審查會(huì)意見(jiàn)修改，形成最終版的標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明。向協(xié)會(huì)提交報(bào)批稿、報(bào)批稿編制說(shuō)明、審查會(huì)紀(jì)要、審查會(huì)意見(jiàn)匯總表和報(bào)批書(shū)等相關(guān)材料。至此，所有標(biāo)準(zhǔn)的編制工作已完成，后續(xù)由協(xié)會(huì)整理上交，做好后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和出版工作。

3　標(biāo)準(zhǔn)審查

對(duì)于由其他單位編制的標(biāo)準(zhǔn)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)布征求意見(jiàn)和召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的通知，標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)組織相關(guān)專業(yè)積極參與，由專業(yè)討論評(píng)審后給出本單位的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)管理人員按要求統(tǒng)一整理意見(jiàn)匯總表，給出專業(yè)意見(jiàn)，也有利于本單位技術(shù)的更大程度地推廣。

4　標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

對(duì)于電力設(shè)計(jì)院的技術(shù)型企業(yè)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品依賴于對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于確需突破現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須進(jìn)行技術(shù)方案論證，由標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)組織專家評(píng)審審核通過(guò)后，方可執(zhí)行。

對(duì)于國(guó)外工程，要根據(jù)需要學(xué)習(xí)并執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)際/國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)購(gòu)置對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并組織專業(yè)人員做好消化吸收工作，尤其針對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比研究做好相應(yīng)的接口工作，用于指導(dǎo)國(guó)外工程的設(shè)計(jì)。

5　結(jié)語(yǔ)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)的重要生存根本，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作也應(yīng)該規(guī)范化、高效化、有效化，實(shí)現(xiàn)管理為生產(chǎn)服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)高效化的目的。

［1］論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用及其對(duì)綜合國(guó)力的貢獻(xiàn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化2004，12，25-28.

［2］工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制指南，中國(guó)建筑工業(yè)出版社。