何 萌 周向軍
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高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)體系的構(gòu)建與分析*
何萌周向軍
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)是對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力高低的評(píng)估和定位。合理而有效的考評(píng)措施,可以對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力水平進(jìn)行甄別,對(duì)職業(yè)能力水平高的輔導(dǎo)員給予充分的肯定與認(rèn)可,對(duì)職業(yè)能力水平低的輔導(dǎo)員及時(shí)提出整改方向和采取幫扶措施,這將對(duì)高校學(xué)生教育管理工作以及高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)起到良好的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用。本文將以國(guó)家要求、高校輔導(dǎo)員自身訴求和學(xué)生發(fā)展需求的三方面利益為出發(fā)點(diǎn),從探索高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的科學(xué)內(nèi)涵逐步引出構(gòu)架高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)體系的基本原則、考評(píng)的指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)的方法和策略。文章最后又探索設(shè)計(jì)一款計(jì)算機(jī)考評(píng)軟件,實(shí)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)背景下高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)的準(zhǔn)確、高效運(yùn)行。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力;考評(píng)原則;考評(píng)指標(biāo);考評(píng)策略
對(duì)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)問(wèn)題的考究起點(diǎn)是深入剖析高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的科學(xué)內(nèi)涵,動(dòng)力源泉是當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的緊迫需求。2014年3月25日,教育部印發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(教思政【2014】2號(hào)),在其中明確了高校輔導(dǎo)員的職業(yè)概況、基本要求、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。這是對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)【2004】16號(hào))、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(教社政【2005】2號(hào))、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第24號(hào))、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013-2017年)》(教黨【2013】9號(hào))等一系列政策文件精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。因此,對(duì)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)問(wèn)題的研究不僅僅應(yīng)當(dāng)著眼于理論上的探究,更應(yīng)當(dāng)將其作為一種思想指導(dǎo)我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)應(yīng)用,這是對(duì)高校輔導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求的直接回應(yīng)。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力,是指高校輔導(dǎo)員在履行職業(yè)角色過(guò)程中所需多種能力的綜合,是高校輔導(dǎo)員在日常大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、大學(xué)生事務(wù)管理工作中所具備的能力總和。
我們可以根據(jù)國(guó)家職業(yè)能力的分類結(jié)合高校輔導(dǎo)員具體的工作職責(zé)對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的范疇進(jìn)行歸納總結(jié)。從廣義上講,可以將高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力歸納為高校輔導(dǎo)員通用能力和高校輔導(dǎo)員專業(yè)能力兩個(gè)方面;而從狹義上講,高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力則特指高校輔導(dǎo)員專業(yè)能力,即高校輔導(dǎo)員從事輔導(dǎo)員職業(yè)所需要的專業(yè)能力和專業(yè)技巧,是高校輔導(dǎo)員能力中區(qū)別于其他職業(yè)能力的特殊所在,是應(yīng)對(duì)高校學(xué)生教育管理工作中不可或缺的能力素質(zhì),主要包括學(xué)生思想政治教育能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、學(xué)生事務(wù)管理能力等。①這三方面的職業(yè)能力范疇基本囊括了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)所含“思想政治教育、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究”九項(xiàng)職業(yè)功能②。
輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)體系中的主要支撐者是高校輔導(dǎo)員和學(xué)生群體,因此考評(píng)體系需要兼顧輔導(dǎo)員工作能力分析和學(xué)生群體發(fā)展特點(diǎn)兩個(gè)角度進(jìn)行構(gòu)建,確保體系的科學(xué)性、完整性、高效性、發(fā)展性。
(一)科學(xué)性
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)體系的構(gòu)建過(guò)程是一個(gè)完整的科學(xué)體系鏈,其建立需要遵循一定的科學(xué)規(guī)律循序漸進(jìn)的開(kāi)展。在此之前首先要落實(shí)好考評(píng)體系包含的具體內(nèi)容,每一項(xiàng)職業(yè)能力下又包含了哪些子能力的分支,每一項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的權(quán)重分值如何分配,考評(píng)結(jié)果如何得到合理有效的運(yùn)用等問(wèn)題。
量化考評(píng)選項(xiàng),以分值形式對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力強(qiáng)弱情況進(jìn)行界定,是參評(píng)者進(jìn)行定量考評(píng)的參照指標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)考評(píng)過(guò)程中逐漸調(diào)整考評(píng)模式轉(zhuǎn)向定量考核輔以一定的定性考核,客觀公正的對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行定位評(píng)估,使得考評(píng)結(jié)果以具有說(shuō)服力的數(shù)字對(duì)比的方式呈現(xiàn),增加考評(píng)結(jié)果的科學(xué)性。因此,此類考評(píng)是否能夠正確評(píng)估出高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力,其關(guān)鍵就在于考核指標(biāo)的確定以及每一項(xiàng)分值權(quán)重的確定。對(duì)于高校輔導(dǎo)員工作發(fā)揮關(guān)鍵作用力的職業(yè)能力分項(xiàng)則冠以較高的分值,相對(duì)的,對(duì)于高校輔導(dǎo)員工作影響力度相對(duì)較小的職業(yè)能力分項(xiàng)冠以較低分值,以突顯不同職業(yè)能力對(duì)高校輔導(dǎo)員實(shí)際工作的影響程度。
(二)完整性
首先,高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力涵蓋的主范圍及其子范圍較廣,正如前面提到的包含思想政治教育、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、學(xué)生事務(wù)管理能力三個(gè)主要方面,每個(gè)主要方面下又劃分眾多子能力分項(xiàng),因此我們的考評(píng)體系構(gòu)建必須涵蓋所有子能力,同時(shí)為每一子項(xiàng)目分配分值,以體現(xiàn)定量考評(píng)結(jié)果的差異性。其次,可以選擇不同的考核群體對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力進(jìn)行考評(píng),如參評(píng)輔導(dǎo)員所帶的學(xué)生、參評(píng)輔導(dǎo)員同事、參評(píng)輔導(dǎo)員上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)等,不同的參評(píng)群體對(duì)被考評(píng)者的評(píng)價(jià)和熟識(shí)程度不一,因此我們還要客觀的裁定不同考核對(duì)象的參評(píng)結(jié)果的貢獻(xiàn)程度,以保證考評(píng)結(jié)果的完整性。
(三)高效性
考評(píng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)是一個(gè)冗余、復(fù)雜的過(guò)程,加入只依靠傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力而且可能會(huì)出現(xiàn)人為的誤差,這將在一定程度上降低評(píng)估結(jié)果運(yùn)用的及時(shí)性和精確性,從這個(gè)角度考慮,可以采用現(xiàn)代技術(shù)手段為支撐,以加快數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)的速度和精度。采用現(xiàn)代軟件開(kāi)發(fā)的統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)該初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,以大量調(diào)查數(shù)據(jù)為輸入,實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,輸出相應(yīng)的結(jié)果數(shù)據(jù)的功能;二是具有比較輸出的功能,可以將匯總輸出的數(shù)據(jù)采用不同的表現(xiàn)形式進(jìn)行對(duì)比呈現(xiàn),如柱狀圖、餅圖、折線圖等,同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的對(duì)比、預(yù)測(cè)、轉(zhuǎn)換等附加功能;三是具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能,可以選擇對(duì)考評(píng)結(jié)果數(shù)據(jù)利用數(shù)據(jù)庫(kù)等現(xiàn)代軟件進(jìn)行存儲(chǔ),簡(jiǎn)化對(duì)大量復(fù)雜數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析、處理及統(tǒng)計(jì)等操作。
(四)發(fā)展性
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)體系的構(gòu)建服務(wù)于其考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,而考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用的有效性則正向推動(dòng)考評(píng)體系的改善。因此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題,考評(píng)體系一旦建立后并不是一成不變的,而是隨著考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用效果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改善,應(yīng)時(shí)代科技的進(jìn)步而不斷改革創(chuàng)新。考評(píng)體系的建立只能說(shuō)是一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的產(chǎn)物,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、教育結(jié)構(gòu)的不斷改善、輔導(dǎo)員教育工作的不斷提高,理所當(dāng)然需要不斷改進(jìn)考評(píng)策略,優(yōu)化考評(píng)方法。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì),一方面要考慮到國(guó)家對(duì)高校輔導(dǎo)員的崗位要求和角色定位,另一方面又要考慮到服務(wù)主體“高校輔導(dǎo)員”自身發(fā)展的訴求以及服務(wù)客體“高校學(xué)生”發(fā)展的需求。基于上述的考慮,筆者在查閱大量有關(guān)高校輔導(dǎo)員工作制度以及相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)了針對(duì)高校輔導(dǎo)員和高校學(xué)生兩部分群體的調(diào)查問(wèn)卷,圍繞“高校輔導(dǎo)員能力建設(shè)”問(wèn)題對(duì)山東省五所高校進(jìn)行了樣本調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力要素及標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)分析總結(jié)設(shè)計(jì)出高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)指標(biāo)系統(tǒng),如表1所示。

表1 高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)指標(biāo)
該指標(biāo)系統(tǒng)緊緊圍繞高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力三大主線,即學(xué)生思想政治教育能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、學(xué)生事務(wù)管理能力展開(kāi)。依照高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力結(jié)構(gòu),每一條大主線下各自劃分為四個(gè)子能力共計(jì)12項(xiàng)二級(jí)子能力,作為二級(jí)考評(píng)指標(biāo),在二級(jí)系統(tǒng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)展延伸,提出高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力要素的具體要求,拓展成為三級(jí)能力指標(biāo);與此同時(shí),37項(xiàng)三級(jí)子能力又順次分配了權(quán)重分值作為衡量該項(xiàng)能力要求的重要性指標(biāo)。為了便于計(jì)算和觀察,指標(biāo)系統(tǒng)的總分值設(shè)計(jì)為滿分100分。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力三級(jí)能力指標(biāo)系統(tǒng)較好地闡釋了高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和能力要求,并清晰地展示了輔導(dǎo)員各個(gè)職業(yè)能力子項(xiàng)目之間的相互關(guān)聯(lián)性,同時(shí),這種設(shè)計(jì)方法使得該指標(biāo)系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性和靈活性,可以隨著高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力要求和標(biāo)準(zhǔn)的變化而及時(shí)調(diào)整,包括增刪具體的子能力要求或調(diào)整相應(yīng)的權(quán)重大小,使系統(tǒng)設(shè)計(jì)更加時(shí)代化、人性化、合理化。
運(yùn)用多種多樣的考評(píng)策略和合理有效的考評(píng)方法可以對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行綜合全面的考察評(píng)估,從而對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用,下面將針對(duì)幾種主要的考評(píng)方法進(jìn)行研究。
(一)定量考核
如前所述,高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力包含思想政治教育能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、學(xué)生事務(wù)管理能力三大部分,而每個(gè)能力下又劃分為多種子能力。根據(jù)各種子能力的重要性排名依次設(shè)定分值和權(quán)重,按照統(tǒng)一的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考評(píng)輔導(dǎo)員進(jìn)行評(píng)分。如可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)(按照滿分值100分計(jì)算,不同分值大小體現(xiàn)對(duì)應(yīng)子能力的重要性排名)。

表2 定量考評(píng)法設(shè)計(jì)參考表
(二)問(wèn)卷調(diào)查
如前提到的定量考評(píng)法中,各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定較為寬泛,參評(píng)者在打分的過(guò)程中可能會(huì)存在選擇哪個(gè)分?jǐn)?shù)等級(jí)較為合適的問(wèn)題,對(duì)于相鄰兩個(gè)檔次之間沒(méi)有清楚的劃分界限。針對(duì)此類問(wèn)題,可以選擇使用調(diào)查問(wèn)卷的形式,將輔導(dǎo)員日常工作事項(xiàng)以具體的選項(xiàng)的形式展現(xiàn)出來(lái),參評(píng)者可以有選擇性的進(jìn)行選擇。
在設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中,存在幾個(gè)明顯的注意事項(xiàng),我們需要謹(jǐn)慎設(shè)計(jì):
A.調(diào)查問(wèn)卷題目設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠直接或間接體現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力強(qiáng)弱;
B.選項(xiàng)覆蓋范圍應(yīng)該全面,可以按照語(yǔ)氣遞增或遞減的次序依次羅列出來(lái);
C.應(yīng)從輔導(dǎo)員、領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)生群體等多角度設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷;
D.設(shè)定調(diào)查問(wèn)卷中每個(gè)問(wèn)題的每個(gè)選項(xiàng)應(yīng)與特定的職業(yè)能力相對(duì)應(yīng)。
例如,可以設(shè)定問(wèn)題場(chǎng)景:
在單位的發(fā)展過(guò)程中,組織文化建設(shè)是基礎(chǔ),內(nèi)部控制制度是手段,兩者相互融合,單位才會(huì)更具創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前端。近年來(lái),單位發(fā)展前景一片美好,單位規(guī)模也在一步一步壯大,單位要想長(zhǎng)期發(fā)展下去,組織文化與內(nèi)部控制二者缺一不可。因此,單位要注重文化的培養(yǎng),將組織文化滲透到內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)中,內(nèi)部控制的積淀又促進(jìn)組織文化的發(fā)展。將兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,才能有效促進(jìn)單位健康發(fā)展,歷經(jīng)百年而不衰。
在校期間你的輔導(dǎo)員是否給班里同學(xué)進(jìn)行過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的主題活動(dòng)(包括班會(huì)、講座、參觀等),效果如何?
A.優(yōu)秀:舉行過(guò)多次,且同學(xué)們基本上都參與,很多同學(xué)收獲頗多。
B.良好:舉行過(guò)幾次,大部分同學(xué)能夠參與,但真正受益同學(xué)不多。
C.一般:舉行過(guò),但參與同學(xué)不多,受益同學(xué)屈指可數(shù)。
D.較差:記不清了,基本沒(méi)有同學(xué)參與。
E.差:從來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)。
規(guī)定A、B、C、D、E五個(gè)選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”、“差”五個(gè)等級(jí),依次轉(zhuǎn)換為職涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)能力的相對(duì)應(yīng)得分為9分、7分、5分、3分、1分。
需要注意的是,調(diào)查問(wèn)卷法設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于問(wèn)題設(shè)計(jì)需要與子能力相對(duì)應(yīng),選項(xiàng)設(shè)計(jì)需要與等級(jí)相對(duì)應(yīng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)情景參與
在量化考評(píng)過(guò)程中,我們獲得的僅僅是高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力各項(xiàng)子能力達(dá)標(biāo)情況的數(shù)字化描述,但考評(píng)結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中會(huì)受到各項(xiàng)子能力權(quán)重分配合理性以及其他因素的約束和影響,因此不可避免的存在一定誤差性。為了進(jìn)一步確保考評(píng)結(jié)果的客觀性、公平性、公正性,我們可以將參評(píng)輔導(dǎo)員本身包含進(jìn)考評(píng)的過(guò)程中,以豐富考評(píng)手段。現(xiàn)場(chǎng)情景參與綜合運(yùn)用心理學(xué)、管理學(xué)和現(xiàn)代信息技術(shù)及工具,通過(guò)面對(duì)面地進(jìn)行考察和評(píng)估,以進(jìn)一步驗(yàn)證量化考評(píng)結(jié)果。[1]據(jù)此,在高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)中,可以針對(duì)幾個(gè)子能力設(shè)定特定的問(wèn)題,由熟知輔導(dǎo)員工作的考官(一個(gè)或多個(gè))通過(guò)問(wèn)答形式,分析輔導(dǎo)員工作情況,并結(jié)合輔導(dǎo)員所提供的相關(guān)工作記錄、總結(jié)、證明材料等書(shū)面檔案,給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)分?jǐn)?shù);或者可以通過(guò)工作場(chǎng)景模擬,如輔導(dǎo)員與學(xué)生的談心談話等,考官作為旁觀者觀察記錄輔導(dǎo)員的表現(xiàn)情況,給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)分?jǐn)?shù)。
在考核過(guò)程當(dāng)中,針對(duì)輔導(dǎo)員的表現(xiàn)情況可以劃分為“優(yōu)秀A”、“良好B”、“一般C”、“較差D”、“很差E”等不同的等級(jí);或?qū)嵭写蚍种疲凑站唧w的分值進(jìn)行打分。
為確保高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力考評(píng)結(jié)果能真實(shí)反映高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力狀況,要充分利用各種考核措施,從不同的考評(píng)角度和維度進(jìn)行考慮,從而有效確保考評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、公正性、公平性。這樣既能強(qiáng)化不同考評(píng)方式的優(yōu)勢(shì),又能有效彌補(bǔ)不同考評(píng)方式的劣勢(shì)。總而言之,定量是基礎(chǔ),問(wèn)卷調(diào)查為輔助,現(xiàn)場(chǎng)參與來(lái)補(bǔ)充,唯有結(jié)合多種方法綜合運(yùn)用、立體分析,才能提高考評(píng)結(jié)果的可信度。
注釋:
①高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行),教思政【2014】2號(hào),2014年3月25日。
②山東大學(xué)輔導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法(試行),山大學(xué)字〔2011〕131號(hào),2011年12月12日。
[1]周新民.領(lǐng)導(dǎo)者核心能力[M].北京:黨建讀物出版社,2009:94.
2015-11-04
何萌,山東大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院講師,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀博士生;周向軍,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。(濟(jì)南/250100)
*本文系2015年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(高校思想政治工作)“基于大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的高校輔導(dǎo)員核心能力建設(shè)問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào)15JDSZ3004)研究成果。