行業(yè)資訊

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國家發(fā)展委、能源局發(fā)布《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》

落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度是電力體制改革工作的一項重要任務(wù)，也是解決棄風(fēng)、棄光限電問題和促進(jìn)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。為此，國家發(fā)展改革委 國家能源局發(fā)布了《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源［2016］1150號），通知的內(nèi)容要點有：

一、根據(jù)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》（發(fā)改能源［2016］625號），綜合考慮電力系統(tǒng)消納能力，按照各類標(biāo)桿電價覆蓋區(qū)域，參考準(zhǔn)許成本加合理收益，現(xiàn)核定了部分存在棄風(fēng)、棄光問題地區(qū)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)（見表1、表2）。最低保障收購年利用小時數(shù)將根據(jù)新能源并網(wǎng)運(yùn)行、成本變化等情況適時調(diào)整。

二、各有關(guān)省（區(qū)、市）能源主管部門和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門要按照附表核定最低保障收購年利用小時數(shù)并安排發(fā)電計劃，確保最低保障收購年利用小時數(shù)以內(nèi)的電量以最高優(yōu)先等級優(yōu)先發(fā)電。

三、保障性收購電量應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)按標(biāo)桿上網(wǎng)電價和最低保障收購年利用小時數(shù)全額結(jié)算，超出最低保障收購年利用小時數(shù)的部分應(yīng)通過市場交易方式消納，由風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)或電力用戶通過市場化的方式進(jìn)行交易，并按新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價與當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵）的差額享受可再生能源補(bǔ)貼。

四、保障性收購電量為最低保障目標(biāo)，鼓勵各相關(guān)省（區(qū)、市）提出并落實更高的保障目標(biāo)。目前實際運(yùn)行小時數(shù)低于最低保障收購年利用小時數(shù)的省（區(qū)、市）應(yīng)根據(jù)實際情況，制定具體工作方案，采取有效措施盡快確保在運(yùn)行的風(fēng)電、光伏電站達(dá)到最低保障收購年利用小時數(shù)要求。

表1　風(fēng)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)核定表

五、各省（區(qū)、市）有關(guān)部門在制定發(fā)電計劃和電量交易方案時，要充分預(yù)留風(fēng)電和光伏發(fā)電保障性收購電量空間，不允許在月度保障性收購電量未完成的情況下結(jié)算市場交易部分電量，已經(jīng)制定的市場交易機(jī)制需落實保障月度保障性電量的要求。

表2　光伏發(fā)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)核定表

六、風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)要協(xié)助各省級或地方電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定對限發(fā)電量按月進(jìn)行統(tǒng)計。對于保障性收購電量范圍內(nèi)的限發(fā)電量要予以補(bǔ)償，電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》（發(fā)改能源［2016］625號）的要求，按風(fēng)電、光伏發(fā)電項目所在地的標(biāo)桿上網(wǎng)電價和限發(fā)電量明確補(bǔ)償金額，同時要確定補(bǔ)償分?jǐn)偟臋C(jī)組，相關(guān)報表和報告按月報送國家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門備案并公示。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保留限電時段相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)，以備監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查。

國家能源局下達(dá)關(guān)于2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知

2016年全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬 kW，其中，普通光伏電站項目1260萬kW，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬kW。各省（區(qū)、市）2016年普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模見表3，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模見表4。

表3　2016年各省（區(qū)、市）普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模

表4　2016年光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)規(guī)模